今年以來備受各界關注的鋼鐵行業(yè)去產能工作也漸進尾聲。
中鋼協(xié)副會長遲京東表示,“按目前各地報送的進度,截至9月底,鋼鐵行業(yè)化解過剩產能目標的完成進度已超過80%以上,部分地區(qū)和鋼鐵央企已提前完成全年任務。預計10月底可以完成全年4500萬噸的壓減任務,并有望超額完成。”
遲京東進一步解釋稱,全國今年去產能分解目標4500萬噸,但僅各省區(qū)制定的去產能目標加起來都7000萬噸了。除一些存在債務、人員安置困難的產能可能延后到明年初解決外,目前實際退出的產能總數肯定超過了4500萬噸。“預計10月底,各省區(qū)的去產能工作將告一段落,11月,國家發(fā)改委等部門將組織驗收。”
在近日舉行的鋼鐵多元產業(yè)論壇上,國資委企業(yè)改組局局長李冰在演講中介紹了鋼鐵央企去產能進展。據介紹,鋼鐵央企去產能將分3年完成,總任務是化解產能2713萬噸。李冰稱,預計最快10月底前,鋼鐵央企將提前完成全年去產能任務,壓減粗鋼產能719萬噸。
今年去產能的目標提前完成,并不意味著明后年的任務就能輕松對待。
遲京東強調,鋼鐵行業(yè)目前仍然存在著“地條鋼”產能死灰復燃、企業(yè)債務化解及人員安置困難等多方面挑戰(zhàn)。
中鋼協(xié)方面指出,今年的去產能目標任務中,由中鋼協(xié)會員鋼企(均為規(guī)模以上大中型鋼鐵企業(yè))承擔了極大部分任務。部分地區(qū)存在化解任務平攤、一刀切的做法。而那些不規(guī)范的中小、民營鋼企甚至“地條鋼”企業(yè)中,還存在著相當規(guī)模的落后產能。這部分企業(yè)今年受到利益驅動繼續(xù)生產甚至增產,對鋼鐵行業(yè)轉型升級(愛基,凈值,資訊)極為不利。“化解過剩產能首先要淘汰落后產能,而要做到這一點后期任務非常艱巨,可以預料到,明年將是化解產能的攻堅年。”
據中鋼協(xié)預測,隨著鋼材價格明顯回升、停工停產企業(yè)數量減少、獎補激勵效應逐步減弱(獎補政策早退多獎),鋼企債務高融資難等困境,明年化解過剩產能工作難度將進一步加大。
遲京東還強調,國家去產能專項獎補資金只用于去產能中的人員安置,各地還需要地方財政配套更多去產能資金。但各地經濟條件差距很大,“江蘇可能還好一些,有的困難省份就可能掏不出那么多錢,尤其是部分鋼城產業(yè)單一,吸納勞動力能力弱。大型國有鋼企還背著債務、人員包袱,這就需要呼吁國家能在資金方面幫扶一下弱勢地區(qū)。”
對于21世紀經濟報道記者提問的鋼鐵企業(yè)兼并重組問題,遲京東回應稱:寶武合并就是在國家供給側結構性改革背景下推進的大型鋼鐵央企整合,這種合并與去產能的思路本質上是一致的。去產能的思路,一方面是依法依規(guī)淘汰落后產能,另一個大方向就是推進行業(yè)兼并重組。
“目前鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局、兼并重組、轉型升級等方面的工作還僅僅局限于個別企業(yè),沒有形成整體突破,”遲京東稱,“寶武合并只是鋼鐵業(yè)重大結構調整的一個開始,接下來,區(qū)域性的重組整合將拉開帷幕。”
據其透露,“目前,河北省域內、江蘇地區(qū)以及東北地區(qū)的鞍(鋼)本(鋼)等進一步如何整合,主管部門及各省區(qū)都在進一步研究推進之中。” 去年喊著“一斤鋼賣不出白菜價”的鋼企們,在今年三季度找回了賺錢的感覺。據中鋼協(xié)10月27日發(fā)布的數據,受益于去產能及鋼價上漲,今年1-9月,中鋼協(xié)會員鋼企營收總額達到1.99萬億,同比扭虧,利潤252.06億元。