江西：4個(gè)環(huán)節(jié)61項(xiàng)187種情形常見政府采購(gòu)違法違規(guī)行為匯總

相關(guān)根據(jù)
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《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第四十九條、第五十條

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第四十五條、第六十七條

《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府收購(gòu)需求和履約檢驗(yàn)辦理的指導(dǎo)定見》(財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào))

47未妥善保存收購(gòu)文件

詳細(xì)內(nèi)容

129.未妥善保存政府收購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)收購(gòu)活動(dòng)的收購(gòu)文件;

130.偽造、變?cè)臁⒉啬浠蛟S銷毀收購(gòu)文件;

131.保存收購(gòu)文件期限不足十五年;

132.未將錄音錄像資料作為收購(gòu)文件保存。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第四十二條、第七十六條

《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十九條、七十六條、第七十八條

《政府收購(gòu)署理安排辦理暫行方法》(財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào))第十四條、第十六條

《政府收購(gòu)結(jié)構(gòu)協(xié)議收購(gòu)方法辦理暫行方法》(財(cái)政部令第110號(hào))第二十一條

48其他制止行為

詳細(xì)內(nèi)容

133.因收購(gòu)人收購(gòu)任務(wù)撤銷導(dǎo)致廢標(biāo)的，當(dāng)年再次收購(gòu)?fù)黄芬鈭D項(xiàng)目。

相關(guān)根據(jù)

《江西省政府收購(gòu)辦理施行方法(試行)》(贛財(cái)購(gòu)〔2016〕25號(hào))第四十四條

適用主體：鑒定專家

01入庫(kù)環(huán)節(jié)制止行為

詳細(xì)內(nèi)容

134.供給虛偽申請(qǐng)資料進(jìn)入鑒定專家?guī)?

135.鑒定專家工作單位、聯(lián)系方法、專業(yè)技術(shù)職稱、需求回避的信息等發(fā)生變化的，未及時(shí)申請(qǐng)改變相關(guān)信息。

相關(guān)根據(jù)

《政府收購(gòu)鑒定專家辦理方法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十條、第二十九條

02鑒定前制止行為

詳細(xì)內(nèi)容

136.參與開標(biāo)活動(dòng);

137.與供貨商存在利害聯(lián)系未回避;

138.收受收購(gòu)人、收購(gòu)署理安排、供貨商賄賂或許獲取其他不正當(dāng)利益;

139.確認(rèn)參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)完畢前私自接觸供貨商;

140.有違法違規(guī)行為的原評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參與重新組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第七十五條

《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財(cái)政部令第87號(hào))第四十條、第六十二條、六十七條

《政府收購(gòu)非投標(biāo)收購(gòu)方法辦理方法》(財(cái)政部令第74號(hào))第五十五條

03鑒定進(jìn)程中制止行為

詳細(xì)內(nèi)容

141.未依照收購(gòu)文件規(guī)則的鑒定程序、鑒定方法和鑒定規(guī)范進(jìn)行獨(dú)立鑒定;

142.除投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不共同或許有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤情形外，承受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不共同的弄清或許闡明;

143.違背評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性定見或許征詢收購(gòu)人的傾向性定見;

144.對(duì)需求專業(yè)判別的主觀鑒定因素協(xié)商評(píng)分;

145.在鑒定進(jìn)程中有明顯不合理或不正當(dāng)傾向;

146.在鑒定進(jìn)程中私行脫離鑒定現(xiàn)場(chǎng)，影響鑒定程序正常進(jìn)行;

147.未按收購(gòu)文件規(guī)則的鑒定成交條件的規(guī)范進(jìn)行鑒定。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第四十一條、第七十五條

《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條、第六十二條

《政府收購(gòu)非投標(biāo)收購(gòu)方法辦理方法》(財(cái)政部令第74號(hào))第五十五條

《政府收購(gòu)鑒定專家辦理方法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十六條、第二十九條

04鑒定完畢后制止行為

詳細(xì)內(nèi)容

148.泄露鑒定文件、鑒定狀況和鑒定中得悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密;

149.記載、仿制或許帶走任何評(píng)標(biāo)資料;

150.拒不履行配合答復(fù)供貨商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);

151.以鑒定專家身份從事有損政府收購(gòu)公信力的活動(dòng)。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第四十條、第五十二條、第七十五條

《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十二條

《政府收購(gòu)非投標(biāo)收購(gòu)方法辦理方法》(財(cái)政部令第74號(hào))第五十五條

《政府收購(gòu)鑒定專家辦理方法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十九條

05違規(guī)索要鑒定專家勞務(wù)費(fèi)

詳細(xì)內(nèi)容

152.向收購(gòu)人或收購(gòu)署理安排索要?jiǎng)趧?wù)酬勞規(guī)范外的額外酬勞。

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《江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府收購(gòu)鑒定專家辦理方法的告訴》(贛財(cái)購(gòu)〔2017〕21號(hào))

《江西省公共資源買賣辦理辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范江西省公共資源買賣評(píng)標(biāo)(審)專家勞務(wù)酬勞規(guī)范的告訴》(贛公管辦〔2018〕17號(hào))

適用主體：供貨商

01存在關(guān)聯(lián)聯(lián)系

詳細(xì)內(nèi)容

153.負(fù)責(zé)人為同一人或許存在直接控股、辦理聯(lián)系的不同供貨商，參與同一合同項(xiàng)下的政府收購(gòu)活動(dòng);

154.除單一來(lái)歷收購(gòu)項(xiàng)目外，為收購(gòu)項(xiàng)目供給整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或許項(xiàng)目辦理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供貨商，再參與該收購(gòu)項(xiàng)意圖其他收購(gòu)活動(dòng)。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第十八條

02不公平競(jìng)爭(zhēng)

詳細(xì)內(nèi)容

155.向收購(gòu)人、收購(gòu)署理安排、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性商洽小組或許詢價(jià)小組成員行賄或許供給其他不正當(dāng)利益;

156.供給虛偽資料謀取中標(biāo)、成交;

157.采納不正當(dāng)手段誹謗、排擠其他供貨商;

158.在投標(biāo)收購(gòu)進(jìn)程中與收購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商商洽;

159.非投標(biāo)收購(gòu)活動(dòng)中，回絕簽定政府收購(gòu)合同的成交供貨商不得參與對(duì)該項(xiàng)目重新開展的收購(gòu)活動(dòng)。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第七十七條

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第七十二條

《政府收購(gòu)非投標(biāo)收購(gòu)方法辦理方法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十二條

03勾結(jié)

詳細(xì)內(nèi)容

160.與收購(gòu)人、其他供貨商或許收購(gòu)署理安排惡意勾結(jié)的;

161.直接或許間接從收購(gòu)人或許收購(gòu)署理安排處獲得其他供貨商的相關(guān)狀況并修正其投標(biāo)文件或許呼應(yīng)文件;

162.依照收購(gòu)人或許收購(gòu)署理安排的授意調(diào)換、修正投標(biāo)文件或許呼應(yīng)文件;

163.與其他供貨商協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)計(jì)劃等投標(biāo)文件或許呼應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

164.歸于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等安排成員的供貨商依照該安排要求協(xié)同參與政府收購(gòu)活動(dòng);

165.供貨商之間事前約定由某一特定供貨商中標(biāo)、成交;

166.供貨商之間商定部分供貨商拋棄參與政府收購(gòu)活動(dòng)或許拋棄中標(biāo)、成交;

167.供貨商與收購(gòu)人或許收購(gòu)署理安排之間、供貨商彼此之間，為謀求特定供貨商中標(biāo)、成交或許排斥其他供貨商的其他勾結(jié)行為;

168.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或許個(gè)人編制;

169.不同投標(biāo)人托付同一單位或許個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

170.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目辦理成員或許聯(lián)系人員為同一人;

171.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件反常共同或許投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

172.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件彼此混裝;

173.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或許個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第七十七條

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第七十四條

《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十七條

《政府收購(gòu)結(jié)構(gòu)協(xié)議收購(gòu)方法辦理暫行方法》(財(cái)政部令第110號(hào))第十九條

04違規(guī)質(zhì)疑、投訴

詳細(xì)內(nèi)容

174.供貨商質(zhì)疑、投訴無(wú)明確的請(qǐng)求和必要的證明資料;

175.供貨商投訴事項(xiàng)超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍;

176.捏造現(xiàn)實(shí)、供給虛偽資料或許以非法手段獲得證明資料進(jìn)行投訴;

177.投訴事項(xiàng)缺少現(xiàn)實(shí)根據(jù)或在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第五十五條、五十七條、七十三條

《政府收購(gòu)質(zhì)疑和投訴方法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條、三十七條

05未按規(guī)則簽定合同

詳細(xì)內(nèi)容

178.在中標(biāo)、成交告訴書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，未依照收購(gòu)文件確認(rèn)的事項(xiàng)簽定政府收購(gòu)合同;

179.與收購(gòu)人另行締結(jié)背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第四十六條

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第七十二條

《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財(cái)政部令第87號(hào))第七十條

《政府收購(gòu)非投標(biāo)收購(gòu)方法辦理方法》(財(cái)政部令第74號(hào))第十九條、第五十二條、第五十四條

《政府收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性商量收購(gòu)方法辦理暫行方法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第三十條

06回絕簽定合同

詳細(xì)內(nèi)容

180.中標(biāo)、成交告訴書發(fā)出后，中標(biāo)、成交供貨商拋棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目;

181.中標(biāo)或許成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與收購(gòu)人簽定政府收購(gòu)合同。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第四十六條

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第七十二條

《政府收購(gòu)結(jié)構(gòu)協(xié)議收購(gòu)方法辦理暫行方法》(財(cái)政部令第110號(hào))第十九條、二十條

07未依法依規(guī)履行合同

詳細(xì)內(nèi)容

182.回絕履行合同義務(wù);

183.供給假冒偽劣產(chǎn)品;

184.將政府收購(gòu)合同轉(zhuǎn)包;

185.未經(jīng)收購(gòu)人同意，中標(biāo)、成交供貨商采納分包方法履行合同;

186.私行改變、間斷或許停止合同。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第四十八條、第五十條

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》第七十二條

《政府收購(gòu)非投標(biāo)收購(gòu)方法辦理方法》(財(cái)政部令第74號(hào))第五十四條

《政府收購(gòu)結(jié)構(gòu)協(xié)議收購(gòu)方法辦理暫行方法》(財(cái)政部令第110號(hào))第十九條、二十條

08監(jiān)督查看中供給虛偽資料

詳細(xì)內(nèi)容

187.回絕有關(guān)部門監(jiān)督查看或許供給虛偽狀況的。

相關(guān)根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法》第七十七條

注：本《清單》所根據(jù)的法令、法規(guī)、規(guī)章和文件的相關(guān)規(guī)則發(fā)生變化時(shí)，以詳細(xì)法令、法規(guī)、規(guī)章和政策文件的規(guī)則為準(zhǔn)。對(duì)清單之外的政府收購(gòu)法令、法規(guī)、規(guī)章和政策文件有規(guī)則的其他制止性要求也應(yīng)嚴(yán)格遵守。