4月13日,《義烏市域總體規(guī)劃(2013-2030年)》方案開始公示,為期一個月,并向市民征求意見。據(jù)了解,義烏新一輪市域總體規(guī)劃的修編工作于2013年9月啟動,現(xiàn)已完成總規(guī)修編成果并通過專家論證。
本次規(guī)劃分為市域總體規(guī)劃和中心城區(qū)總體規(guī)劃,市域即義烏市的全部行政區(qū)劃范圍,面積為1105平方公里,中心城區(qū)則是以高、快速路為界,為杭金衢高速、甬金高速、疏港高速和疏港快速路之間圍合的區(qū)域。規(guī)劃期限為2013—2030年,其中,近期為2013—2020年,遠期為2021—2030年,遠景為2030年以后。將打造全球小商品貿(mào)易中心、國際陸港城市、創(chuàng)新活力之都、市域一體的幸福義烏。
義烏城市空間擴出一大圈
根據(jù)最新的規(guī)劃,至2020年,義烏市域常住人口規(guī)模210-225萬人左右,城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s185-200萬人,農(nóng)村人口約25萬人;至2030年,義烏市域常住人口規(guī)模240-255萬人左右,城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s225-240萬人,農(nóng)村人口約15萬人。建設(shè)用地規(guī)模至2020年,義烏全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)??刂圃?90平方公里以內(nèi);至2030年,控制在238平方公里以內(nèi)。在市域中心體系方面,建設(shè)“一主三特”的城市中心體系,包括1個城市主中心和3個特色中心。完善9個片區(qū)中心的布局,合理配置社區(qū)服務(wù)中心。
基于生態(tài)紅線劃定、基本農(nóng)田利用與保護、生態(tài)安全格局三方面的研究,在義烏市域劃定生態(tài)紅線區(qū)、生態(tài)保護區(qū)與城市發(fā)展區(qū)。其中,生態(tài)紅線區(qū)總面積為313平方公里,生態(tài)保護區(qū)總面積為462平方公里,城市發(fā)展區(qū)總面積為330平方公里。在義烏市域劃定生態(tài)紅線區(qū)、生態(tài)保護區(qū)與城市發(fā)展區(qū)。其中,城市發(fā)展區(qū)總面積為330平方公里。同時將構(gòu)建“一體、兩翼、三片”的市域空間結(jié)構(gòu)。
“一體”指城市核心功能的主體區(qū)即義烏的中心城區(qū),重點完善城市生活服務(wù)功能、國際商貿(mào)商務(wù)功能、陸港物流功能和科教創(chuàng)新功能。“兩翼”指支撐城市功能提升的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),在中心城區(qū)南北兩側(cè)分別建設(shè)義東北高新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和義西南新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū),推動城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。“三片”是城市生態(tài)保護的安全保障,基于市域生態(tài)本底條件,劃定義北、義西、義南三大生態(tài)片區(qū),保障城市的生態(tài)安全。
至2030年,規(guī)劃義烏市域內(nèi)非建設(shè)用地為836.84平方公里,包括水域和農(nóng)林用地,占市域總面積的75.7%。建設(shè)用地規(guī)模為268.16平方公里,占市域總面積的24.3%。其中,城鎮(zhèn)建設(shè)用地為238平方公里,村莊建設(shè)用地為17平方公里。
綜合交通系統(tǒng)邁出一大步
在公共交通方面,規(guī)劃提出到2030年,要建成4條軌道交通線路。其中,1號線起于大陳,經(jīng)蘇溪、國際商貿(mào)城、中心城區(qū)、工業(yè)區(qū)、義亭至金華金東區(qū),沿著金華浙贛線交通廊道進入金華市區(qū)。2號線起于義烏火車站,沿著宗澤路向南,過義烏江后向東,沿著S310省道進入東陽,預(yù)留北段延伸至浦江。3號線起于蘇溪,沿著陽光大道向南,經(jīng)國際商貿(mào)城、江東、中心城區(qū)、上溪至吳店。4號線起于廿三里,沿著誠信大道向西,經(jīng)國際商貿(mào)城、北苑、中心城區(qū)、義亭、佛堂至赤岸。
近中期(2015-2020年),義烏軌道交通應(yīng)首先建1號線以及2號線城區(qū)段,串聯(lián)國際商貿(mào)城、核心城區(qū)于義南片區(qū),加強義烏和金華聯(lián)系。遠期(2020-2030年),建設(shè)完成2號線,加強城市交通與杭長鐵路客運專線對外交通的聯(lián)系,先后向東陽、浦江延伸;建設(shè)3、4號線,加強主城與外圍組團間聯(lián)系。同時,根據(jù)規(guī)劃,義烏將通過鐵路、航空、公路體系的構(gòu)建,完善對外開放、區(qū)域銜接的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
對外交通方面,將擴建義烏機場,提升飛行區(qū)標準至4D級,跑動將延長,強化浙中城鎮(zhèn)群區(qū)域性樞紐機場的作用;構(gòu)建高鐵、普鐵、城際鐵路組成的多層次鐵路網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃建設(shè)滬昆客運專線、杭金衢城際鐵路和甬金鐵路等普通干線鐵路,規(guī)劃義烏鐵路綜合客運樞紐和義烏鐵路西站貨運樞紐,開展溫州至義烏高速鐵路線位研究;構(gòu)建以軌道、BRT、公交干線為骨干,常規(guī)公交為主體、出租車為補充的多模式、多層次、高效率的公共交通體系。
此外,還構(gòu)建以軌道、BRT、公交干線為骨干,常規(guī)公交為主體、出租車為補充的多模式、多層次、高效率的公共交通體系。近期公共交通分擔(dān)比達到30%,遠期達到35-40%。短期內(nèi),義烏有必要盡快建設(shè)BRT系統(tǒng)。1號線國際商貿(mào)城-城西,全程13.9公里,設(shè)19個站;2號線火車站-中心城區(qū),全程12.6公里,設(shè)15個站。遠期考慮建設(shè)3號線,聯(lián)系江東客運站和佛堂客運站。
社會公共服務(wù)提升一大截
根據(jù)規(guī)劃,至2030年,教育科研設(shè)施用地規(guī)模約為11.1平方公里,按照人口比重計算,屆時高中、初中、小學(xué)在校生分別將達到5萬人、5萬人和10萬人,規(guī)劃設(shè)置普通高中600班,職業(yè)教育學(xué)校600班,義務(wù)教育初中1200班和小學(xué)2800班。中心城區(qū)規(guī)劃初中由28所調(diào)整為45所,規(guī)劃小學(xué)按500米服務(wù)半徑布局,保留現(xiàn)狀12所普通高中,新建6所普通高中,規(guī)劃新增5所職業(yè)教育學(xué)校,以工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意的學(xué)科為主。
同時,將規(guī)劃33所醫(yī)院(包含13個中心衛(wèi)生院)和5處大中型綜合養(yǎng)老機構(gòu)。新增腫瘤醫(yī)院、醫(yī)療美容醫(yī)院、后宅街道中心醫(yī)院、義南三級綜合性醫(yī)院、義西北三級綜合性醫(yī)院、大陳國際醫(yī)療養(yǎng)生中心。新增的養(yǎng)老中型則包括1550個床位的城東養(yǎng)老機構(gòu),1658個床位的江東養(yǎng)老機構(gòu),1350個床位的城南養(yǎng)老機構(gòu),1726個床位的城北養(yǎng)老機構(gòu)。