9月5日,青島市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布兩則最新城區(qū)規(guī)劃,此次涉及城陽中心區(qū)的城陽街道東部和中北部片區(qū)規(guī)劃。兩片區(qū)總占地面積超1600公頃。
據(jù)具體規(guī)劃定位顯示,原先大量的傳統(tǒng)工業(yè)用地消失不見,取而代之的是帶有創(chuàng)新產業(yè)、居住、商業(yè)商貿等用地為代表的全新定位。
未來,以傳統(tǒng)工業(yè)為支柱產業(yè)的城陽街道,有望徹底告別工業(yè)主導的產業(yè)結構。
凰探第630期
撰文/李毅
城陽中心區(qū)兩大片區(qū)“告別”工業(yè)
兩大片區(qū)所處的城陽街道,西靠棘洪灘街道,東鄰惜福鎮(zhèn)街道,南連流亭街道和夏莊街道,北與即墨區(qū)接壤。最大橫距11.9公里、縱距9.5公里,總面積52.5平方公里。
早在1994年6月,青島市區(qū)劃調整,設立城陽區(qū)后,城陽街道前身的城陽鎮(zhèn),整建置劃歸城陽區(qū),轄34個行政村。2001年6月,改為城陽街道。
一直以來,城陽街道以工業(yè)為支柱產業(yè),形成了機械、食品、輕紡、化工、橡塑、建材等業(yè)為主體的工業(yè)體系,涌現(xiàn)出青特集團、青島喜盈門集團、青變集團、正進集團、佳元水產、青島億路發(fā)等知名企業(yè)。
工業(yè)表現(xiàn)突出,但新興產業(yè)發(fā)展滯后,產業(yè)結構急需調整。
域內有青銀高速公路、煙青一級路、青威公路、308國道、204國道和膠濟鐵路。交通發(fā)達,是青島市的北部門戶,未來待7號線、9號線、10號線等地鐵線開通后,城陽街道所處的中心區(qū)將與青島市中心實現(xiàn)更加緊密的串聯(lián)。
城市建設,規(guī)劃先行。在有了現(xiàn)代化交通布局后,城陽中心區(qū)的變革,大勢所趨。而此次中心區(qū)兩大片區(qū)新規(guī)劃更是雙雙“告別”工業(yè)用地,未來有望徹底告別以工業(yè)為主導的產業(yè)結構。
城陽街道東部片區(qū):4大新功能主導
先看城陽街道東部片區(qū)。規(guī)劃范圍東至鳳凰山路(規(guī)劃),西至青新高速公路-靖城路,東南至204國道,北至駝船山路-祥陽路-環(huán)山路(規(guī)劃),總用地面積為1098.45公頃。
從東部片區(qū)現(xiàn)狀可以看出,集聚了大量工業(yè)用地和農業(yè)用地。尤其是虹字河水庫四周,聚集了大量一級、二級工業(yè)用地。
農業(yè)用地則集中在片區(qū)中北部,整體宜居性水平并不理想,作為城陽的中心區(qū)片區(qū)之一,這種現(xiàn)狀急需改善。
從最新規(guī)劃顯示,東部片區(qū)定位為定位為城陽中心區(qū)東部的創(chuàng)新產業(yè)示范區(qū)和高品質休閑生活區(qū)。以創(chuàng)新產業(yè)、生活居住、公共服務、商業(yè)等功能為主導。
規(guī)劃結構為形成“三心、三軸、九組團”的布局空間。其中:
“三心”分別為虹字河水庫生態(tài)景觀中心、春陽路-虹字河周邊創(chuàng)新產業(yè)中心和北部靖城路東側商業(yè)商貿中心;
“三軸”分別為正陽路區(qū)級公共服務軸、春陽路區(qū)級城市發(fā)展軸和碩陽路區(qū)級交通軸;
“九組團”為結合主要路網(wǎng)骨架及功能布局形成的五個居住生活組團、兩個創(chuàng)新產業(yè)組團、一個商業(yè)商貿組團和一個生態(tài)組團。
就東部片區(qū)新規(guī)劃來看,有兩個明顯的變化值得注意,最大的改變莫過于虹字河水庫四周,規(guī)劃前的東部片區(qū),中南部集聚了萬科金域華府、青特小鎮(zhèn)、銀盛泰嘉富麗苑、怡源居、喜田華庭、海都匯府、海都花園、都森美景等眾多樓盤,但虹字河水庫四周工業(yè)集聚的現(xiàn)狀,極大的影響該片區(qū)的整體宜居環(huán)境。
此次包括南部少量工業(yè)用地全部取消,就是個積極革新的信號。
其次是該片區(qū)北部和最南部的宜居資源規(guī)劃,增添了多塊教學用地。規(guī)劃包括1所24班高中、2所36班小學、2所54班九年一貫制學校、2所36班初中、1所36班高中的學校等。
城陽街道中北部片區(qū):科研創(chuàng)新引領
此次規(guī)劃第二個片區(qū)是城陽街道的中北部片區(qū)。范圍東至靖城路,西至長城路一209省道,南至虹字河,北至城陽區(qū)界,總用地面積525.92公頃。
從中北部片區(qū)現(xiàn)狀來看,狀況要比東部更為嚴峻。
相較于東部本身還有過半的商業(yè)、居住、教育等用地規(guī)劃,中北部除了城陽第十五中學、青島海洋技師學院(北海分校)、青島華爾文理學院和城陽區(qū)第二實驗小學分校這4塊教育用地外,全是一二類工業(yè)用地和農林用地,基本上整體處于未開發(fā)的狀態(tài)。
最新規(guī)劃顯示,城陽街道中北部片區(qū)定位為依托青島農業(yè)大學的高教資源優(yōu)勢,打造以科研創(chuàng)新為主導、兼有居住生活和商貿服務功能的綜合性城市片區(qū)。
構建“兩心、三區(qū)、四軸”的總體用地空間布局結構。
“兩心”為圍繞學校、社區(qū)服務、公園、文化體育等設施,形成兩處公共活動中心;
“三區(qū)”為結合現(xiàn)狀建設情況和各單元主導功能,形成科創(chuàng)產業(yè)區(qū)、城市生活居住區(qū)和商貿服務配套區(qū);
“四軸”為沿青新高速公路形成城市生態(tài)綠化軸、209省道和靖城路城市功能聯(lián)系軸、碩陽路城市生活休閑軸。
新定位重點強調了青島農業(yè)大學(主校區(qū))的資源引領作用,規(guī)劃實施的力度,幾乎“推倒重建”。和東部片區(qū)一樣,中北部片區(qū)未來也將告別工業(yè)用地。
雖然不像東片區(qū)已經(jīng)有了具體地塊的項目規(guī)劃,但從地塊功能來看,中北部片區(qū)還是體現(xiàn)了急于求變的發(fā)展迫切性。
包括4塊商業(yè)商務用地、1塊醫(yī)院用地、7塊科研商務混合用地、13塊二級居住用地、3塊教育用地(分別為36班小學和預留的中等專業(yè)學校用地),7塊商業(yè)居住混合用地以及6塊科研商業(yè)混合用地等。
此外,在商業(yè)居住混合地塊上,還規(guī)劃建設多個居民健身場地、社區(qū)衛(wèi)生服務站、日間照料中心、老年服務站、社區(qū)體育中心、中心農貿市場等。幼兒教育方面,規(guī)劃2所9班幼兒園、1所12班幼兒園。