近日,“產(chǎn)能過(guò)?!边@一關(guān)鍵詞大熱,源于政府部門(mén)的再三強(qiáng)調(diào):我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩存在加劇之勢(shì),下一步將堅(jiān)決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶也表示,目前4萬(wàn)億投資政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn),眾多子行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難情況有所緩解,但部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快,一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題“仍很突出”。溫家寶指出,在保增長(zhǎng)中應(yīng)更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)22個(gè)主要行業(yè),2009上半年有近20個(gè)行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩局面。8月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中,溫家寶總理指出,不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張,風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。同一天,工信部在《2009年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》發(fā)布會(huì)上提到,產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)領(lǐng)域包括鋼鐵、電解鋁、氧化鋁、造船業(yè)、水泥制造業(yè)和平板玻璃。這些產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)中,鋼鐵、水泥、風(fēng)電等都與工程機(jī)械行業(yè)密切相關(guān)。眾所周知,在工程機(jī)械業(yè)內(nèi),由“產(chǎn)能過(guò)?!倍l(fā)的價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)不是新話題,早在2008年,慧聰工程機(jī)械網(wǎng)編輯就曾撰文警示:我國(guó)裝載機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩成為典型的微利產(chǎn)品。
從2004年開(kāi)始,國(guó)家有關(guān)部門(mén)就在強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,同時(shí)與之對(duì)應(yīng)的大背景是當(dāng)時(shí)GDP同比10%左右的高速增長(zhǎng)。而今年,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)尚不明朗的情況下,中央就強(qiáng)調(diào)、重提抑制產(chǎn)能過(guò)剩,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中潛在問(wèn)題非常嚴(yán)重。有專家提出:“如果說(shuō)應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)之戰(zhàn)上半場(chǎng)的主題詞是注入寬松貨幣,那么下半場(chǎng)的主題詞就是應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩?!彼瑫r(shí)表示,產(chǎn)能過(guò)剩是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頑癥,也是危機(jī)爆發(fā)的深層次原因之一。
產(chǎn)能過(guò)剩與產(chǎn)能稀缺
當(dāng)前,鋼鐵業(yè)同時(shí)面臨“產(chǎn)能過(guò)?!迸c“產(chǎn)能稀缺”,這不能不引人深思。據(jù)了解,目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能達(dá)6.6億噸,需求4.7億噸,過(guò)剩1.9億噸。同時(shí),還有5800萬(wàn)噸在建產(chǎn)能。鋼鐵行業(yè)中報(bào)顯示,2009上半年超過(guò)一半的公司出現(xiàn)虧損,總計(jì)34家上市公司中有33家公司凈利潤(rùn)同比下降。
一方面,產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)價(jià)格戰(zhàn);另一方面,產(chǎn)能稀缺導(dǎo)致我國(guó)不得不花大價(jià)錢(qián)從國(guó)外進(jìn)口。據(jù)蘭格鋼鐵研究員馬琳分析,深沖鋼、取向硅鋼、鎳基合金油套管、船用高強(qiáng)度寬厚板、高強(qiáng)度海洋結(jié)構(gòu)用鋼板、工程機(jī)械和高層建筑用高強(qiáng)度厚鋼板、X80高等級(jí)管線鋼板、百米在線熱處理鋼軌和時(shí)速350公里高速鐵路鋼軌、高速動(dòng)車(chē)組用鋼、高端壓力容器用鋼板、高檔不銹鋼新品種、高強(qiáng)度角型鋼等等,均是我國(guó)市場(chǎng)稀缺產(chǎn)品。
慧聰工程機(jī)械網(wǎng)編輯認(rèn)為,產(chǎn)能過(guò)剩,不是單個(gè)行業(yè)的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)在,孤立的行業(yè)無(wú)法生存,產(chǎn)業(yè)鏈的完善日趨重要。鋼鐵行業(yè)作為產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,其非良性發(fā)展對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的影響顯然不會(huì)是好的方面。事實(shí)上,不僅僅是鋼鐵,很多行業(yè)都面臨著“產(chǎn)能過(guò)剩”與“產(chǎn)能稀缺”的雙重問(wèn)題,包括工程機(jī)械行業(yè)。最顯著的例子就是21世紀(jì)初那場(chǎng)慘烈的裝載機(jī)價(jià)格戰(zhàn):2000年,國(guó)內(nèi)裝載機(jī)行業(yè)降價(jià)之風(fēng)如多米諾骨牌一樣迅速?gòu)膹B工、柳工、徐裝等老牌載機(jī)生產(chǎn)廠家蔓延到全國(guó)各大大小小的裝載機(jī)生產(chǎn)廠。以這次價(jià)格戰(zhàn)的策源地廈工為例,主打機(jī)型ZL50C-Ⅱ的參考價(jià)格由32萬(wàn)猛降到28萬(wàn),價(jià)格下調(diào)接近13%;緊步其后塵的是柳工,ZL50G的參考價(jià)格由32萬(wàn)左右,降至30萬(wàn)左右;山工、宜工、徐裝、常林等抵檔不住這股洪流,也紛紛“跳水”……
據(jù)調(diào)查顯示,2008年末國(guó)內(nèi)三個(gè)裝載機(jī)龍頭企業(yè)的產(chǎn)能都在3萬(wàn)臺(tái)以上,加在一起已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)臺(tái),已經(jīng)足夠滿足市場(chǎng)需求。另外中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)茅仲文在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),叉車(chē)行業(yè)至少有三分之一的產(chǎn)能是過(guò)剩的。而某些工程機(jī)械高端設(shè)備,例如挖掘機(jī)液壓件,至今只能依賴進(jìn)口。
重復(fù)建設(shè)尾大不掉
新能源產(chǎn)能也過(guò)剩,頗為耐人尋味,其與節(jié)能減排,同樣是一對(duì)矛盾雙胞胎。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,在這里,我們只討論與工程機(jī)械行業(yè)直接相關(guān)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查,我國(guó)風(fēng)電年裝機(jī)需求為1000萬(wàn)千瓦,而到2010年我國(guó)的70多家風(fēng)電整機(jī)廠商產(chǎn)能完全釋放的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能將達(dá)到3500萬(wàn)千瓦,年產(chǎn)量相當(dāng)于全國(guó)年需求量的3.5倍。
具體來(lái)看,風(fēng)電目前成本依然較高,不像傳統(tǒng)煤電、水電具有優(yōu)勢(shì),行業(yè)利潤(rùn)較低。同時(shí),國(guó)內(nèi)風(fēng)電沒(méi)有形成國(guó)外那樣的“先有需求再建項(xiàng)目”和“同一區(qū)域生產(chǎn)、同一區(qū)域消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)模式。在此情況下,如果一些地方政府再急于上馬新的風(fēng)電項(xiàng)目,勢(shì)必造成資源浪費(fèi),也不利于市場(chǎng)的有序發(fā)展。
事實(shí)上,這只是我國(guó)重復(fù)建設(shè)大軍的一個(gè)縮影。必須承認(rèn)的是,各種形象工程、面子工程也是中國(guó)特色之一。要解決產(chǎn)能過(guò)剩與重復(fù)建設(shè),根本手段是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工信部部長(zhǎng)李毅中曾表示,中國(guó)工業(yè)很多是世界第一,但大而不強(qiáng);淘汰落后的產(chǎn)能比建先進(jìn)的企業(yè)更加困難。調(diào)整結(jié)構(gòu)是一個(gè)漫長(zhǎng)而痛苦的過(guò)程,而眼下最重要的問(wèn)題是,在擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的2009,如何既防止通縮,又防止更嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩、特別是抑制地方政府的投資沖動(dòng)?這似乎是很難微調(diào)的一個(gè)問(wèn)題。
工程機(jī)械同質(zhì)化格局
受26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于抑制鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,風(fēng)電等新能源行業(yè)重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題影響,慧聰工程機(jī)械網(wǎng)編輯認(rèn)為,一批與水泥行業(yè)、風(fēng)電行業(yè)相關(guān)的工程機(jī)械產(chǎn)品將受到外圍需求走低的影響。來(lái)自中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,自2008年3季度呈現(xiàn)下滑,2008年4季度急速下滑,到2009年2季度仍未恢復(fù)到2008年同期的水平。同時(shí)分析預(yù)測(cè)下半年走勢(shì),從總的形勢(shì)來(lái)看,中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)總體銷(xiāo)售收入正在恢復(fù),但比較緩慢;前景呈現(xiàn)光明;機(jī)種不同,影響狀況不同;受出口影響太大。
本網(wǎng)編輯在《500強(qiáng)還是500大 工程機(jī)械企業(yè)欲借機(jī)變身》一文中指出,近年來(lái)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),我國(guó)亦是工程機(jī)械的生產(chǎn)大國(guó)。2008年,我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2790億元,比上一年同期增長(zhǎng)25%;出口額達(dá)134億美元,同比增長(zhǎng)56%;25種主要機(jī)械的銷(xiāo)量達(dá)到85萬(wàn)臺(tái),14種常用機(jī)型保有量達(dá)到290萬(wàn)臺(tái),行業(yè)規(guī)模達(dá)到了世界第三位。但2008年,挖掘機(jī)世界總銷(xiāo)量為45萬(wàn)臺(tái),我國(guó)企業(yè)銷(xiāo)量為2萬(wàn)余臺(tái),僅有5.9%,銷(xiāo)售額占比不到4%;裝載機(jī)總銷(xiāo)量為25萬(wàn)臺(tái),我國(guó)企業(yè)銷(xiāo)量為16萬(wàn)臺(tái),占全球銷(xiāo)量的2/3還多,但利潤(rùn)額卻少于另外的1/3產(chǎn)品。由以上數(shù)據(jù)我們可以看出,我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)是大而不強(qiáng)。
中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)茅仲文曾表示,到目前為止,已有200多家外資公司在中國(guó)設(shè)廠,就連偏保守的沃爾沃、利勃海爾等外國(guó)公司這兩年也在中國(guó)加快設(shè)廠的步伐,在中國(guó)大量采購(gòu)一般配套加工件。但是高科技產(chǎn)品、核心技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)含量高的關(guān)鍵功能部件基本不向外轉(zhuǎn)移,而把原材料消耗、能源與污染嚴(yán)重的、密集勞動(dòng)強(qiáng)度大的制造環(huán)節(jié)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,這就進(jìn)一步體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品技術(shù)附加值高、增加值高的發(fā)展趨勢(shì),其增加值普遍在45%以上,而中國(guó)工程機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)品增加值只有30%左右,急待改變?cè)鲩L(zhǎng)方式。
核心配套件受制于人、尚未掌握核心技術(shù)無(wú)法占領(lǐng)高端市場(chǎng)、自主創(chuàng)新能力不足等等都是制約我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)由大變強(qiáng)、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的關(guān)鍵因素。但9月7日傳來(lái)好消息:徐工集團(tuán)和韓國(guó)斗山集團(tuán)就發(fā)動(dòng)機(jī)合資項(xiàng)目進(jìn)行簽約儀式,這無(wú)疑是我國(guó)工程機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)的突破性進(jìn)展。韓國(guó)斗山集團(tuán)是世界500強(qiáng)公司之一,世界工程機(jī)械行業(yè)第10位;徐工集團(tuán)是中國(guó)最大的工程機(jī)械研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和出口企業(yè),世界工程機(jī)械行業(yè)第15位。這兩者的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合將對(duì)改變核心零部件同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,有歷史因素在內(nèi),后期的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)也影響不小。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所研究員胡春力認(rèn)為,“產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因在于我國(guó)的企業(yè)不具備強(qiáng)大市場(chǎng)占有能力,也就是說(shuō),企業(yè)無(wú)法自行生產(chǎn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。另外,地方政府在資金投入上不到位,很多工程項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期?!笨磥?lái),要調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈、重新分配各方利益,我們還有很長(zhǎng)的路要走。