解決城市內(nèi)澇 多地就海綿城市項目給出專項規(guī)劃

暴雨來襲，城市內(nèi)澇問題又成熱門話題，而海綿城市的關(guān)注度也有了階段性提升。實際上，全國已經(jīng)有多個地區(qū)在海綿城市項目上給出了專項規(guī)劃，或者是探索經(jīng)驗。本文就九個省市，較為突出的海綿城市建設(shè)情況作淺析。

浙江全省11個地級市和19個縣級市已編制完成海綿城市專項規(guī)劃

嘉興市、寧波市分別入選2015年、2016年國家級海綿城市建設(shè)試點，截至目前，這兩個國家級試點城市的開工建設(shè)示范區(qū)面積已達24.56平方公里。其中，嘉興市計劃實施116個項目，已累計開工106個，完工56個;寧波市計劃實施164個項目，已累計開工68個，完工12個。4個省級試點城市紹興、衢州、蘭溪、溫嶺，合計試點示范面積75.6平方公里，共計劃實施137個項目，已累計開工77個。與此同時，根據(jù)“到2020年，設(shè)區(qū)市建成區(qū)25%以上的面積、縣級市建成區(qū)20%以上的面積達到目標(biāo)”的海綿城市建設(shè)要求，全省各地都在積極推進海綿城市建設(shè)。全省11個地級市和19個縣級市已編制完成海綿城市專項規(guī)劃。

重慶年內(nèi)計劃投資2.15億元規(guī)劃建設(shè)47個海綿城市項目

重慶市璧山區(qū)年內(nèi)計劃申報海綿城市建設(shè)連片范圍面積3平方公里，投資2.15億元規(guī)劃建設(shè)47個海綿城市項目，目前已投資三分之一項目已開工建設(shè)。委托重慶市政設(shè)計研究院對我區(qū)行政中心片區(qū)進行海綿城市改造專項設(shè)計，力爭把該片區(qū)打造成為我區(qū)海綿城市試點工程樣板。實現(xiàn)海綿城市建設(shè)與城市建設(shè)同步，新建海綿城市項目要納入與城市建設(shè)同步設(shè)計、建設(shè)、驗收程序?qū)徟瑢⒑＞d建設(shè)早期元素投入城市建設(shè)中，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)以及資源浪費。四是出臺海綿城市建設(shè)社會投資項目資金補助政策，對2017年3月底前已竣工驗收的海綿城市建設(shè)社會投資項目給予全額補助，對3月底前未竣工驗收項目，給予專項海綿工程措施成本的70%補助。

武漢光谷韻湖公園建成開放

占地20萬平方米的韻湖公園7月初正式開放亮相，這一光谷最大海綿社區(qū)公園，讓周邊10余個小區(qū)近10萬居民受益。園內(nèi)以韻湖為中心，建設(shè)了2.5公里的環(huán)湖綠道，大部分為水體和綠地。園路、廣場、綠道全是透水鋪裝，隨處可見下沉式綠地、導(dǎo)水溝，還有幾處雨水花園。施工中融入“順應(yīng)自然、尊重自然”的海綿城市建設(shè)理念，水底淤泥再利用，用于水生植物栽植土壤改良，開挖土方均無外運污染，就地堆山改造成微地形。

廈門海滄海綿城市在建項目28個滄林東二路改造月底完工

滄林東二路總長330米，沿線分布較多的小區(qū)、商家及學(xué)校，過往車輛及人流量都較大，且夏季容易產(chǎn)生內(nèi)澇。這次改造面積約3200平方米，采用新型高性能生態(tài)砂基透水磚，透水率超過國家標(biāo)準(zhǔn)，而且能夠?qū)⒎蹓m、細(xì)砂及初期雨水的雜質(zhì)截留在表面，不易堵塞。除滄林東二路之外，海滄馬青路與新陽大橋接線立交、新埯村、霞陽村等多個易積水路段、村莊、企業(yè)的海綿路改造工程也在建設(shè)及計劃當(dāng)中。據(jù)統(tǒng)計，海滄海綿城市試點區(qū)建設(shè)項目計劃完成131個，截至目前已完工33個，在建項目28個。

《鎮(zhèn)江市海綿城市管理辦法》8月1日起將施行

海綿《辦法》中明確“市人民政府應(yīng)當(dāng)將海綿城市建設(shè)的相關(guān)要求納入城市總體規(guī)劃”。具體來說，城市總體規(guī)劃中必須包括：對城市開發(fā)強度合理控制(包括地下空間開發(fā))的要求;對河流、湖泊、濕地、河渠等水面率的要求;對受到破壞的水體及其他自然環(huán)境的恢復(fù)、修復(fù)的目標(biāo)要求;對城市排水防澇、城市面源污染控制、徑流總量控制、雨水利用等指標(biāo)要求。對于海綿城市的運行維護和長效管理，海綿《辦法》細(xì)化了竣工驗收條件及財政支出來源

深圳“十三五”期間，新區(qū)共實施治水提質(zhì)項目61項，其中已完工14項

光明新區(qū)構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制，按照“流域治理、綜合治水、生態(tài)治河、尊重現(xiàn)實、著眼長遠”的工作思路，采取輕重緩急逐步實施的方針，全面推進新區(qū)河道綜合治理，逐步消除河道黑臭水體，打造高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。“十三五”期間，新區(qū)共實施治水提質(zhì)項目61項，總投資77.02億元，已全部啟動，其中已完工14項，開工18項，累計完成投資7.45億元。今年計劃完成投資11.24億元，已完成3.84億元，完成率34.2%。

《廣州市海綿城市專項規(guī)劃(2016-2030)》已公布

《廣州市海綿城市專項規(guī)劃(2016-2030)》7月6日正式公布，其中提出廣州要新建、改造51個海綿公園，提升城市排水防澇能力;新建25處人工濕地和128處植被緩沖帶，集中凈化建成區(qū)的黑臭河涌水體……規(guī)劃中還特別提出，公共綠地中至少應(yīng)有50%作為用于滯留雨水的下沉式綠地，綠地應(yīng)低于周圍地面50毫米。此外，擬生態(tài)整治和修復(fù)97條綜合效益較高的河涌，以重建河涌水生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為目標(biāo)，模擬河流的自然形態(tài)與自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，利用鄉(xiāng)土植被構(gòu)建生態(tài)駁岸、植被緩沖帶等修復(fù)河岸生態(tài)系統(tǒng)，通過原位生態(tài)修復(fù)技術(shù)、人工濕地等措施修復(fù)河涌生態(tài)系統(tǒng)。

常熟首個海綿城市建筑——錦荷學(xué)校及幼兒園新建工程，以及首批海綿城市道路——渠中片區(qū)道路項目，日前開工建設(shè)

常熟市首個海綿城市建筑——錦荷學(xué)校及幼兒園新建工程，以及首批海綿城市道路——渠中片區(qū)道路項目，日前開工建設(shè)。此舉標(biāo)志著常熟海綿城市建設(shè)正式啟動。渠中片區(qū)位于常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南部新城，規(guī)劃總用地面積約1.75平方公里。今年3月起，渠中片區(qū)首先開始分階段實施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，目前廟港路、金灣路、新沈路、沈青路東環(huán)河大橋正在進行路基施工，這些道路將成為常熟首批海綿城市道路。在金山路西側(cè)富泰路北側(cè)，省級海綿城市建設(shè)示范項目——錦荷學(xué)校及幼兒園新建工程已開工建設(shè)。錦荷學(xué)校將綠色基礎(chǔ)設(shè)施與校園開放空間、道路、建筑和水景觀進行整體性規(guī)劃，在保障校園各項基本功能的基礎(chǔ)上，實施可持續(xù)的雨洪管理理念。

汕頭擬開展“海綿城市”試點

目前，汕頭市中心城區(qū)市級各管線權(quán)屬單位已完成本單位管轄的地下管線摸查和事故隱患排查工作。市住建局已完成相關(guān)規(guī)劃，市規(guī)劃局也啟動了全市性海綿城市專項規(guī)劃編制。相關(guān)單位擬在珠峰路(東廈路-金新路)路段進行海綿城市在市政道路試驗段的建設(shè)。該路段的步道將采用透水路面結(jié)構(gòu)，應(yīng)用彩色透水步道磚、透水混凝土以及透水瀝青等透水型材料。同時，金平區(qū)政府也啟動小公園片區(qū)海綿城市改造建設(shè)試點。