海外工程承包新變局中創(chuàng)新機(jī)

與此同時(shí)，機(jī)會(huì)和危險(xiǎn)應(yīng)戰(zhàn)并存，企業(yè)面臨的海外工程承攬局勢(shì)正在展開和改變。11月18日，我國(guó)機(jī)電商會(huì)專家委員會(huì)在京舉行2022年度工作會(huì)議。與會(huì)人士以為，受百年變局和世紀(jì)疫情交織影響，中企赴海外承攬工程面臨的危險(xiǎn)應(yīng)戰(zhàn)在增多，需求未雨綢繆，采取更多行動(dòng)推動(dòng)中企海外承攬工程行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

機(jī)會(huì)與應(yīng)戰(zhàn)并存

“當(dāng)時(shí)和今后一段時(shí)期，我國(guó)對(duì)外出資協(xié)作仍處于重要機(jī)會(huì)期，但機(jī)會(huì)和應(yīng)戰(zhàn)都有新的展開改變。”商務(wù)部對(duì)外出資和經(jīng)濟(jì)協(xié)作司二級(jí)巡視員(副司級(jí))錢春鶯表明，當(dāng)時(shí)，我國(guó)承攬工程大國(guó)地位進(jìn)一步穩(wěn)固，下一步機(jī)會(huì)和應(yīng)戰(zhàn)并存。

錢春鶯進(jìn)一步表明，一方面，我國(guó)構(gòu)建新展開格式，經(jīng)濟(jì)展開潛力巨大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色展開等范疇世界協(xié)作方興未已，RCEP等區(qū)域協(xié)作協(xié)定的收效為中企對(duì)外出資協(xié)作供給了新展開動(dòng)能;另一方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣政治局勢(shì)緊張、新冠肺炎疫情重復(fù)等問題使對(duì)外出資協(xié)作面臨愈加嚴(yán)峻復(fù)雜的局勢(shì)。

艾奕康設(shè)計(jì)與咨詢有限公司我國(guó)企業(yè)海外出資事業(yè)部副總裁、中冶世界工程集團(tuán)有限公司原總經(jīng)理、機(jī)電商會(huì)專家委員會(huì)委員陳少春在承受世界商報(bào)記者采訪時(shí)表明，海外工程承攬遇到的地緣政治危險(xiǎn)越來越凸顯，烏克蘭危機(jī)、疫情影響和全球經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)期對(duì)人員往來和供應(yīng)鏈安穩(wěn)帶來巨大沖擊;與此同時(shí)，追求大型項(xiàng)目愈加困難，需求通過加強(qiáng)協(xié)作來求得共同展開。

國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、教授級(jí)高級(jí)工程師、我國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、機(jī)電商會(huì)專家委員會(huì)委員袁立在承受世界商報(bào)記者采訪時(shí)表明，當(dāng)時(shí)世界工程商場(chǎng)規(guī)模下降，疊加中美交易沖突、新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)影響，企業(yè)面臨的困難加大。當(dāng)下對(duì)外承攬工程有三個(gè)趨勢(shì)值得注重：一是對(duì)外承攬工程的主要商場(chǎng)已由非洲轉(zhuǎn)向亞洲(不含中東);二是對(duì)外承攬工程已悄然向投建營(yíng)一體化項(xiàng)目展開;三是對(duì)外承攬工程企業(yè)需求愈加注重合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

清華大學(xué)PPP研究中心首席專家、清華大學(xué)世界工程項(xiàng)目辦理研究院副院長(zhǎng)、機(jī)電商會(huì)專家委員會(huì)副主任委員王守清在承受世界商報(bào)記者采訪時(shí)表明，跟著全球政治經(jīng)濟(jì)和疫情局勢(shì)的改變及我國(guó)金融方針的調(diào)整，企業(yè)展開對(duì)外出資和承攬工程事務(wù)所需資金籌措更為困難，傳統(tǒng)的投融資與承攬形式對(duì)企業(yè)展開對(duì)外事務(wù)也帶來了更大的應(yīng)戰(zhàn)。

多方發(fā)力應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)應(yīng)戰(zhàn)

面臨危險(xiǎn)和應(yīng)戰(zhàn)，中企赴海外出資需求政府方針、商協(xié)會(huì)以及企業(yè)本身等多方盡力和支撐。

機(jī)電商會(huì)專家委員會(huì)高級(jí)顧問、原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖主張，企業(yè)赴海外承攬工程項(xiàng)目，一方面要與駐當(dāng)?shù)厥?領(lǐng))館經(jīng)商參處等駐外機(jī)構(gòu)樹立緊密聯(lián)系，得到更多支撐;另一方面各類機(jī)構(gòu)要為企業(yè)供給更多服務(wù)，尤其當(dāng)時(shí)全球各種新的規(guī)矩系統(tǒng)不斷出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的公司管理提出了很多要求，需求及時(shí)供給資訊、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。

袁立以為，未來我國(guó)企業(yè)對(duì)外承攬工程要從三個(gè)方面發(fā)力：一是高度注重周邊國(guó)家商場(chǎng);二是深度展開屬地化運(yùn)營(yíng)，在目前基礎(chǔ)上，需求采取進(jìn)一步的屬地化措施，如總部放權(quán)、高管屬地化、與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共展開等，降低成本和危險(xiǎn);三是加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作，比方通過聯(lián)合體或總分包方式協(xié)作，削減相互競(jìng)爭(zhēng)尤其是中企之間的競(jìng)爭(zhēng)。

陳少春以為，面臨應(yīng)戰(zhàn)，企業(yè)一要轉(zhuǎn)變觀念，苦練內(nèi)功，提高本身在商場(chǎng)化環(huán)境中參與世界競(jìng)爭(zhēng)的才能;二要提高對(duì)地緣政治、世界供應(yīng)鏈的危險(xiǎn)辦理才能，尤其在項(xiàng)目可研、提交報(bào)價(jià)和合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要充分考慮危險(xiǎn)，做好預(yù)案;三要善用世界資金，比方歸入歐美、世界金融機(jī)構(gòu)等資金，完成融資途徑多元化;四要充分注重項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)孛裆膶?shí)際效果，將當(dāng)?shù)毓と?、?dāng)?shù)厥召徎蚴侨藛T培訓(xùn)等當(dāng)?shù)卦貧w入項(xiàng)目全生命周期。王守清以為，當(dāng)時(shí)支撐企業(yè)對(duì)外投融資和承攬工程事務(wù)，需求更好地解決資金瓶頸問題。一是需求樹立多元化對(duì)外投融資系統(tǒng)，擴(kuò)大更多金融途徑和金融產(chǎn)品;二是企業(yè)要進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目的挑選、策劃、評(píng)估和實(shí)施的全過程和全方面歸納才能(對(duì)大企業(yè))或?qū)I(yè)化才能(對(duì)小企業(yè))，全面考量項(xiàng)目的商場(chǎng)前景、收益或其他效益，完善合同結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)分管等;三是金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)水平，在項(xiàng)目前期就盡早介入，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)和項(xiàng)目層面的把控才能，從企業(yè)融資擴(kuò)展到項(xiàng)目融資放貸，為實(shí)施“一帶一路”倡議的企業(yè)供給更專業(yè)的服務(wù)，完成各方“共贏共生”。

商協(xié)會(huì)也可以發(fā)揮更大效果。錢春鶯主張，商協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)外出資協(xié)作高質(zhì)量展開的研究，捉住綠色展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)前沿范疇，拓寬全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)才能建設(shè)的服務(wù)，著力增強(qiáng)企業(yè)世界化運(yùn)營(yíng)和全球裝備資源的歸納才能。

國(guó)家展開和變革委員會(huì)區(qū)域開放司副司長(zhǎng)張明也主張，機(jī)電商會(huì)和專家委員會(huì)應(yīng)著力提高職業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，發(fā)揮好方針引導(dǎo)機(jī)制的保證效果，有用發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界組織、國(guó)外商協(xié)會(huì)和社會(huì)組織的對(duì)接交流，拓寬更多的協(xié)作途徑與平臺(tái)，幫助企業(yè)成員單位拓寬世界商場(chǎng)，助力高質(zhì)量參與共建“一帶一路”。