國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》答記者問

      近來，國家展開變革委、水利部、工業(yè)和信息化部、住宅城鄉(xiāng)建造部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快展開節(jié)水工業(yè)的輔導(dǎo)定見》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕898號，以下簡稱《輔導(dǎo)定見》）。國家展開變革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《輔導(dǎo)定見》有關(guān)狀況回答了記者發(fā)問。

問：請介紹一下《輔導(dǎo)定見》出臺的背景及意義？

答：跟著節(jié)水型社會建造的深入推進，以節(jié)水產(chǎn)品配備制作、節(jié)水辦理服務(wù)咨詢等為主要內(nèi)容的節(jié)水工業(yè)規(guī)劃不斷擴大，已成為新質(zhì)出產(chǎn)力和綠色經(jīng)濟的重要組成部分。2024年發(fā)布的《節(jié)省用水條例》明確“國家完善鼓舞和支撐節(jié)水工業(yè)展開、科技立異的政策措施”。近年來，經(jīng)過大力推進節(jié)水型社會建造，我國水資源使用效率顯著提高。但也要看到，各范疇節(jié)水空間仍有待加強，高質(zhì)量節(jié)水產(chǎn)品配備供應(yīng)缺乏，節(jié)水辦理服務(wù)水平有待提高。為全面遵循黨的二十大精力，深入餞別“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、體系治理、兩手發(fā)力”的治水思路，夯實節(jié)水作業(yè)的工業(yè)根底，推進節(jié)水產(chǎn)品、配備和服務(wù)有效供應(yīng)，以節(jié)水工業(yè)展開推進水資源使用效率提高，我委聯(lián)合水利部、工業(yè)和信息化部、住宅城鄉(xiāng)建造部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《輔導(dǎo)定見》。

問：《輔導(dǎo)定見》提出了哪些展開目標(biāo)？

答：節(jié)水工業(yè)觸及出產(chǎn)生活各個范疇，以節(jié)水型產(chǎn)品配備和專業(yè)節(jié)水服務(wù)為中心，與相關(guān)工業(yè)緊密交融。在綜合測算分析根底上，《輔導(dǎo)定見》提出，到2027年，節(jié)水工業(yè)規(guī)劃到達(dá)萬億級別，培養(yǎng)構(gòu)成一批專精特新“小巨人”企業(yè)，初步構(gòu)成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、立異為動力、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水工業(yè)展開格式。到2035年，培養(yǎng)一批百億級龍頭企業(yè)，節(jié)水技能工藝、產(chǎn)品配備制作和辦理服務(wù)到達(dá)國際先進水平，節(jié)水型出產(chǎn)生活方式全面構(gòu)成。

問：推進節(jié)水工業(yè)高質(zhì)量展開包含哪些要點使命？

答：《輔導(dǎo)定見》布置了五方面要點使命。一是激發(fā)節(jié)水工業(yè)展開動力。執(zhí)行水資源剛性約束準(zhǔn)則，強化政府節(jié)水職責(zé)，發(fā)揮用水戶節(jié)水主體效果。強化要點范疇節(jié)水辦理，健全節(jié)水法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，活躍執(zhí)行《節(jié)省用水條例》，完善節(jié)水市場機制。二是強化節(jié)水產(chǎn)品配備供應(yīng)。推進節(jié)水產(chǎn)品配備升級換代，推廣先進節(jié)水配備和產(chǎn)品。加強節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督辦理，加強節(jié)水產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量誠信體系建造。三是立異節(jié)水辦理服務(wù)形式。大力推廣合同節(jié)水辦理，促進節(jié)水企業(yè)與高等院校、科研院所等協(xié)作。強化用水計量監(jiān)測辦理，強化數(shù)字賦能，促進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等技能與水體系辦理技能深度交融。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)效果?；钴S培養(yǎng)節(jié)水要點企業(yè)，在節(jié)水設(shè)計研制、產(chǎn)品配備制作、工程建造、辦理服務(wù)等范疇構(gòu)成一批龍頭企業(yè)，鼓舞節(jié)水工業(yè)集群展開。五是推進節(jié)水工業(yè)科技立異。鼓舞技能攻關(guān)與效果應(yīng)用，做好行業(yè)節(jié)水要害中心及根底共性技能知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲藏。深化技能立異才能建造，培養(yǎng)節(jié)水學(xué)科應(yīng)用型人才。

問：怎么保障《輔導(dǎo)定見》落到實處？

答：《輔導(dǎo)定見》布置了三方面支撐行動。一是強化財稅金融支撐力度。使用中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項資金，對契合條件的水污染治理、水資源節(jié)省等項目予以支撐；使用中央財政水利展開資金，鼓舞節(jié)水工業(yè)展開和技能立異。執(zhí)行好國家現(xiàn)行節(jié)水稅收優(yōu)惠政策，一起中央和地方財政聯(lián)動支撐用水消費品以舊換新和高效節(jié)水器具普及。探究推廣“節(jié)水貸”，取水權(quán)、排污權(quán)典當(dāng)貸款等形式，加大對節(jié)水工業(yè)的信貸支撐。二是活躍搭建交流協(xié)作平臺。鼓舞有條件的地區(qū)展開多種形式的節(jié)水產(chǎn)品配備展銷會、交易會和技能展示會。引導(dǎo)外資和民營本錢加大對節(jié)水工業(yè)投資。鼓舞有條件的科研機構(gòu)和高新企業(yè)更好參加相關(guān)國際水事活動。三是強化節(jié)水宣揚引導(dǎo)。結(jié)合國際水日、中國水周、全國城市節(jié)水宣揚周等主題宣揚活動，強化節(jié)水科普，做好節(jié)水訓(xùn)練。將節(jié)水歸入國民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育活動，加強國情水情教育。發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督效果，營造全社會惜水愛水節(jié)水的良好氛圍。