膠州規(guī)劃建設(shè)國際海洋名城 打造形成2個(gè)百億級(jí)海洋特色園區(qū)

近期，膠州市迎來新的發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)國際海洋名城。綜合考慮現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?，蹄疾步穩(wěn)、健康有序推進(jìn)國際海洋名城建設(shè)，努力提升海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，構(gòu)建海洋創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、市場主體活力充沛、新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，海洋對外開放向深度和廣度擴(kuò)展，海洋生態(tài)面貌改善，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外開放方面盡快取得突破性進(jìn)展。到2022年，全市海洋生產(chǎn)總值年均增長9%左右，海洋生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值比重超過18%。

膠州市

一、重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，力爭海洋設(shè)備制造、海洋船舶、涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上，打造形成2個(gè)百億級(jí)海洋特色園區(qū)。

對外開放引領(lǐng)作用持續(xù)提升。推進(jìn)全方位對外開放，爭創(chuàng)省級(jí)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)。到2022年，全市對外貿(mào)易總額達(dá)到75億美元以上，累計(jì)實(shí)際利用外資達(dá)到44億美元以上，對外投資達(dá)到15億美元以上。集裝箱中心站年作業(yè)量突破100萬標(biāo)箱。

海洋科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。到2022年，青島市級(jí)以上涉?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)達(dá)到13個(gè)，海洋高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到30家，涉海有效發(fā)明專利達(dá)到50件，海洋技術(shù)交易額突破1億元。

海洋生態(tài)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。到2022年，全市海洋功能區(qū)達(dá)標(biāo)率70%以上，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到75%以上。

二、強(qiáng)化載體支撐，打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐核心節(jié)點(diǎn)

(一)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，打造對外開放新高地。加快編制膠州核心區(qū)建設(shè)總體方案、發(fā)展規(guī)劃及各項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代化智慧園區(qū)。建成國際貿(mào)易中心等載體及上合經(jīng)貿(mào)大數(shù)據(jù)交易中心等電商平臺(tái)，引進(jìn)成熟的國際貿(mào)易企業(yè)、貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)以及外貿(mào)類高校入駐，爭取舉辦國際性的經(jīng)貿(mào)展會(huì)，形成國際貿(mào)易集聚洼地。加大與境外園區(qū)政府的溝通與聯(lián)系，組織本土企業(yè)加強(qiáng)對上合組織國家投資。積極引進(jìn)航天科技、優(yōu)質(zhì)教育等資源，推動(dòng)膠州大秧歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和電力裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去。力爭到2022年，與上合組織國家年進(jìn)出口貿(mào)易額、累計(jì)雙向合作投資額、對外承包工程營業(yè)額和雙向勞務(wù)合作在2017年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”的發(fā)展目標(biāo)。

(二)持續(xù)壯大國家級(jí)膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，打造山東半島藍(lán)色高端制造基地。圍繞“藍(lán)色、高端、新興”重點(diǎn)領(lǐng)域，加快海洋高端制造業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，提升海洋科技創(chuàng)新水平，打造海洋高端制造業(yè)基地。加快發(fā)展以中集冷鏈為龍頭的海洋運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)，打造國際領(lǐng)先的冷箱研發(fā)生產(chǎn)基地;培育壯大以阿法拉伐為引領(lǐng)的海洋船舶及相關(guān)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，打造世界船用鍋爐生產(chǎn)基地;引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)向膠州開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園集聚;加快創(chuàng)新集團(tuán)、東軟載波、特銳德產(chǎn)業(yè)園等電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造新興產(chǎn)業(yè)高地;依托京東電商產(chǎn)業(yè)園等龍頭項(xiàng)目，大力發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，打造互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。努力提升海洋科技創(chuàng)新能力，搭建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“新平臺(tái)”，促進(jìn)涉海科研成果轉(zhuǎn)化。到2022年，開發(fā)區(qū)涉海企業(yè)和“一帶一路”相關(guān)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)一半以上。

(三)加快建設(shè)國家級(jí)青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，全力打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。創(chuàng)新管理運(yùn)營體制，建設(shè)機(jī)構(gòu)精簡、職能綜合、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的行政管理體制和公開透明的管理制度。建成啟用青島膠東機(jī)場、青島公務(wù)航空機(jī)場，加快建設(shè)高鐵、地鐵、高快速路等，打造全通型立體交通體系。創(chuàng)新開發(fā)模式，用足用好臨空產(chǎn)業(yè)基金，建設(shè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、主題鮮明、業(yè)態(tài)復(fù)合的系列產(chǎn)業(yè)單元。建設(shè)運(yùn)營空港綜保區(qū)，打造保稅物流區(qū)、金融商務(wù)城、國際免稅城、國際會(huì)展城等。加快臨空指向型高端、新興業(yè)態(tài)集聚，突出發(fā)展航空維修、航空物流、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、高端消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)。開展公務(wù)航空全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營和全價(jià)值鏈服務(wù)，打造世界知名、全國領(lǐng)先的公務(wù)機(jī)FBO。到2022年，力爭落戶5家基地航空公司，旅客吞吐量達(dá)到3200萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到40萬噸。

(四)依托國家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范物流園區(qū)，打造省級(jí)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)。突破海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)空海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)，建設(shè)“一帶一路”海陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)示范工程。完善提升多式聯(lián)運(yùn)中心功能，構(gòu)建“單一窗口”和“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”多式聯(lián)運(yùn)新模式。提升已有國際班列的開行密度和運(yùn)行質(zhì)量效益，推動(dòng)中亞班列線路向上合組織國家延伸，將上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心作為省內(nèi)歐亞班列始發(fā)站，努力增開國際回程班列。整合園區(qū)信息管理平臺(tái)等各項(xiàng)信息系統(tǒng)，提高一體化服務(wù)水平，滿足區(qū)域性和國際性貨物中轉(zhuǎn)服務(wù)需求。繼續(xù)做好鐵路開放口岸申建工作。依托膠州灣物流保稅中心(B型)，發(fā)展成為具備保稅能力、國際貿(mào)易鏈接能力和集疏運(yùn)能力的國際物流集散中心。加快引進(jìn)大宗商品交易平臺(tái)貿(mào)易企業(yè)，打造獨(dú)具特色的國際大宗商品交易中心、冷鏈物流配送運(yùn)輸中心和跨境電商服務(wù)中心。到2022年，力爭園區(qū)貿(mào)易額達(dá)到200億元，入駐物流企業(yè)200家。

(五)提升大沽河省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，打造青島新城市客廳。依托大沽河旅游黃金軸帶，整合沿線及少海區(qū)域旅游資源，充分挖掘文化內(nèi)涵，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造環(huán)膠州灣重要的濱海旅游發(fā)展平臺(tái)。豐富板橋絲路文化小鎮(zhèn)海絲內(nèi)涵，構(gòu)建海絲文化主題公園、海絲博物館、會(huì)展中心和游樂體驗(yàn)區(qū)。加快金融創(chuàng)新服務(wù)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)完善配套服務(wù)，構(gòu)建形成服務(wù)全省、輻射華東、面向日韓的融資租賃業(yè)發(fā)展新高地。致力探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，建成運(yùn)營上海東方醫(yī)院青島分院、金東方•頤養(yǎng)小鎮(zhèn)等核心項(xiàng)目。加快規(guī)劃布局青島國際健康養(yǎng)生谷，打造中醫(yī)健康養(yǎng)生中心及中醫(yī)藥研發(fā)基地，有序聯(lián)動(dòng)帆船小鎮(zhèn)等其他關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，合力構(gòu)筑沽河金岸醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)帶。延展生態(tài)休閑度假小鎮(zhèn)核心功能，完善提升20公里環(huán)湖生態(tài)景觀廊道，塑造精美活力水岸。持續(xù)導(dǎo)入濕地植被觀光、水上婚禮休閑、兒童科普體驗(yàn)、水上運(yùn)動(dòng)游憩、時(shí)尚悠游度假等濕地休閑業(yè)態(tài)，促進(jìn)全域生態(tài)旅游資源要素加速集聚，打造區(qū)域生態(tài)休閑基地和國際化臨空濱水慢城。到2022年，年接待游客突破300萬人次，爭創(chuàng)國家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。

三、實(shí)施六大行動(dòng)，提升海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

(一)實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)

1.壯大提升海洋高端制造業(yè)。重點(diǎn)培育海洋設(shè)備制造與船舶業(yè)，積極推動(dòng)涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥等涉海新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2022年，力爭海洋設(shè)備制造、海洋船舶、涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上。

重點(diǎn)發(fā)展海洋設(shè)備制造與船舶業(yè)。發(fā)揮海洋裝備和海洋船舶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，增強(qiáng)海洋高端裝備和關(guān)鍵系統(tǒng)創(chuàng)新研發(fā)能力，重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備、海洋船舶及相關(guān)設(shè)備、海洋新能源裝備產(chǎn)業(yè)。建設(shè)阿法拉伐工業(yè)及研發(fā)試驗(yàn)中心、中集冷鏈高新產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。圍繞加強(qiáng)地方配套，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品鏈，采取針對性強(qiáng)的招商措施，重點(diǎn)引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵設(shè)備、儀器儀表、核心部件方面配套企業(yè)。

不斷壯大涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)。加快發(fā)展海洋電力與通訊器材、工程建筑材料、功能性海洋肥料飼料等涉海產(chǎn)品制造業(yè)。引導(dǎo)金屬結(jié)構(gòu)、電力電纜、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向海洋工程建筑材料、海洋電力與通訊器材和海洋食品等涉海產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)域延伸。加快華電海洋裝備、香港加元恒潤生物科技、軍民兩用功能性水性涂層材料等項(xiàng)目建設(shè)。

積極培育海洋生物醫(yī)藥業(yè)。積極招引海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)海洋創(chuàng)新藥物及海洋生物新材料、海洋功能食品、海洋生物制品等。支持中仁藥業(yè)、青島酒廠等企業(yè)加快研發(fā)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

專欄海洋高端制造業(yè)建設(shè)重點(diǎn)

重點(diǎn)項(xiàng)目：阿法拉伐工業(yè)及研發(fā)試驗(yàn)中心項(xiàng)目、中集冷鏈高新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、華電海洋裝備三期項(xiàng)目、香港港青大健康項(xiàng)目、臺(tái)灣博堯生物科技項(xiàng)目、香港加元恒潤生物科技、軍民兩用功能性水性涂層材料

重點(diǎn)企業(yè)：青島中集冷藏箱制造有限公司、青島中集特種冷藏設(shè)備有限公司、青島中集冷藏運(yùn)輸設(shè)備有限公司、阿法拉伐(青島)工業(yè)有限公司、輻基斯(青島)復(fù)合材料管道有限公司、青島華電海洋裝備有限公司、青島寶力寶塑料科技有限公司。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代涉海服務(wù)業(yè)。圍繞海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游、特色金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造形成新興海洋服務(wù)業(yè)特色板塊。

重點(diǎn)發(fā)展海洋運(yùn)輸與物流業(yè)。著力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、保稅倉儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)。提升中亞班列、中歐班列、中蒙班列、東盟專列等國際班列的開行密度和運(yùn)行質(zhì)量效益，培育聯(lián)通哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯通達(dá)歐洲的國際班列。拓展與上合組織國家在海外倉、物流運(yùn)輸領(lǐng)域合作，發(fā)展國際郵件業(yè)務(wù)，爭取將省內(nèi)各港口涉及中亞及上合組織國家集裝箱貨源整合至集裝箱中心站集拼集運(yùn)。力爭到2022年，集裝箱年作業(yè)量突破100萬標(biāo)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量年增長10%以上，全市海洋交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值突破100億元。

突出發(fā)展濱海旅游業(yè)。依托大沽河旅游黃金軸帶，發(fā)展濱海休閑度假、國際人文交流、總部經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)。依托華紅灣國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，重點(diǎn)打造冰雪世界、海洋王國、國家地理探險(xiǎn)樂園三大業(yè)態(tài)。依托海洋文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極培育以海洋為主題的廣播影視、文藝演出、展覽展示、文學(xué)出版、繪畫雕刻、動(dòng)漫游戲等海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)把文化體驗(yàn)與旅游深度融合，推動(dòng)海洋文化旅游與商貿(mào)、漁業(yè)、工業(yè)、體育、教育、保健等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2022年，全市濱海旅游消費(fèi)總額達(dá)到70億元，年均增長12%左右。

著力發(fā)展涉海金融產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，大力發(fā)展科技金融，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)與金融融合發(fā)展。加快發(fā)展涉海互聯(lián)網(wǎng)金融、消費(fèi)金融、金融租賃、金融擔(dān)保、離岸金融等新興業(yè)態(tài)，開發(fā)船舶與海工裝備租賃、航運(yùn)保險(xiǎn)、科技型小微企業(yè)專利權(quán)貸款保證保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。積極引進(jìn)和培育一批海洋領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和天使投資人，發(fā)展多種海洋投資基金，滿足涉海企業(yè)發(fā)展需求。

專欄 現(xiàn)代涉海服務(wù)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)

重點(diǎn)項(xiàng)目：青島華紅灣國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目、世茂山洲森林康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目、藍(lán)城桃李春風(fēng)田園綜合體項(xiàng)目、少海新城板橋鎮(zhèn)項(xiàng)目、青島嘉樹園旅游度假區(qū)項(xiàng)目、世茂海絲國際城項(xiàng)目、隆海·青年湖文旅醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目

重點(diǎn)企業(yè)：中鐵聯(lián)集青島集裝箱中心站、青島京東昌益得貿(mào)易有限公司、青島物易云通物流有限公司、青島傳化公路港物流有限公司、青島春明物流有限公司

3.提升海洋漁業(yè)發(fā)展檔次。以智慧海洋為引領(lǐng)，提升現(xiàn)代漁業(yè)和水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“藍(lán)色糧倉”，促進(jìn)漁業(yè)與加工、物流、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、資源保護(hù)型近海捕撈業(yè)，強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，提升遠(yuǎn)海捕撈能力。加快發(fā)展深遠(yuǎn)海漁業(yè)，促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)向深加工、品牌化方向轉(zhuǎn)型。推動(dòng)漁船更新改造，提高漁業(yè)裝備和技術(shù)水平。建設(shè)水產(chǎn)品冷鏈物流與貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水產(chǎn)良種與生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、休閑漁業(yè)示范園區(qū)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科研、配套、服務(wù)一體化發(fā)展。落實(shí)好國家及省、青島市增殖放流等方面的扶持政策。鼓勵(lì)發(fā)展多形式、多險(xiǎn)種的漁業(yè)保險(xiǎn)，探索水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。到2022年，全市漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到16.3億元，水產(chǎn)品總量保持10萬噸以上，本土水生生物資源增殖規(guī)模達(dá)到1億單位。

(二)實(shí)施海洋科技提升行動(dòng)

1.加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與中國海洋大學(xué)等知名科研院所的對接，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名海洋科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大與青島市、山東省、全國海洋領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)的合作與共建共享。以駐膠高校、科研院所為載體，優(yōu)化海洋教育、技術(shù)、人才、設(shè)備等資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射功能。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)扶持海洋高端裝備制造、海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

2.加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化。依托西安交大青島研究院、機(jī)械科學(xué)研究總院青島分院等，加快建設(shè)一批重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研成果孵化器、中試基地等。完善技術(shù)市場服務(wù)體系，激活技術(shù)交易市場，完善科技成果確權(quán)、評估、交易、激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好的成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。建立企業(yè)技術(shù)需求庫和院所科技成果庫，鼓勵(lì)科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和企業(yè)技術(shù)需求開展科技研發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作和專利發(fā)明創(chuàng)造，實(shí)施技術(shù)改造，加大新產(chǎn)品研發(fā)投入。

3.優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新環(huán)境。健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，加大科技人員股權(quán)激勵(lì)力度，完善科技人員職稱評審和獎(jiǎng)勵(lì)制度。強(qiáng)化金融對海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和放大效應(yīng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極利用青島市海洋成果轉(zhuǎn)化基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。引導(dǎo)科技型中小企業(yè)在多層次資本市場融資，鼓勵(lì)涉海企業(yè)上市融資，支持企業(yè)到藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌。

(三)實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)“雙招雙引”行動(dòng)

1.加強(qiáng)海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資。修訂全市招商引資考核辦法，對引進(jìn)涉海項(xiàng)目的單位和個(gè)人加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。對各功能區(qū)、鎮(zhèn)辦明確本轄區(qū)重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定走訪涉海企業(yè)名錄和年度目標(biāo)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、涉海高端裝備等發(fā)展?jié)摿^大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照“一事一議”的方式給予最大優(yōu)惠支持。全市每年至少引進(jìn)2個(gè)投資過3億元的涉海制造業(yè)項(xiàng)目，2個(gè)投資過億元的涉海服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

專欄 海洋經(jīng)濟(jì)招商重點(diǎn)

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：海洋高端裝備制造業(yè)、海洋船舶及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)、海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等

招商重點(diǎn)：韓國三星重工、韓國現(xiàn)代重工、荷蘭Gusto MSC公司、意大利阿茲慕Azimut、德國巴伐利亞Bavaia、上海神開石油化工裝備股份公司、西安寶德自動(dòng)化股份公司、江蘇中天科技股份公司、日本YANMAR中高速柴油機(jī)、瑞典VOLVO柴油機(jī)、江蘇蘇南重工集團(tuán)、鎮(zhèn)江中船設(shè)備等世界500強(qiáng)企業(yè)、國際國內(nèi)海洋領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)

2.加強(qiáng)海洋重點(diǎn)領(lǐng)域招才引智。貫徹落實(shí)《人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施意見》，實(shí)施人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五大工程，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。落實(shí)引進(jìn)頂尖人才“一事一議”和泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等重點(diǎn)人才政策。按照“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目(重點(diǎn)學(xué)科)”模式，集中優(yōu)勢資源引進(jìn)頂尖人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)。依托高校、科研院所最新科研成果，采取“博士人才+本土企業(yè)”合伙創(chuàng)辦企業(yè)的模式，力爭引進(jìn)10個(gè)海洋相關(guān)專業(yè)博士以上人才來膠創(chuàng)業(yè)。加大資金支持力度，鼓勵(lì)各高校、職業(yè)院校加大對海洋領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，為涉海企業(yè)提供基礎(chǔ)人才支撐。

3.抓好涉海項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)。全力抓好涉海重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備，做好海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的篩選培育，力爭每年滾動(dòng)推進(jìn)10個(gè)以上涉海重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)定向招商，大力引進(jìn)船舶配套、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料等海洋高端制造以及現(xiàn)代物流、濱海旅游等海洋服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中向五大功能區(qū)和海洋特色園區(qū)布局，鞏固提升膠州海洋運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)園和膠北現(xiàn)代海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)園2個(gè)青島市級(jí)海洋特色園區(qū)，推動(dòng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)采取“區(qū)中區(qū)”或飛地經(jīng)濟(jì)等方式，規(guī)劃建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)。

專欄 重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展膠州海洋運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)園和膠北現(xiàn)代海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)園2個(gè)青島市級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)園。

膠州海洋運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展海洋運(yùn)輸裝備、海洋生物制藥、海洋設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)。膠北現(xiàn)代海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展海洋船舶及相關(guān)設(shè)備、海洋設(shè)備制造、涉海產(chǎn)品及材料制造、海洋交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。到2022年2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)海洋業(yè)務(wù)收入年均增長9%以上，涉海企業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%。

4.支持涉海企業(yè)做大做強(qiáng)。貫徹落實(shí)激勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。對將主營業(yè)務(wù)調(diào)整為海洋相關(guān)行業(yè)的企業(yè)，在用地、融資、財(cái)政等各方面予以優(yōu)先支持，鼓勵(lì)企業(yè)向海洋領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極做好銀企對接，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度。擴(kuò)大企業(yè)“過橋”基金服務(wù)范圍，完善主辦銀行制度，增加對海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)授信額度。完善多元化投融資機(jī)制，爭取山東省“一帶一路”基金落戶我市，鼓勵(lì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等支持涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與海洋產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)以及企業(yè)技術(shù)改造。扶持中集冷鏈、阿法拉伐等重點(diǎn)涉海企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)涉海企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能深度融合，不斷強(qiáng)化品牌培育。力爭每年新增納統(tǒng)涉海工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。

(四)實(shí)施海洋對外開放提升行動(dòng)

1.打造全省“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)。依托上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家級(jí)示范物流園等重大平臺(tái)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，全面擴(kuò)大開放，在貿(mào)易、投資、金融、管理等方面先行先試，為全省“一帶一路”建設(shè)探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。加快推進(jìn)機(jī)場、鐵路、公路接入“一帶一路”沿線國家及重要節(jié)點(diǎn)城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)與“一帶一路”沿線城市的互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域間人流、信息流、資金流、物流等資源交流共享。到2022年，“一帶一路”建設(shè)局面逐步打開，項(xiàng)目建設(shè)取得積極成效，“一帶一路”國際多式聯(lián)運(yùn)大通道、國際產(chǎn)能合作引領(lǐng)區(qū)、金融服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)的地位初步確立。

2.擴(kuò)大國際開放合作。深化提升與“一帶一路”國家的雙向國際產(chǎn)能合作，推動(dòng)電力裝備、金屬結(jié)構(gòu)、木器家具、紡織服裝、食品加工等優(yōu)勢行業(yè)積極向“一帶一路”沿線國家地區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。支持中啟集團(tuán)、青禾人造草坪等企業(yè)“走出去”開展國際貿(mào)易、研發(fā)、制造加工、基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作。支持東方鐵塔等骨干企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家地區(qū)重大項(xiàng)目國際合作、工程承包和建營一體化工程。

3.提升對外貿(mào)易層次。優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，培育以海洋技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件進(jìn)口。推進(jìn)外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展青島跨境電商綜試區(qū)膠州產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、山東省集裝箱出口基地等特色產(chǎn)品出口基地建設(shè)。到2022年，外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)突破2300億元。

專欄 海洋對外開放建設(shè)重點(diǎn)

重點(diǎn)平臺(tái)：中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東省“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)

“一帶一路”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：中啟控股集團(tuán)柬埔寨桔井省經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目、中啟控股集團(tuán)柬埔寨蒙多基里省橡膠種植園開發(fā)項(xiàng)目、中啟控股集團(tuán)柬埔寨西哈努克省云壤海龍灣海灘旅游度假區(qū)項(xiàng)目、東方鐵塔老撾開元鉀肥礦業(yè)有限公司二期工程、青禾人造草坪越南人造草坪生產(chǎn)基地項(xiàng)目、康原藥業(yè)德國蓮花生物醫(yī)藥項(xiàng)目

(五)實(shí)施軍民融合發(fā)展行動(dòng)

1.創(chuàng)新軍民融合發(fā)展體制。強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、軍地共管、軍地會(huì)商、軍地同責(zé)的軍民融合管理體制與工作協(xié)調(diào)機(jī)制。健全軍地信息交流與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍地需求對接常態(tài)化、直接化、高效化。建立重大設(shè)施協(xié)同共建機(jī)制。推進(jìn)軍地聯(lián)合申報(bào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。研究建立“民參軍”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和扶持機(jī)制。

2.規(guī)劃建設(shè)膠州央企軍工集團(tuán)軍民融合產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的基本原則，以膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)域，充分利用西安交大青島研究院、機(jī)械研究總院青島分院等科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等資源，建設(shè)5平方公里央企軍民融合產(chǎn)業(yè)園。以膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、上合示范區(qū)、膠州灣國際物流園等功能區(qū)為拓展區(qū)，大力招引軍民融合項(xiàng)目。

3.促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與各大軍工企業(yè)、軍隊(duì)科研單位的對接與聯(lián)系，圍繞航空制造、航空維修、高端裝備制造、信息技術(shù)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，開展“一業(yè)一策”精準(zhǔn)招商，積極推動(dòng)軍工技術(shù)民用項(xiàng)目引進(jìn)與實(shí)施。加快推進(jìn)清華同方先進(jìn)海洋材料智能制造研發(fā)中心、國家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心青島基地、啟航彈射、歐開工業(yè)機(jī)器人示范生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取各級(jí)軍民融合發(fā)展資金，加快中商民生實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司軍民融合高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目落地，重點(diǎn)支持軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專欄 軍民融合建設(shè)重點(diǎn)

重點(diǎn)園區(qū)：膠州市央企軍民融合產(chǎn)業(yè)園

重點(diǎn)項(xiàng)目：清華同方先進(jìn)海洋材料智能制造研發(fā)中心項(xiàng)目、國家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心青島基地項(xiàng)目、啟航彈射項(xiàng)目、歐開工業(yè)機(jī)器人示范生產(chǎn)線項(xiàng)目