跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大

        跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)首月的冷清引起了各界關(guān)注。24日，在中國(guó)政府網(wǎng)組織的“穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)”直播中，央行條法司司長(zhǎng)李波透露，央行將在進(jìn)一步完善試點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大境內(nèi)試點(diǎn)地域范圍，部分優(yōu)秀中小企業(yè)有望進(jìn)入新一輪試點(diǎn)名單。

　　與李波同時(shí)參加直播的還有財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　7月8日，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)在香港、上海等6個(gè)城市正式啟動(dòng)。啟動(dòng)首日，6家試點(diǎn)銀行共完成6宗交易，導(dǎo)出106億元人民幣，導(dǎo)入14萬(wàn)元人民幣。然而熱鬧僅維持了一天，不少企業(yè)在進(jìn)行首宗結(jié)算交易后便再無(wú)下文。

　　記者也從中國(guó)銀行了解到，試點(diǎn)一個(gè)月以來(lái)，該行相關(guān)業(yè)務(wù)并未出現(xiàn)預(yù)想的快速發(fā)展。在中行廣東省分行國(guó)際結(jié)算部高級(jí)經(jīng)理姚青看來(lái)，法規(guī)缺失是主要原因。“在辦理退稅時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)不再需要提供外匯核銷單，但稅務(wù)部門對(duì)具體貨物怎樣退稅、提交什么資料等細(xì)節(jié)問(wèn)題都尚未出臺(tái)管理辦法，企業(yè)因此陷入無(wú)法可依的境地，對(duì)人民幣貿(mào)易結(jié)算敬而遠(yuǎn)之?！?/P>

　　顯然，管理層也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。李波24日表示，稅務(wù)總局正在制定退（免）稅方面的具體辦法，將盡快出臺(tái)?！捌渌涮字贫群驼咭舱谥贫ㄟ^(guò)程中。”比如，央行正在研究制定人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)的管理辦法等。

　　李波表示，管理部門、企業(yè)、銀行都需要一段時(shí)間在這一全新業(yè)務(wù)上進(jìn)行磨合，同時(shí)試點(diǎn)企業(yè)地域有限，一定程度上限制了試點(diǎn)規(guī)模。

　　“下一步，我們會(huì)在進(jìn)一步完善和明確有關(guān)配套制度的基礎(chǔ)上，盡快會(huì)同有關(guān)部門提請(qǐng)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?！崩畈ㄖ赋?，一是擴(kuò)大境內(nèi)、外試點(diǎn)區(qū)域，部分國(guó)內(nèi)省市以及已與我國(guó)簽訂本幣互換協(xié)議的國(guó)家，都可能被列入試點(diǎn)擴(kuò)大范圍。二是要擴(kuò)大企業(yè)試點(diǎn)范圍，一些優(yōu)秀的中小企業(yè)將來(lái)也可成為試點(diǎn)企業(yè)。

　　某商業(yè)銀行人士向記者透露，在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架下，廣西、云南等東盟貿(mào)易窗口省市很可能成為這一輪擴(kuò)大的受益者。

　　此外，東北也可能出現(xiàn)在新的人民幣結(jié)算試點(diǎn)版圖上。本月初，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)指出，要抓緊編制東北圖們江區(qū)域開發(fā)開放規(guī)劃，并開展貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

　　另?yè)?jù)專家介紹，人民幣試點(diǎn)之所以沒(méi)有被廣泛接受，除了實(shí)施細(xì)則有待完善以外，還另有原因。那就是普遍存在的人民幣升值預(yù)期，導(dǎo)致許多外商不愿選擇用人民幣進(jìn)行結(jié)算，使得試點(diǎn)缺乏廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)。