瞄準(zhǔn)新動能 多地新一輪城市規(guī)劃建設(shè)開啟

    多路資金組合拳發(fā)力先進(jìn)制作、新興工業(yè)成支撐要點

    瞄準(zhǔn)新動能多地新一輪城市規(guī)劃建造開啟

    6月26日，濟(jì)南市委十一屆十三次全會審議通過了《關(guān)于加速濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)化起步區(qū)建造的意見》;6月22日，上海嘉定出臺《嘉定區(qū)加速新舊動能轉(zhuǎn)化、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)開展若干意見》;6月3日泰安市召開新舊動能轉(zhuǎn)化“五年獲得打破”動員布置會議……《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到，近期多地密集出臺新一輪城市規(guī)劃建造方案，加速新舊動能轉(zhuǎn)化，搶占新動能開展高地。與此同時，環(huán)繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制作等范疇，當(dāng)?shù)卣铀贅?gòu)建以先進(jìn)制作、新興工業(yè)為代表的現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)，并加緊策劃新一批要點項目，加大財政、專項基金等多元資金支撐，為推動新舊動能轉(zhuǎn)化供應(yīng)強大工業(yè)支撐。

    多地新一輪規(guī)劃建造浮現(xiàn)
?
    6月26日，濟(jì)南市委十一屆十三次全會審議通過了《關(guān)于加速濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)化起步區(qū)建造的意見》，清晰到2025年，起步區(qū)歸納實力大幅提升，現(xiàn)代化新城區(qū)結(jié)構(gòu)根本構(gòu)成;到2030年，起步區(qū)核心優(yōu)勢根本塑成，城市歸納功用根本完善;到2035年，起步區(qū)現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)根本構(gòu)成，綠色智慧宜居新城區(qū)根本建成。

    這是濟(jì)南加速推動高質(zhì)量開展的重要落子。2018年，《山東新舊動能轉(zhuǎn)化歸納試驗區(qū)建造總體方案》獲國務(wù)院批復(fù)，濟(jì)南被賦予“高水平規(guī)劃建造新舊動能轉(zhuǎn)化先行區(qū)”的重?fù)?dān)。2020年10月，“濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)化起步區(qū)”被寫入黃河戰(zhàn)略規(guī)劃大綱。2021年4月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于贊同濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)化起步區(qū)建造施行方案的函》。從先行區(qū)“變身”為起步區(qū)，意味著這一區(qū)域從工業(yè)功用區(qū)向國家級新區(qū)的嚴(yán)重定位變化。

    這并不是個例。記者了解到，面向“十四五”時期，不少當(dāng)?shù)丨h(huán)繞加速新舊動能轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)強大新動能出臺新一輪規(guī)劃建造。

    比方，上海市嘉定區(qū)6月22日出臺《嘉定區(qū)加速新舊動能轉(zhuǎn)化、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)開展若干意見》，清晰“十四五”時期，嘉定區(qū)將加速推動嘉定新城新一輪規(guī)劃建造、全面融入和推動虹橋世界開放樞紐建造。深圳提出2021年將推動“前海”新一輪總體開展規(guī)劃、深圳都市圈開展規(guī)劃出臺，歸納性國家科學(xué)中心先行發(fā)動區(qū)建造施行方案加速出臺。

    中國世界經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表明，我國已進(jìn)入高質(zhì)量開展階段，但在某些范疇仍有杰出短板。比方，供應(yīng)系統(tǒng)不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)律要求，立異才能不適應(yīng)高質(zhì)量開展要求，要點范疇要害環(huán)節(jié)改革使命依然艱巨，這就使得尋覓和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)開展新動能更為迫切。當(dāng)?shù)匾A得可持續(xù)開展動力，就必須加速推動新舊動能轉(zhuǎn)化，逐步由已式微的傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)上來，不斷新陳代謝，堅持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長。

    發(fā)力構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)

    在當(dāng)?shù)丶铀傩屡f動能轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)強大新動能中，構(gòu)建以先進(jìn)制作、新興工業(yè)為代表的現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)是重要發(fā)力點，并推出了“真金白銀”的資金組合拳。

    濟(jì)南提出，將全力構(gòu)建具有世界競爭力的現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)，聚集高端高質(zhì)高效、集聚集群集約的工業(yè)開展方向，加速打造科技立異引擎，大力開展戰(zhàn)略性新興工業(yè)，做大做強先進(jìn)制作業(yè)，培養(yǎng)強大高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。日前出臺的《青島市新舊動能轉(zhuǎn)化“五年獲得打破”工作方案》清晰，打破開展要點工業(yè)成為青島面向未來尋求進(jìn)一步動能轉(zhuǎn)化的第一要務(wù)，其間在新興和未來工業(yè)上將培養(yǎng)開展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制作裝備、新能源、新材料、航空航天等工業(yè)。

    政策盈利的布景下，與之相關(guān)的一攬子嚴(yán)重項目正在加緊策劃中。青島提出，出臺施行促進(jìn)13條工業(yè)鏈高質(zhì)量開展財政政策，力求每條工業(yè)鏈引入2個左右總出資30億元以上的工業(yè)大項目;聚集高端智能家電、軌道交通裝備、新能源轎車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢范疇，布局施行一批嚴(yán)重項目。泰安提出要抓緊抓好項目支撐，加大招商引資力度，千方百計培養(yǎng)招引大項目、好項目、強項目，強力推動項目落地施行。

    新舊動能轉(zhuǎn)化要點項目需求很多資金，包括財政資金、專項基金在內(nèi)的資金組合拳持續(xù)加碼。例如嘉定提出對氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)轎車等要點范疇，單項政策扶持金額最高達(dá)1000萬元;在促進(jìn)高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療工業(yè)開展上，扶持金額最高達(dá)2000萬元。山東省新舊動能轉(zhuǎn)化基金已出資省內(nèi)各類要點項目125個，出資金額320億元，帶動社會資本1500億元，下一步將要點支撐先進(jìn)制作業(yè)集群、現(xiàn)代海洋工業(yè)系統(tǒng)、綠色化工和新能源等范疇。

    需因地制宜加強統(tǒng)籌

    在專家看來，區(qū)域在擬定新一輪區(qū)域規(guī)劃、強大新動能引擎中，培養(yǎng)一批具有競爭力的新興工業(yè)、加速工業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化晉級是重要的著力點，但同時要注意因地制宜做好統(tǒng)籌布局，更好實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同開展。

    中國銀行研究院研究員范若瀅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表明，加速新舊動能轉(zhuǎn)化可以要點在新工業(yè)、新基建、新消費等范疇發(fā)力。包括加大科技研制投入，培養(yǎng)一批具有競爭力的新興工業(yè)，助力工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化晉級;環(huán)繞5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新基建范疇進(jìn)行要點布局，打破一批要害核心技術(shù)。

    劉向東表明，從供應(yīng)側(cè)角度看，培養(yǎng)新動能應(yīng)聚集在立異鏈、工業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)化晉級上，著力打通技術(shù)立異、工業(yè)結(jié)構(gòu)和供需商場之間的循環(huán)鏈條，加速構(gòu)成以立異引領(lǐng)工業(yè)晉級和需求牽引供應(yīng)優(yōu)化的新動力格局，通過新技術(shù)使用、新標(biāo)準(zhǔn)要求、新需求引導(dǎo)，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、戰(zhàn)略性新興工業(yè)加速培養(yǎng)，加速轉(zhuǎn)向由現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)支撐的新經(jīng)濟(jì)形狀。

    在詳細(xì)途徑上，劉向東表明，各地要發(fā)揮各自的稟賦優(yōu)勢，不能環(huán)繞新興工業(yè)一哄而上，構(gòu)成重復(fù)建造，要依據(jù)本身的資源、人才、生態(tài)等稟賦加強鍛長板培養(yǎng)開展新優(yōu)勢，并依據(jù)本身實力有挑選地補短板。政府需求營建良好的工業(yè)開展環(huán)境，擬定當(dāng)令合宜的工業(yè)政策，加大對要點優(yōu)勢工業(yè)的扶持力度，盡快依靠科技立異培養(yǎng)有競爭力的工業(yè)集群和有影響力的立異型企業(yè)。

    范若瀅也指出，各地需求結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)基礎(chǔ)，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匾胤A賦優(yōu)勢，樹立與區(qū)域人文、資源、交通等相符合的工業(yè)系統(tǒng)。(來歷：經(jīng)濟(jì)參考報記者郭倩班娟娟)

    標(biāo)簽：

    新一輪城市規(guī)劃　建造

    （免費聲明：

    1、本網(wǎng)站中的文章（包括轉(zhuǎn)貼文章）的版權(quán)僅歸原作者一切，若作者有版權(quán)聲明的或文章從其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載而附帶有原一切站的版權(quán)聲明者，其版權(quán)歸屬以附帶聲明為準(zhǔn)。

    2、本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò)的資訊內(nèi)容及文章，咱們會盡可能注明出處，但不掃除來歷不明的狀況。如果您覺得侵犯了您的權(quán)益，請通知咱們更正。若未聲明，則視為默許。由此而導(dǎo)致的任何法律爭議和結(jié)果，本站不承擔(dān)任何職責(zé)。

    3、本網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載的資訊內(nèi)容，僅代表作者自己的觀點，與本網(wǎng)站立場無關(guān)。

    4、如有問題可聯(lián)系導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）