全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行三年 推進(jìn)行業(yè)減排效果顯現(xiàn)

       全國(guó)碳商場(chǎng)運(yùn)行3周年之際，《全國(guó)碳商場(chǎng)展開(kāi)陳述（2024）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陳述”）在2024年我國(guó)碳商場(chǎng)大會(huì)上發(fā)布。陳述顯現(xiàn)，2023年電力碳排放強(qiáng)度相比2018年下降8.78%，全國(guó)碳商場(chǎng)推進(jìn)職業(yè)減排效果逐漸顯現(xiàn)，碳商場(chǎng)在碳定價(jià)中的主體效果進(jìn)一步強(qiáng)化。

全國(guó)碳商場(chǎng)是利用商場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放的關(guān)鍵準(zhǔn)則組織。我國(guó)碳商場(chǎng)由全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制性碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)商場(chǎng)和自愿性的溫室氣體自愿減排買(mǎi)賣(mài)商場(chǎng)組成。2021年7月，以電力職業(yè)為突破口，全國(guó)碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)商場(chǎng)啟動(dòng)上線(xiàn)買(mǎi)賣(mài)。“相較于強(qiáng)制性限產(chǎn)限排，碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)機(jī)制經(jīng)過(guò)商場(chǎng)手段裝備碳排放資源，企業(yè)減排方式愈加靈活，更有利于促進(jìn)職業(yè)減排。”生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表明。他介紹了一組數(shù)字：在保證電力職業(yè)快速展開(kāi)、動(dòng)力安全的前提下，2023年全國(guó)火電碳排放強(qiáng)度較2018年下降2.38%，電力碳排放強(qiáng)度較2018年下降8.78%，“經(jīng)過(guò)碳商場(chǎng)推進(jìn)溫室氣體減排，促進(jìn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的導(dǎo)向效果愈加明顯”。

據(jù)了解，全國(guó)碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)商場(chǎng)現(xiàn)在已順利完成兩個(gè)履約周期建造運(yùn)行，第二個(gè)履約周期共歸入要點(diǎn)排放單位2257家，年掩蓋二氧化碳排放量約51億噸，占全國(guó)二氧化碳排放的40%以上，是全球掩蓋溫室氣體排放量最大的碳商場(chǎng)。

陳述顯現(xiàn)，現(xiàn)在，發(fā)電職業(yè)要點(diǎn)排放單位均建立了碳排放辦理內(nèi)控準(zhǔn)則，其間超過(guò)80%裝備了專(zhuān)職人員擔(dān)任碳財(cái)物辦理，并將碳財(cái)物辦理歸入日常出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。絕大多數(shù)要點(diǎn)排放單位對(duì)自身減排潛力和成本進(jìn)行了評(píng)價(jià)，主動(dòng)采納低碳技術(shù)改造、出產(chǎn)流程優(yōu)化等減排辦法，并進(jìn)行內(nèi)部碳減排考核。碳商場(chǎng)的活躍度明顯增強(qiáng)，第二個(gè)履約周期參與買(mǎi)賣(mài)的企業(yè)數(shù)量比第一個(gè)履約周期上漲32%。根據(jù)全國(guó)碳商場(chǎng)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，截至7月17日，全國(guó)碳商場(chǎng)碳配額累計(jì)成交量達(dá)4.66億噸，累計(jì)成交額達(dá)270.26億元。

今年1月25日，國(guó)務(wù)院公布《碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)辦理暫行條例》，這是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化范疇的首部專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，明確了碳排放權(quán)商場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)及相關(guān)活動(dòng)的主要環(huán)節(jié)和各主體的法律責(zé)任。隨著該條例的公布實(shí)施以及第三個(gè)履約周期相關(guān)工作的繼續(xù)推進(jìn)，碳買(mǎi)賣(mài)價(jià)格也在平穩(wěn)上揚(yáng)。4月24日，碳價(jià)一度突破每噸100元，現(xiàn)在在90元每噸左右波動(dòng)。陳述以為，碳排放權(quán)的綠色金融屬性逐漸獲得商場(chǎng)認(rèn)可，全國(guó)碳商場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)價(jià)格為展開(kāi)氣候投融資、碳財(cái)物辦理、配額質(zhì)押等錨定了基準(zhǔn)價(jià)格，撬動(dòng)了更多綠色低碳出資，促進(jìn)職業(yè)能效提升、動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，顯現(xiàn)出對(duì)綠色低碳高質(zhì)量展開(kāi)的活躍推進(jìn)效果。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在會(huì)上表明，將穩(wěn)步擴(kuò)展職業(yè)掩蓋規(guī)模，盡快將鋼鐵、水泥、鋁冶煉等要點(diǎn)排放職業(yè)歸入全國(guó)碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)商場(chǎng)，繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量辦理，逐漸推行配額有償分配，不斷豐富買(mǎi)賣(mài)主體、買(mǎi)賣(mài)種類(lèi)和買(mǎi)賣(mài)方式，研討探究碳金融活動(dòng)的可行途徑，充分發(fā)揮碳商場(chǎng)推進(jìn)低成本溫室氣體減排功能，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。此次陳述是在2022年12月發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)商場(chǎng)第一個(gè)履約周期陳述》后，關(guān)于全國(guó)碳商場(chǎng)發(fā)展的最新陳述。趙英民表明，未來(lái)，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)發(fā)布全國(guó)碳商場(chǎng)年度狀況陳述。