國家開展變革委指出,長三角一體化開展戰(zhàn)略實施以來,長三角地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境成效顯著,參與世界競爭合作新優(yōu)勢不斷增強,但長三角地區(qū)營商環(huán)境建造還存在不少短板弱項,重點范疇關(guān)鍵環(huán)節(jié)變革使命依然艱巨,達到世界一流水平仍需加力。
為此,《計劃》圍繞深化推進商場化變革、加速推進法治化建造、推進更高水平協(xié)同敞開、促進共商共建共治同享等方面提出具體行動。
其間,在深化推進商場化變革方面,將進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制。在不直接觸及公共安全和人民群眾生命健康的范疇,推進“一照多址”“一證多址”等變革。全面清理觸及地方保護的各類優(yōu)惠政策,著力破除招標(biāo)招標(biāo)、政府采購等范疇對外地企業(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘。
一起,健全更加敞開通明、規(guī)范高效的商場主體準(zhǔn)入和退出機制。繼續(xù)深化“證照分離”變革,進一步暢通行業(yè)準(zhǔn)營、退出等全流程通道。擬定出臺上海浦東、長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新放寬商場準(zhǔn)入特別辦法。
在推進更高水平協(xié)同敞開方面,將建立健全長三角區(qū)域內(nèi)直屬海關(guān)一體協(xié)同工作機制,深化貨品轉(zhuǎn)運、查驗、保稅監(jiān)管等范疇一體化變革。深化世界交易“單一窗口”建造,推進“單一窗口”服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、交易服務(wù)等全鏈條拓展。
在促進共商共建共治同享方面,將完善“跨省通辦”事項規(guī)范和事務(wù)規(guī)則,擬定長三角一體化“跨省通辦”使命清單,明確時間表、路線圖。推進長三角區(qū)域商場監(jiān)管一體化。一致長三角區(qū)域違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn),研討擬定區(qū)域行政執(zhí)法范疇輕微違法行為免罰清單。
國家開展變革委表明,要聚焦商場主體關(guān)切,進一步改變政府職能,推進有效商場和有為政府更好結(jié)合,加速要素自在活動,切實保護公平競爭,在更深層次、更寬范疇、以更大力度推進全方位高水平敞開,促進營商環(huán)境邁向更高水平,推進長三角地區(qū)加速建成我國開展強勁活潑增長極。