定見指出,推動“綠電入魯”,支撐山東加強與送端省份協(xié)作,活躍參加大型風電光伏基地建造,加速隴東至山東特高壓輸電通道建造,新建特高壓輸電通道中可再生動力電量份額原則上不低于50%。構(gòu)建源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動的才智動力系統(tǒng),推動抽水蓄能電站建造,進步新式儲能使用水平。
原文如下:
國務院關(guān)于支撐山東深化新舊動能轉(zhuǎn)化
推動綠色低碳高質(zhì)量展開的定見
國發(fā)〔2022〕18號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
山東是我國重要的工業(yè)基地和北方區(qū)域經(jīng)濟展開的戰(zhàn)略支點。為支撐山東在深化新舊動能轉(zhuǎn)化根底上,著力探究轉(zhuǎn)型展開之路,進一步增強區(qū)域展開生機動力,加速推動綠色低碳高質(zhì)量展開,現(xiàn)提出如下定見。
一、整體要求
(一)輔導思想。
以習近平新時代中國特征社會主義思想為輔導,深化履行習近平總書記關(guān)于山東工作“走在前列、全面開創(chuàng)”的重要指示精力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面遵循新展開理念,堅持以人民為中心的展開思想,堅持不懈走生態(tài)優(yōu)先、綠色展開的現(xiàn)代化路途,以深化新舊動能轉(zhuǎn)化為中心使命,以構(gòu)成綠色低碳生產(chǎn)日子方法為主攻方向,以變革立異為根本動力,統(tǒng)籌展開和安全,改造進步傳統(tǒng)動能和培養(yǎng)強大新動能并重,盡力建造綠色低碳高質(zhì)量展開先行區(qū),盡力在服務和融入新展開格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會展開立異力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)維護和高質(zhì)量展開上走在前,不斷改進人民日子、促進共同富裕,開立異時代社會主義現(xiàn)代化強省建造新局面。
(二)展開導向。
——深化新舊動能轉(zhuǎn)化。施行立異驅(qū)動展開戰(zhàn)略,堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃,依托新舊動能轉(zhuǎn)化歸納試驗區(qū),打造全國重要的區(qū)域立異高地和科技立異策源地,培養(yǎng)一批有重要影響力的戰(zhàn)略性新興工業(yè)集群,加速探究構(gòu)成新舊動能轉(zhuǎn)化的途徑形式。
——推動綠色低碳轉(zhuǎn)型展開。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略,環(huán)繞完成碳達峰碳中和,堅持降碳、減污、擴綠、增加協(xié)同推動,推動重化工業(yè)轉(zhuǎn)型、低碳技能研制推行、綠色展開機制立異,加速構(gòu)成節(jié)省資源和維護環(huán)境的工業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方法、日子方法、空間格局。
——促進工業(yè)化數(shù)字化深度交融。堅持走新式工業(yè)化路途,協(xié)同推動工業(yè)數(shù)字化和數(shù)字工業(yè)化,以制作業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化展開為牽引,強化底層技能打破,會聚海量數(shù)據(jù),豐富工業(yè)使用場景,立異交融展開形式,促進數(shù)字技能全鏈條賦能實體經(jīng)濟,推動制作大省向制作強省轉(zhuǎn)變。
——深化施行黃河流域生態(tài)維護和高質(zhì)量展開戰(zhàn)略。發(fā)揮山東半島城市群龍頭效果,全方位、多層次深化黃河流域大維護、大處理,在生態(tài)環(huán)境高水平維護、水資源深度節(jié)省集約使用和協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量展開方面加強探究立異。
(三)展開目標。
到2027年,山東深化新舊動能轉(zhuǎn)化建造綠色低碳高質(zhì)量展開先行區(qū)完成嚴重打破,構(gòu)成一批可復制可推行的成功經(jīng)驗。工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推動,新技能、新工業(yè)、新業(yè)態(tài)、新形式成為經(jīng)濟展開的首要驅(qū)動力。動力結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,增量動力消費首要依靠非化石動力供應,要點職業(yè)和企業(yè)能效水平全國領(lǐng)先。水資源節(jié)省集約使用水平大幅進步,首要污染物排放總量繼續(xù)下降,城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民日子品質(zhì)明顯改進。要點范疇變革獲得嚴重打破,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務變革獲得實質(zhì)性進展,營商環(huán)境到達全國一流水平。
到2035年,山東成功跨越轉(zhuǎn)變經(jīng)濟展開方法、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增加動力的常規(guī)性長時間性關(guān)口,盡力建成現(xiàn)代化經(jīng)濟系統(tǒng),碳排放達峰后穩(wěn)中有降,展開動能繼續(xù)轉(zhuǎn)化晉級和綠色低碳展開的系統(tǒng)機制根本老練定型,建成新時代社會主義現(xiàn)代化強省。
二、降碳提質(zhì)并重,全面改造進步傳統(tǒng)工業(yè)
(四)推動傳統(tǒng)支柱工業(yè)綠色化高端化展開。以節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型為牽引,施行工業(yè)根底再造工程和質(zhì)量進步舉動,支撐傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)做精做強,向工業(yè)鏈中高端邁進。支撐山東以化工、有色金屬、建材、紡織、輕工等職業(yè)為要點,“一業(yè)一策”制定改造進步計劃。推動工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,促進廢物歸納使用、能量梯級使用、水資源循環(huán)使用。
(五)加速重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持高端化、綠色化、集約化,促進鋼鐵、石化企業(yè)兼并重組,完成產(chǎn)能向濱海區(qū)域園區(qū)會集。京津冀大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產(chǎn)能完成應退盡退,推動重要鋼鐵工業(yè)基地工藝流程優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)晉級。深化推動化工園區(qū)整治進步,鼓舞企業(yè)減油增化,延伸石化工業(yè)鏈,進步化工新材料保證才能。扎實推動裕龍島煉化一體化項目建造,嚴厲履行產(chǎn)能置換指標,穩(wěn)妥推動后續(xù)地煉產(chǎn)能整合。
(六)堅決遏止高耗能高排放低水平項目盲目展開。聚焦要點耗能職業(yè),強化環(huán)保、質(zhì)量、技能、節(jié)能、安全規(guī)范引領(lǐng),對高耗能高排放項目全面推行清單處理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。新建高耗能高排放項目嚴厲履行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等減量替代要求,首要產(chǎn)品能效水平對標國家能耗限額先進規(guī)范并力爭到達世界先進水平;對存量項目活躍有序展開節(jié)能降碳技能改造,加速篩選落后產(chǎn)能。
三、堅持清潔低碳安全高效,優(yōu)化動力和交通結(jié)構(gòu)
(七)推動化石動力清潔高效使用。在確保動力安全可靠安穩(wěn)供應的根底上,嚴厲合理控制煤炭消費增加,加速施行煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”,原則上不再新建自備燃煤機組。大幅壓減散煤消費,量體裁衣推動“煤改氣”、“煤改電”,推行工業(yè)余熱余壓歸納使用。進步勝利油田、渤海油氣資源勘探開發(fā)和清潔低碳生產(chǎn)水平,加強油氣開發(fā)與新動力交融展開,推動中俄東線天然氣管道(山東段)、濱海液化天然氣(LNG)接收站等根底設施建造。
(八)促進非化石動力大規(guī)模高份額展開。支撐山東大力展開可再生動力,打造千萬千瓦級深遠海海優(yōu)勢電基地,使用魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)等建造規(guī)?;L電光伏基地,探究分布式光伏交融展開形式。在確??隙ò踩那疤嵯略谀z東半島有序展開核電,推動自主先進核電堆型規(guī)模化展開,拓展供熱、海水淡化等歸納使用。推動“綠電入魯”,支撐山東加強與送端省份協(xié)作,活躍參加大型風電光伏基地建造,加速隴東至山東特高壓輸電通道建造,新建特高壓輸電通道中可再生動力電量份額原則上不低于50%。構(gòu)建源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動的才智動力系統(tǒng),推動抽水蓄能電站建造,進步新式儲能使用水平。
(九)優(yōu)化交通設施布局和結(jié)構(gòu)。推動青島經(jīng)濟南至鄭州、西安通道建造,加速建成京滬高鐵輔佐通道,推動京杭運河黃河以北段適宜河段復航。推動青島港和日照港、煙臺港等加速建造世界一流海港,強化與天津、河北、江蘇等濱海省份港口協(xié)作互動,共同打造世界級港口群。完善多式聯(lián)運系統(tǒng),推動大宗貨物運送“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。支撐青島港擴大氫能使用、日照港建造大宗干散貨才智綠色演示港口,構(gòu)建以電氣化鐵路、節(jié)能環(huán)保船只為主的中長途綠色貨運系統(tǒng)。
四、推動數(shù)字綠色文明賦能,活躍培養(yǎng)展開新興工業(yè)
(十)全面推動制作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以石化、高端配備、紡織、家電等職業(yè)為要點,大力進步數(shù)字根底設施支撐、數(shù)據(jù)資源會聚運用和信息安全保證才能,加速新一代信息技能與制作業(yè)全過程、全要素深度交融,推動特征優(yōu)勢工業(yè)補鏈強鏈,打造世界一流的智能家電、軌道交通、動力配備等先進制作業(yè)集群。培養(yǎng)具有世界影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道,進步標識解析系統(tǒng)層次和使用深度,活躍展開網(wǎng)絡協(xié)同制作、個性化定制、智能化處理等新形式。布局一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,梯次培養(yǎng)“專精特新”中小企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。
(十一)培養(yǎng)強大數(shù)字工業(yè)。構(gòu)建“5G+光網(wǎng)”雙千兆高速網(wǎng)絡,建造國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和青島世界通訊業(yè)務出入口局。大力進步先進核算、新式智能終端、超高清視頻、網(wǎng)絡安全等數(shù)字優(yōu)勢工業(yè)競爭力,活躍推動光電子、高端軟件等核心根底工業(yè)立異打破,前瞻布局未來網(wǎng)絡、碳基半導體、類腦核算等未來工業(yè)。建造濟南、青島國家E級超算中心,進步云核算才能,完善國家級、省級及邊緣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)。
(十二)大力展開海洋特征新興工業(yè)集群。面向深海大洋資源開發(fā),打破海工高端配備要害核心技能,建造世界領(lǐng)先的海工配備基地。加速海洋新材料研制使用,延伸海洋化工工業(yè)鏈。促進海洋生物醫(yī)藥立異,施行現(xiàn)代漁業(yè)“藍色良種”工程,建造國家深?;驇?。打造集成風能開發(fā)、氫能使用、海水淡化及海洋草場建造等的海上“動力島”。建造國家海洋歸納試驗場(威海),施行才智海洋工程。
(十三)活躍展開綠色低碳新興工業(yè)。支撐山東布局大功率海優(yōu)勢電、高效光伏發(fā)電、先進核電等清潔動力配備與要害零部件制作。施行“氫進萬家”科技演示工程,構(gòu)建制儲輸用全鏈條展開的立異使用生態(tài)。強大污染處理、固體廢物資源化使用、環(huán)境監(jiān)測等節(jié)能環(huán)保配備工業(yè),加速節(jié)能環(huán)保服務業(yè)展開,鼓舞向價值鏈高端延伸。
(十四)施行文明賦能舉動。深化發(fā)掘儒家文明、泰山文明、黃河文明、運河文明等中華優(yōu)異傳統(tǒng)文明和赤色文明共同魅力,為產(chǎn)品研制、規(guī)劃制作、文旅展開鑄魂賦能,刻畫一批積淀深厚、特征明顯的原創(chuàng)標識和國潮品牌。大力展開創(chuàng)意規(guī)劃、網(wǎng)絡視聽、文明會展、數(shù)字出書等文明工業(yè),推動文明和旅行交融展開,建造“好客山東”全域旅行演示區(qū)、世界著名文明旅行目的地。
五、施行立異驅(qū)動展開戰(zhàn)略,加速刻畫展開新優(yōu)勢
(十五)推動嚴重立異渠道建造。發(fā)揮山東海洋科技資源雄厚、海洋工業(yè)根底較好的歸納優(yōu)勢,高質(zhì)量建造海洋范疇國家實驗室。支撐在新一代信息技能、新材料、高端配備、綠色礦山等范疇按程序穩(wěn)步重組一批全國要點實驗室,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、虛擬現(xiàn)實等新興工業(yè)范疇培養(yǎng)國家工程研討中心等嚴重立異渠道。
(十六)強化企業(yè)立異主體地位。鼓舞企業(yè)特別是國有企業(yè)加大研制投入力度,樹立研制投入增加機制和研制準備金準則。支撐工業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和職業(yè)企業(yè)共建工業(yè)立異中心,承擔國家嚴重科技項目,組織展開“技能攻關(guān)+工業(yè)化使用”嚴重科技演示工程。鼓舞大型企業(yè)科技設施、科研數(shù)據(jù)、技能驗證環(huán)境與中小企業(yè)共享共用,構(gòu)建工業(yè)鏈上中下流、大中小企業(yè)融通立異生態(tài)。
(十七)激發(fā)人才立異創(chuàng)造生機。支撐山東探究樹立頂尖人才“直通車”機制,實行“一人一策”。經(jīng)過工作育才、方針聚才、柔性引才等形式,集合一批領(lǐng)軍人才和青年科技人才,賦予更大技能路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。立異高校人才培養(yǎng)和職業(yè)教育展開形式,建造習慣工業(yè)晉級需求的技能人才隊伍。實行科技攻關(guān)“賽馬制”、“揭榜掛帥”,施行以增加常識價值為導向的分配方針,依法賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長時間使用權(quán)。
六、踐行綠水青山就是金山銀山理念,繼續(xù)改進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
(十八)加強水資源節(jié)省集約使用。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),施行最嚴厲的水資源維護使用準則,打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。培養(yǎng)水權(quán)買賣商場,施行國家節(jié)水舉動,進步污水資源化使用份額和海水淡化使用規(guī)模。展開黃河下流“二級懸河”處理,施行黃河下流防洪工程、引黃涵閘改建工程,推動病險水庫水閘除險加固,加強黃河口區(qū)域、東平湖蓄滯洪區(qū)歸納處理,確保黃河下流長久安瀾。研討證明南水北調(diào)東線山東境內(nèi)工程線路布局,優(yōu)化水資源配置。
(十九)進步生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯才能。堅持山水林田湖草沙一體化維護和修正,構(gòu)建濱海岸帶、沿黃河、沿大運河等生態(tài)廊道和魯中山區(qū)、魯東低山丘陵等生態(tài)屏障,施行要點區(qū)域生態(tài)維護和修正工程。深化推動黃河口國家公園創(chuàng)立,全面維護黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)。加強濱海防護林、河口、岸線、海灣、濕地、海島等維護修正,施行天然岸線保有率目標管控,探究樹立海岸修建畏縮線準則。定期展開森林、濕地、海洋、土壤等碳匯本底查詢、碳儲量評價、潛力剖析。
(二十)繼續(xù)改進環(huán)境質(zhì)量。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),制定空氣質(zhì)量期限合格路線圖,推動細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降,有用遏止臭氧(O3)濃度上升,消除重污染天氣。打好碧波保衛(wèi)戰(zhàn),規(guī)范入河(海)排污口設置,加速推動黃河干流及首要支流岸線1公里規(guī)模內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)搬家入園,消除國控斷面劣Ⅴ類水體,加強南水北調(diào)東線工程沿線污染處理。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強受污染犁地、礦區(qū)用地等土壤危險管控和修正,確保人口密集區(qū)化工企業(yè)騰退土地安全使用。全面排查、堅決避免污染項目向鄉(xiāng)村區(qū)域搬運。繼續(xù)推動藍色海灣整治舉動和海岸帶維護修正工程,堅持“一灣一策”推動海灣歸納處理,強化陸源污染排放項目和岸線、灘涂處理,布局建造北方海洋環(huán)境應急處置中心。
(二十一)加速構(gòu)成綠色低碳日子方法。深化施行綠色低碳全民舉動,擴大節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品供應,探究樹立個人碳賬戶等綠色消費激勵機制,全面推行城市日子垃圾分類,履行糧食節(jié)省舉動方案。展開綠色日子創(chuàng)立活動,擴大政府綠色收購覆蓋規(guī)模,引導企業(yè)深化履行綠色收購攻略。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建修建全面履行綠色修建規(guī)范,推動修建光伏一體化和超低能耗修建規(guī)?;归_。
(二十二)樹立綠色低碳展開系統(tǒng)機制。穩(wěn)步推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。探究生態(tài)產(chǎn)品價值完成機制、碳匯補償和買賣機制,支撐山東更多職業(yè)企業(yè)參加全國碳排放權(quán)買賣,展開要點產(chǎn)品全生命周期碳腳印核算。在具備條件的鋼鐵、水泥、化工等職業(yè)探究建造大型碳捕集使用與封存演示項目,經(jīng)過商場化方法鼓舞使用廢棄油田、礦井等展開多樣化低成本碳封存,拓展二氧化碳在油氣挖掘、大棚種植、冷鏈運送等范疇使用場景。引導金融機構(gòu)按照商場化法治化原則開發(fā)綠色金融產(chǎn)品、擴大綠色信貸規(guī)模,支撐契合條件企業(yè)發(fā)行綠色債券。
七、促進城鄉(xiāng)區(qū)域和諧,構(gòu)筑高質(zhì)量展開空間動力系統(tǒng)
(二十三)進步省內(nèi)區(qū)域和諧聯(lián)動展開水平。推動山東半島城市群集約展開,打造黃河流域增加極。培養(yǎng)展開濟南、青島現(xiàn)代化都市圈,高質(zhì)量建造濟南新舊動能轉(zhuǎn)化起步區(qū)和青島西海岸新區(qū)。進步魯西、膠東、魯南區(qū)域展開水平,促進協(xié)同互動。支撐資源型城市、區(qū)域交界城市展開,量體裁衣展開特征優(yōu)勢工業(yè)。推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。
(二十四)進步城市建造和處理現(xiàn)代化水平。施行城市更新舉動,加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,全面推動燃氣管道等老化更新改造,建造生機街區(qū)。健全嚴重突發(fā)事件快速呼應機制,加大城市防災減災設施建造力度,加強城市防洪排澇系統(tǒng)建造,嚴厲維護生態(tài)空間、泄洪通道等。完善環(huán)境根底設施,健全廢舊物資循環(huán)使用系統(tǒng),推動城市雨污合流管網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標改造、公共供水管網(wǎng)漏損處理,完成城市建成區(qū)黑臭水體清零。加速新式城市根底設施建造,進步城市處理數(shù)字化網(wǎng)格化精細化水平。
(二十五)扎實推動鄉(xiāng)村振興。扛牢維護糧食安全大省職責,嚴守犁地維護紅線,加速推動高規(guī)范農(nóng)田建造,展開鹽堿地等犁地后備資源使用。施行種業(yè)振興舉動,加速農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建造,建造重要農(nóng)產(chǎn)品和蔬果供應保證基地。推動綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技能研制使用,完成化肥、農(nóng)藥、地膜使用量負增加,進步農(nóng)業(yè)廢棄物歸納使用水平。施行農(nóng)房質(zhì)量安全進步工程,深化鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治進步。做好黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)扶持,統(tǒng)籌推動搬家安頓、工業(yè)就業(yè)、公共設施和社區(qū)服務系統(tǒng)建造。
八、立異系統(tǒng)機制,建造變革敞開新高地
(二十六)健全動能轉(zhuǎn)化的商場化機制。加速國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組,推動國有企業(yè)首先篩選低效落后產(chǎn)能,促進國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興工業(yè)會集。健全支撐民營企業(yè)變革展開方針,依法相等維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,大力弘揚企業(yè)家精力。破除制約勞動力、技能、數(shù)據(jù)等要素自由流動的系統(tǒng)機制障礙,堅決廢除妨礙一致商場和公平競爭的規(guī)則和做法,探究動力、公用工作等職業(yè)競爭性環(huán)節(jié)商場化變革途徑。依法推動鄉(xiāng)村宅基地、團體建造用地等范疇變革。
(二十七)建造高效能服務型政府。深化“放管服”變革,打造商場化法治化世界化營商環(huán)境。全面實行政府權(quán)責清單準則,結(jié)合山東實踐深化“一網(wǎng)通辦”、“一次辦好”、“一鏈處理”變革,完成政務服務規(guī)范化、規(guī)范化、便利化。構(gòu)建一體化政務大數(shù)據(jù)渠道,打造場景牽引、數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能高效的數(shù)字政府。聚焦企業(yè)、個人全生命周期政務服務事項,大力推動極簡辦、集成辦、全域辦,完成惠企利民方針“免申即享”、快速兌現(xiàn)。加速樹立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管系統(tǒng),健全“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管手段,完成事前事中過后全鏈條全范疇監(jiān)管。
(二十八)拓展對外敞開協(xié)作新優(yōu)勢。深度融入共建“一帶一路”,發(fā)揮中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)協(xié)作演示區(qū)效果,深化與有關(guān)國家在動力等范疇的投資協(xié)作,活躍支撐中歐班列高質(zhì)量展開?;钴S參加區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)施行,發(fā)揮與日韓等東亞國家深度協(xié)作優(yōu)勢,在服務交易、電子商務、常識產(chǎn)權(quán)等范疇加大敞開協(xié)作力度,創(chuàng)立中日韓地方經(jīng)貿(mào)協(xié)作演示區(qū)。深化綠色低碳技能、配備、服務、根底設施等范疇世界協(xié)作,推動技能、產(chǎn)品走出去,合理調(diào)控高耗能、高排放產(chǎn)品出口,首先展開綠色交易規(guī)則銜接。推動中國(山東)自由交易試驗區(qū)各項變革敞開使命加速落地。
九、組織施行
(二十九)堅持黨的全面領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導貫穿到山東深化新舊動能轉(zhuǎn)化建造綠色低碳高質(zhì)量展開先行區(qū)的全過程和各范疇各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮底層黨組織戰(zhàn)役堡壘效果,全面調(diào)動廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)活躍性、主動性、創(chuàng)造性,大力營造鼓舞變革、支撐立異、寬容失利的良好氛圍。
(三十)強化方針支撐和變革探究。賦予山東更大變革自主權(quán),在科技立異、生態(tài)產(chǎn)品價值完成、綠色低碳技能使用、規(guī)范化立異展開等范疇優(yōu)先展開探究實踐。健全有利于綠色低碳高質(zhì)量展開的財政金融方針,與土地、價格、生態(tài)環(huán)境、社會等公共方針構(gòu)成合力。發(fā)揮嚴重項目對促進新舊動能轉(zhuǎn)化和綠色低碳高質(zhì)量展開的牽引帶動效果,將契合條件的項目歸入中心預算內(nèi)投資、地方政府專項債券支撐規(guī)模。
(三十一)加強統(tǒng)籌和諧。國家展開變革委要會同有關(guān)部門認真遵循黨中心、國務院決策布置,加強對山東省的輔導,統(tǒng)籌和諧履行本定見提出的跨范疇、跨區(qū)域要點使命,研討制定配套方針,幫助解決變革轉(zhuǎn)型中的要點難點問題,及時總結(jié)推行經(jīng)驗做法。山東省要實在履行主體職責,制定詳細施行方案,推動各項使命履行。嚴重狀況及時向黨中心、國務院報告。