煙臺(tái)構(gòu)建“兩軸三射” 快速路網(wǎng) 規(guī)劃4條健康步道示范線提升通勤效率

“煙臺(tái)是帶狀城市，能否規(guī)劃東西向快速路網(wǎng)”“建議從煙臺(tái)大學(xué)東門至養(yǎng)馬島建設(shè)兩條健身幸福路”“福山區(qū)和開發(fā)區(qū)相接處能否建設(shè)高架橋，方便兩區(qū)市民出行”……煙臺(tái)啟動(dòng)城建工作“問計(jì)于民 問需于民”活動(dòng)以來，廣大市民積極建言獻(xiàn)策，期待港城更美好。昨日，煙臺(tái)市規(guī)劃局針對(duì)市民關(guān)注的交通規(guī)劃熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回復(fù)。

構(gòu)建“兩軸三射” 快速路網(wǎng)

問題一：煙臺(tái)市是比較典型的長條城市，目前東西向主干路幾乎所有路口均設(shè)有紅綠燈，能否規(guī)劃快速路網(wǎng)，建設(shè)東西向的快速路。

市規(guī)劃局：由于自然條件限制，在城市的發(fā)展過程中，煙臺(tái)逐步形成了東西狹長的帶狀城市空間結(jié)構(gòu)，這種獨(dú)特的帶狀組團(tuán)結(jié)構(gòu)在城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)、組織上存在諸多的限制。如何實(shí)現(xiàn)東西向交通的快速通達(dá)，一直是煙臺(tái)市規(guī)劃局規(guī)劃管理工作中的重點(diǎn)。

2015年，煙臺(tái)市規(guī)劃局組織開展了新一輪《煙臺(tái)市綜合交通體系規(guī)劃(2015-2030)》編制工作，規(guī)劃在總體規(guī)劃確定的“兩軸四聯(lián)”快速路網(wǎng)基礎(chǔ)上，綜合用地、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整等因素，對(duì)路網(wǎng)方案進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建了“兩軸三射”快速路網(wǎng)。“兩軸”作為中心城區(qū)的橫向快速客運(yùn)通道，中心軸為沈海高速-紅旗路-山海路(至外環(huán)高速);沿山軸為西港區(qū)疏港東路-繞城快速路。“三射”為化工路連接線、西港區(qū)及芝罘港的疏港高速連接線。

為深化研究成果，煙臺(tái)市規(guī)劃局組織開展了紅旗路快速化改造規(guī)劃研究、成龍線改造規(guī)劃設(shè)計(jì)、山海路快速化改造規(guī)劃研究、榮烏高速市區(qū)段快速化改造規(guī)劃研究、蓬萊國際機(jī)場與市區(qū)快速交通銜接等規(guī)劃研究工作。

今年，煙臺(tái)市規(guī)劃局啟動(dòng)了《煙臺(tái)市道路系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，規(guī)劃將進(jìn)一步系統(tǒng)梳理煙臺(tái)城市道路網(wǎng)，優(yōu)化道路等級(jí)結(jié)構(gòu)，完善道路交通組織。目前，正在開展《煙臺(tái)市道路系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》宣傳和公眾意見征集工作，請(qǐng)積極關(guān)注參與。

至2030年規(guī)劃4條BRT線路

問題二：最近兩年煙臺(tái)進(jìn)入了高速發(fā)展期，東西跨向越來越大，能否考慮建設(shè)“煙臺(tái)1小時(shí)交通圈”，如建立東西快速通道，或者設(shè)立東西公交專用線路，以方便市民出行。

市規(guī)劃局：在上一版《煙臺(tái)市綜合交通規(guī)劃》中，就提出構(gòu)建“快捷、高效、安全、綠色”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，規(guī)劃以城際軌道交通、市域高速公路、城市軌道交通、快速干道為依托構(gòu)建市域90分鐘，主城區(qū)60分鐘，核心區(qū)30分鐘以內(nèi)通達(dá)的綜合交通體系，簡稱“90—60—30”交通系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，2016年，煙臺(tái)市規(guī)劃局組織啟動(dòng)了新一輪的《煙臺(tái)市綜合交通體系規(guī)劃》修編，規(guī)劃中提出以高速鐵路建設(shè)、普速鐵路擴(kuò)能、綜合客運(yùn)樞紐升級(jí)和臨近城市線路建設(shè)推進(jìn)為重點(diǎn)，市域?qū)用?ldquo;四客四普八線”形成“四橫兩縱”約825千米的鐵路網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)21座客運(yùn)站至市域內(nèi)城市1小時(shí)、與周邊主要城市2小時(shí)可達(dá)的目標(biāo);在市區(qū)道路交通方面，規(guī)劃構(gòu)建“兩軸三射”的快速路網(wǎng)和九條交通性主干道來實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間交通的快速通達(dá)。

為了實(shí)現(xiàn)區(qū)間快速便捷的交通聯(lián)系，在《煙臺(tái)國際蓬萊機(jī)場與市區(qū)快速交通銜接規(guī)劃研究》中，通過交通性干道提速改造、引入BRT系統(tǒng)、優(yōu)化機(jī)場巴士運(yùn)輸服務(wù)等措施，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)各區(qū)1小時(shí)內(nèi)服務(wù)優(yōu)先、1小時(shí)外時(shí)間優(yōu)先到達(dá)機(jī)場，使最遠(yuǎn)端的牟平去機(jī)場一個(gè)半小時(shí)內(nèi)到達(dá)。

煙臺(tái)市規(guī)劃局組織編制的新一輪《煙臺(tái)市常規(guī)公交線網(wǎng)規(guī)劃》，規(guī)劃建立以東西向?yàn)橹鞯腂RT快速公交和常規(guī)公交線網(wǎng)相結(jié)合的公交系統(tǒng)。至2030年，規(guī)劃4條BRT線路，覆蓋主要客流走廊;規(guī)劃3條常規(guī)公交快線，承擔(dān)長距離跨組團(tuán)快速出行，聯(lián)系組團(tuán)客流吸引點(diǎn)和主要樞紐;依托城區(qū)主干路設(shè)置31條常規(guī)公交干線，覆蓋中心城區(qū)主干路90%以上，主要承擔(dān)相鄰組團(tuán)中等距離便捷出行。規(guī)劃布局“十橫十一縱”總長約284公里的公交專用道網(wǎng)絡(luò);組織編制完成了《煙臺(tái)市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，構(gòu)建了“放射+L形”線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，市發(fā)改部門也正在積極開展立項(xiàng)報(bào)批等相關(guān)工作。

規(guī)劃4條健康步道示范線

問題三：從煙臺(tái)大學(xué)東門開始，沿海邊一直到養(yǎng)馬島，并繞島一周建設(shè)兩條健身幸福路，以此提高煙臺(tái)旅游度假的內(nèi)涵，讓這座城市更美麗、更文明、更親民。

市規(guī)劃局：近年來，煙臺(tái)市規(guī)劃局圍繞海岸帶、養(yǎng)馬島等重點(diǎn)區(qū)域，以打造具有煙臺(tái)地域特色的城市景觀風(fēng)貌為目標(biāo)，先后組織了《煙臺(tái)市海岸帶保護(hù)規(guī)劃》、《煙臺(tái)市海岸帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《煙臺(tái)市中心城區(qū)健康步道規(guī)劃》、《養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)概念規(guī)劃》等一系列規(guī)劃研究工作，對(duì)濱海區(qū)域各種可能形式進(jìn)行了系統(tǒng)研究，涵蓋了慢行系統(tǒng)、現(xiàn)代體育營地等內(nèi)容。

其中，為加強(qiáng)對(duì)城市慢行交通系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，煙臺(tái)市規(guī)劃局于2014年組織編制了《煙臺(tái)市中心城區(qū)健康步道規(guī)劃》。規(guī)劃了濱海線、夾河線、芝罘城區(qū)線、牟平沁水河線4條健康步道示范線。目前，煙臺(tái)市規(guī)劃局正在開展濱海路第一海水浴場到逛蕩河段道路兩側(cè)慢行系統(tǒng)的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。

在養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)概念規(guī)劃中，對(duì)于養(yǎng)馬島后海景觀打造和旅游策劃有重點(diǎn)的研究，提出限制車行、打造“慢行后海”、“休閑健身綠道”，規(guī)劃將后海岸線改為非機(jī)動(dòng)車慢行綠道。規(guī)劃注入體育元素，建設(shè)健康養(yǎng)生島，水上運(yùn)動(dòng)大本營，對(duì)前海岸區(qū)注入水上運(yùn)動(dòng)元素，再利用廢棄建筑，開展多樣的戶外運(yùn)動(dòng)及水上運(yùn)動(dòng)，建立現(xiàn)代化的體育運(yùn)動(dòng)營地。

福山區(qū)開發(fā)區(qū)規(guī)劃新增多條連接通道

問題四：煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和福山區(qū)是相鄰的兩個(gè)區(qū)，由一條福海路連接，建議在兩區(qū)之間建設(shè)高架橋，打破腸梗阻，減少擁堵，提高通行效率，方便上班市民。

市規(guī)劃局：為加快城區(qū)一體化發(fā)展，促進(jìn)組團(tuán)間交通微循環(huán)，近年來，煙臺(tái)市規(guī)劃局組織編制完成了《煙臺(tái)市綜合交通體系規(guī)劃》、《煙臺(tái)市城市道路網(wǎng)局部調(diào)整規(guī)劃》、《煙臺(tái)市城市中心區(qū)部分道路及交叉口改善規(guī)劃》、《煙臺(tái)市丁字路、斷頭路道路理順規(guī)劃》、《關(guān)于改善煙臺(tái)市城區(qū)交通問題的部分道路和設(shè)施規(guī)劃方案》等，從不同角度，不同層面，共同解決市區(qū)交通問題，為市民打造便捷、通暢的出行環(huán)境。

在相關(guān)的規(guī)劃中，福山區(qū)與開發(fā)區(qū)間除現(xiàn)有永福園路、福海路和奇泉路連通外，未來將新增多條交通連接通道，分別為：聚福路北延與天山路相接、鳳臺(tái)山路向南銜接西山路、黃山路向南銜接太華路、泰山路向南銜接電信路、廬山路向南銜接松霞路、福新路向北銜接昆侖山路、河濱路北延等交通通道。