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下載手機APP 北京的城市更新是千年古都的城市更新，是執(zhí)行新時代首都城市戰(zhàn)略定位的城市更新，是減量布景下的城市更新，也是滿足人民群眾對美好生活需要的城市更新。近來，北京市人民政府正式印發(fā)《北京市城市更新專項規(guī)劃(北京市“十四五”時期城市更新規(guī)劃)》，清晰將嚴控大拆大建，嚴守安全底線，嚴格生態(tài)維護，小規(guī)模、漸進式、可繼續(xù)地展開城市更新。這也是全國首個減量開展布景下的城市更新專項規(guī)劃。
規(guī)劃引領(lǐng)
清晰六大更新目標
市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負責人介紹，《更新專項規(guī)劃》以新總規(guī)為引領(lǐng)，從服務“四個中心”建設(shè)、推進“五子”聯(lián)動為導向的功用性更新和民生保證、環(huán)境改進為導向的社會性更新兩條主線出發(fā)，提出保證首都功用、激發(fā)經(jīng)濟生機、改進民生福祉、加強生態(tài)維護、傳承歷史文化、提高管理才能六個方面更新目標，并細化提出十條更新策略。
《更新專項規(guī)劃》提出，依托“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，分圈層差異化清晰更新方向，將首都功用核心區(qū)和城市副中心作為更新要點，著重歷史文化維護與城市修補。
其間，首都功用核心區(qū)安身政治中心服務保證，著重歷史文化維護與更新調(diào)和共融;中心城區(qū)安身“減量雙控”，杰出減量提質(zhì)更新;城市副中心安身“騰籠換鳥”，著重高水平執(zhí)行控規(guī);多點區(qū)域安身優(yōu)化城市功用，更新用地優(yōu)先用于接受中心城區(qū)疏解;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)安身優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更新用地適度接受與綠色生態(tài)開展相適應的城市功用。
“十三五”時期，跟著新總規(guī)、副中心控規(guī)和核心區(qū)控規(guī)的批復，北京規(guī)劃的“四梁八柱”已經(jīng)構(gòu)成，城市開展從集聚資源求增長向疏解功用謀開展轉(zhuǎn)變。“十四五”時期，作為全國首個減量開展的超大城市，北京打破傳統(tǒng)增量開展思維慣性，探究小規(guī)模、漸進式、可繼續(xù)的城市更新路徑。
民生改進
劃定178個要點街區(qū)
民生改進和質(zhì)量提高是《更新專項規(guī)劃》遵從的重要原則之一。市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負責人介紹，《更新專項規(guī)劃》在全市劃定了178個要點更新街區(qū)，梳理全市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)可更新修建約2.45億平方米，推進基礎(chǔ)設(shè)施類系統(tǒng)保證、寓居類維護更新、工業(yè)類“騰籠換鳥”、公共空間類質(zhì)量提高，為構(gòu)建高質(zhì)量開展新格式供給有用的空間載體。
到2025年，本市將完結(jié)核心區(qū)平房(院落)10000戶請求式退租和6000戶修繕使命，完結(jié)全市2000年末前建成需改造的1.6億平方米老舊小區(qū)改造使命，施行100萬平方米危舊高樓改建和簡易樓騰退改造，完結(jié)22個傳統(tǒng)商圈改造升級，根本完結(jié)134個正在推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。
《更新專項規(guī)劃》清晰，探究多元社會主體一起參與的歷史文化街區(qū)有機更新模式。繼續(xù)推進平房區(qū)請求式退租、換租和維護性修繕、康復性修建，完善“共生院”模式，逐漸撤除院內(nèi)違法修建，康復傳統(tǒng)四合院根本格式。一起，改進留駐居民住所和基礎(chǔ)設(shè)施條件，逐漸推進平房住所成套化改造。堅持老城格式尺度，連續(xù)城市特色風貌，康復具有老北京味的生活場景。
朝陽區(qū)勁松北社區(qū)打造“勁松模式”、石景山區(qū)老山東里北社區(qū)探究“先嘗后買”……近年來，本市不斷探究老舊小區(qū)改造微利可繼續(xù)模式，積累了不少有益經(jīng)歷。《更新專項規(guī)劃》提出，“十四五”時期，聚焦老舊小區(qū)更新改造作業(yè)，要把握改造要點，要點推進基礎(chǔ)類改造，著力保證房子安全;繼續(xù)推進住所節(jié)能改造，提高修建性能;推進完善類和提高類改造，注重適老化和無障礙改造。危舊高樓和簡易樓要優(yōu)先解危排險，保證安全底線，做好危舊高樓翻建和簡易樓有序外遷騰退。
街區(qū)統(tǒng)籌
八張清單推進落地施行
體檢評價找問題、多元協(xié)商問需求、整體策劃配政策、制定計劃推舉動……此前，以回天區(qū)域為試點，本市創(chuàng)新提出“四步走”“八清單”的存量區(qū)域控規(guī)編制辦法。《更新專項規(guī)劃》將該辦法推廣到其他更新街區(qū)。
規(guī)劃清晰，“十四五”時期，本市將堅持規(guī)劃引領(lǐng)，以街區(qū)為單元，聚焦工業(yè)開展滯后、民生短板杰出、環(huán)境質(zhì)量低下、安全隱患風險大的街區(qū)，依托街區(qū)控規(guī)和更新項目施行方案，構(gòu)成“規(guī)劃加策劃、策劃轉(zhuǎn)舉動、舉動推項目”的城市更新施行結(jié)構(gòu)。依據(jù)街區(qū)問題和資源清單、需求和愿景清單、策略和政策清單，統(tǒng)籌生成街區(qū)更新使命清單、項目清單。
對接《北京市城市更新舉動計劃(2021—2025年)》，《更新專項規(guī)劃》提出，按照首都功用核心區(qū)平房(院落)、老舊小區(qū)、危舊高樓和簡易樓、老舊樓宇和傳統(tǒng)商圈、低效工業(yè)園區(qū)和老舊廠房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)六大項目類型，清晰“十四五”時期作業(yè)使命。一起，依據(jù)市住建委存案的示范項目清單，分圈層分類型進行引導，推進要點項目的翻滾生成與動態(tài)更新。
例如，在核心區(qū)，促進中軸線申遺維護歸納整治，繼續(xù)推進鐘鼓樓周邊、大柵欄觀音寺等平房區(qū)請求式退租等;在中心城區(qū)，優(yōu)化北中軸奧林匹克中心區(qū)環(huán)境質(zhì)量，強化南中軸區(qū)域開展統(tǒng)籌，推進南苑—大紅門區(qū)域騰退工業(yè)空間改造提高等;在副中心，完結(jié)一批老舊小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，推進維護更新等。來歷：北京日報
標簽：
城市更新專項規(guī)劃
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4、如有問題可聯(lián)系導航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
規(guī)劃引領(lǐng)
清晰六大更新目標
市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負責人介紹，《更新專項規(guī)劃》以新總規(guī)為引領(lǐng)，從服務“四個中心”建設(shè)、推進“五子”聯(lián)動為導向的功用性更新和民生保證、環(huán)境改進為導向的社會性更新兩條主線出發(fā)，提出保證首都功用、激發(fā)經(jīng)濟生機、改進民生福祉、加強生態(tài)維護、傳承歷史文化、提高管理才能六個方面更新目標，并細化提出十條更新策略。
《更新專項規(guī)劃》提出，依托“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，分圈層差異化清晰更新方向，將首都功用核心區(qū)和城市副中心作為更新要點，著重歷史文化維護與城市修補。
其間，首都功用核心區(qū)安身政治中心服務保證，著重歷史文化維護與更新調(diào)和共融;中心城區(qū)安身“減量雙控”，杰出減量提質(zhì)更新;城市副中心安身“騰籠換鳥”，著重高水平執(zhí)行控規(guī);多點區(qū)域安身優(yōu)化城市功用，更新用地優(yōu)先用于接受中心城區(qū)疏解;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)安身優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更新用地適度接受與綠色生態(tài)開展相適應的城市功用。
“十三五”時期，跟著新總規(guī)、副中心控規(guī)和核心區(qū)控規(guī)的批復，北京規(guī)劃的“四梁八柱”已經(jīng)構(gòu)成，城市開展從集聚資源求增長向疏解功用謀開展轉(zhuǎn)變。“十四五”時期，作為全國首個減量開展的超大城市，北京打破傳統(tǒng)增量開展思維慣性，探究小規(guī)模、漸進式、可繼續(xù)的城市更新路徑。
民生改進
劃定178個要點街區(qū)
民生改進和質(zhì)量提高是《更新專項規(guī)劃》遵從的重要原則之一。市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負責人介紹，《更新專項規(guī)劃》在全市劃定了178個要點更新街區(qū)，梳理全市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)可更新修建約2.45億平方米，推進基礎(chǔ)設(shè)施類系統(tǒng)保證、寓居類維護更新、工業(yè)類“騰籠換鳥”、公共空間類質(zhì)量提高，為構(gòu)建高質(zhì)量開展新格式供給有用的空間載體。
到2025年，本市將完結(jié)核心區(qū)平房(院落)10000戶請求式退租和6000戶修繕使命，完結(jié)全市2000年末前建成需改造的1.6億平方米老舊小區(qū)改造使命，施行100萬平方米危舊高樓改建和簡易樓騰退改造，完結(jié)22個傳統(tǒng)商圈改造升級，根本完結(jié)134個正在推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。
《更新專項規(guī)劃》清晰，探究多元社會主體一起參與的歷史文化街區(qū)有機更新模式。繼續(xù)推進平房區(qū)請求式退租、換租和維護性修繕、康復性修建，完善“共生院”模式，逐漸撤除院內(nèi)違法修建，康復傳統(tǒng)四合院根本格式。一起，改進留駐居民住所和基礎(chǔ)設(shè)施條件，逐漸推進平房住所成套化改造。堅持老城格式尺度，連續(xù)城市特色風貌，康復具有老北京味的生活場景。
朝陽區(qū)勁松北社區(qū)打造“勁松模式”、石景山區(qū)老山東里北社區(qū)探究“先嘗后買”……近年來，本市不斷探究老舊小區(qū)改造微利可繼續(xù)模式，積累了不少有益經(jīng)歷。《更新專項規(guī)劃》提出，“十四五”時期，聚焦老舊小區(qū)更新改造作業(yè)，要把握改造要點，要點推進基礎(chǔ)類改造，著力保證房子安全;繼續(xù)推進住所節(jié)能改造，提高修建性能;推進完善類和提高類改造，注重適老化和無障礙改造。危舊高樓和簡易樓要優(yōu)先解危排險，保證安全底線，做好危舊高樓翻建和簡易樓有序外遷騰退。
街區(qū)統(tǒng)籌
八張清單推進落地施行
體檢評價找問題、多元協(xié)商問需求、整體策劃配政策、制定計劃推舉動……此前，以回天區(qū)域為試點，本市創(chuàng)新提出“四步走”“八清單”的存量區(qū)域控規(guī)編制辦法。《更新專項規(guī)劃》將該辦法推廣到其他更新街區(qū)。
規(guī)劃清晰，“十四五”時期，本市將堅持規(guī)劃引領(lǐng)，以街區(qū)為單元，聚焦工業(yè)開展滯后、民生短板杰出、環(huán)境質(zhì)量低下、安全隱患風險大的街區(qū)，依托街區(qū)控規(guī)和更新項目施行方案，構(gòu)成“規(guī)劃加策劃、策劃轉(zhuǎn)舉動、舉動推項目”的城市更新施行結(jié)構(gòu)。依據(jù)街區(qū)問題和資源清單、需求和愿景清單、策略和政策清單，統(tǒng)籌生成街區(qū)更新使命清單、項目清單。
對接《北京市城市更新舉動計劃(2021—2025年)》，《更新專項規(guī)劃》提出，按照首都功用核心區(qū)平房(院落)、老舊小區(qū)、危舊高樓和簡易樓、老舊樓宇和傳統(tǒng)商圈、低效工業(yè)園區(qū)和老舊廠房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)六大項目類型，清晰“十四五”時期作業(yè)使命。一起，依據(jù)市住建委存案的示范項目清單，分圈層分類型進行引導，推進要點項目的翻滾生成與動態(tài)更新。
例如，在核心區(qū)，促進中軸線申遺維護歸納整治，繼續(xù)推進鐘鼓樓周邊、大柵欄觀音寺等平房區(qū)請求式退租等;在中心城區(qū)，優(yōu)化北中軸奧林匹克中心區(qū)環(huán)境質(zhì)量，強化南中軸區(qū)域開展統(tǒng)籌，推進南苑—大紅門區(qū)域騰退工業(yè)空間改造提高等;在副中心，完結(jié)一批老舊小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，推進維護更新等。來歷：北京日報
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