財政部網(wǎng)站8月25日音訊,《中心部門項目開銷中心績效目標和目標設置及取值指引(試行)》印發(fā),明確了績效目標設置思路、原則,標準了績效目標類型和設置要求,細化了績效目標的詳細編制方法。
《指引》明確,績效目標包含本錢目標、產(chǎn)出目標、效益目標和滿意度目標四類一級目標。原則上每一項目均應設置產(chǎn)出目標和效益目標。工程基建類項目和大型補葺及購置項目等應設置本錢目標,并逐漸推廣到其他具備條件的項目。滿意度目標根據(jù)實際需要選用。在此框架下,逐項對一級目標和相關二級目標的定義、設定景象等進行解釋闡明。
此外,《指引》從績效目標編制的詳細工作下手,對績效目標稱號及解釋、績效目標來歷、目標值設定依據(jù)、目標完成值取值方法、目標完成值數(shù)據(jù)來歷、目標賦分規(guī)矩、目標分值權重、佐證材料要求等內(nèi)容進行闡明和舉例,對相關需填寫內(nèi)容進行標準。一起,設計了《中心部門本級項目中心績效目標表模版》,強化標準化標準性辦理。
財政部預算司有關負責人指出,《指引》要點從以下三個方面加強束縛:
一是體現(xiàn)強化本錢操控的導向?!吨敢访鞔_,項目開銷首先要強化本錢的概念,加強本錢效益剖析。為加強本錢辦理和本錢操控,應當設置本錢目標,以反映預期供給的公共產(chǎn)品或服務所發(fā)生的本錢。一起,將“本錢目標”由之前的二級目標調整為一級目標,并進一步細化為經(jīng)濟本錢目標、社會本錢目標、生態(tài)環(huán)境本錢目標三類二級目標。
二是杰出對開銷本錢的全面反映。在經(jīng)過“社會效益”和“生態(tài)效益”等目標反映項目開銷正外部性的根底上,《指引》提出,關于具有負外部性的開銷項目,還應選取負作用本錢目標,體現(xiàn)相關活動對生態(tài)環(huán)境、社會公眾福利等方面或許發(fā)生的負面影響,以綜合反映項目開銷的整體效益,實現(xiàn)對項目效益的科學準確衡量。
三是推進逐漸實現(xiàn)對社會生態(tài)類效益目標的量化反映?!吨敢芬螅P于具備條件的社會效益目標和生態(tài)效益目標,應盡或許經(jīng)過科學合理的方法,在予以貨幣化等量化反映的根底上,轉列為經(jīng)濟效益目標,以便于進行本錢效益剖析比較,為下一步績效辦理改革奠定根底。見道網(wǎng)
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工程 基建 項目
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《指引》明確,績效目標包含本錢目標、產(chǎn)出目標、效益目標和滿意度目標四類一級目標。原則上每一項目均應設置產(chǎn)出目標和效益目標。工程基建類項目和大型補葺及購置項目等應設置本錢目標,并逐漸推廣到其他具備條件的項目。滿意度目標根據(jù)實際需要選用。在此框架下,逐項對一級目標和相關二級目標的定義、設定景象等進行解釋闡明。
此外,《指引》從績效目標編制的詳細工作下手,對績效目標稱號及解釋、績效目標來歷、目標值設定依據(jù)、目標完成值取值方法、目標完成值數(shù)據(jù)來歷、目標賦分規(guī)矩、目標分值權重、佐證材料要求等內(nèi)容進行闡明和舉例,對相關需填寫內(nèi)容進行標準。一起,設計了《中心部門本級項目中心績效目標表模版》,強化標準化標準性辦理。
財政部預算司有關負責人指出,《指引》要點從以下三個方面加強束縛:
一是體現(xiàn)強化本錢操控的導向?!吨敢访鞔_,項目開銷首先要強化本錢的概念,加強本錢效益剖析。為加強本錢辦理和本錢操控,應當設置本錢目標,以反映預期供給的公共產(chǎn)品或服務所發(fā)生的本錢。一起,將“本錢目標”由之前的二級目標調整為一級目標,并進一步細化為經(jīng)濟本錢目標、社會本錢目標、生態(tài)環(huán)境本錢目標三類二級目標。
二是杰出對開銷本錢的全面反映。在經(jīng)過“社會效益”和“生態(tài)效益”等目標反映項目開銷正外部性的根底上,《指引》提出,關于具有負外部性的開銷項目,還應選取負作用本錢目標,體現(xiàn)相關活動對生態(tài)環(huán)境、社會公眾福利等方面或許發(fā)生的負面影響,以綜合反映項目開銷的整體效益,實現(xiàn)對項目效益的科學準確衡量。
三是推進逐漸實現(xiàn)對社會生態(tài)類效益目標的量化反映?!吨敢芬螅P于具備條件的社會效益目標和生態(tài)效益目標,應盡或許經(jīng)過科學合理的方法,在予以貨幣化等量化反映的根底上,轉列為經(jīng)濟效益目標,以便于進行本錢效益剖析比較,為下一步績效辦理改革奠定根底。見道網(wǎng)
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