六安市建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細則

第三十八條 起重機械設(shè)備安裝完畢后，安裝單位應(yīng)將起重機械設(shè)備安裝工程資料移交使用單位。建筑起重機械設(shè)備安裝單位必須建立起重機械設(shè)備安裝技術(shù)檔案，填寫《六安市建筑施工起重機械履歷手冊》、《施工現(xiàn)場使用管理記錄》。起重機械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件：

（一）安裝或者拆卸合同及安全責(zé)任書；

（二）經(jīng)審批的安裝、拆卸工程專項施工方案；

（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；

（四）安裝驗收資料；

（五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）檢測機構(gòu)出具的檢測報告或合格證；

（七）向使用（承租）單位移交使用的文件。

第七章 使用與維修保養(yǎng)

　　第三十九條 使用單位、租賃單位，應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機械安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，對設(shè)備購置、租賃、安裝、使用、維修保養(yǎng)、安全等方面進行全面管理，配備機械、安全管理人員，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，做好使用安全交底和日常安全檢查。

第四十條 起重機械安裝驗收合格后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)到市（縣、區(qū)）建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理使用登記手續(xù)，領(lǐng)取《建設(shè)工程起重機械使用登記證》標(biāo)牌，并將此牌懸掛在設(shè)備明顯處。

第四十一條 使用單位辦理建筑起重機械使用登記時，應(yīng)按照《六安市建筑起重機械備案登記辦法》第二十條之規(guī)定提交資料。登記部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在收到使用單位提交的登記資料后，在3個工作日內(nèi)，對符合登記要求的核發(fā)使用登記牌。

　　第四十二條 起重機械設(shè)備的使用（承租）單位，應(yīng)當(dāng)對起重機械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)做好保護工作。

第四十三條 多塔作業(yè)的施工現(xiàn)場，實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)編制專項防止多塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的，且施工現(xiàn)場有兩個以上單位進行塔機作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織各使用（承租）單位統(tǒng)一制訂避免多塔相互碰撞的措施。

安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。監(jiān)理單位以書面形式報市（縣、區(qū)）建設(shè)工程安全監(jiān)督部門。

　　第四十四條 起重司機、指揮和電工等機械設(shè)備作業(yè)人員、搭設(shè)附著安裝人員操作平臺的架子工應(yīng)當(dāng)持證上崗，在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行起重機械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。使用、租賃單位對起重機械設(shè)備安全狀況應(yīng)進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)及時處理，待事故隱患消除后，方可繼續(xù)使用。

嚴禁施工升降機使用超過有效標(biāo)定期的防墜安全器；嚴禁用行程限位開關(guān)作為停止運行的控制開關(guān)；嚴禁在施工升降機運行中保養(yǎng)維修作業(yè)。施工升降機應(yīng)每3個月做一次墜落試驗，并形成記錄。

　　第四十五條 起重機械設(shè)備的使用（承租）單位必須執(zhí)行國家和住建部《建筑機械、塔式起重機、施工升降機安全技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十六條 起重機械設(shè)備的使用（承租）單位應(yīng)當(dāng)對在用起重機械設(shè)備進行以下維護保養(yǎng)、檢查、驗收和記錄：

（一）進行日常維護保養(yǎng)，施工升降機每月至少兩次，其他起重機械每月至少一次；

（二）每月至少進行一次檢查，并做出記錄；

（三）對安全保護裝置定期進行校驗、檢修，并作記錄。

（四）每次升降(頂升)后應(yīng)組織相關(guān)單位驗收，并作記錄。

（五）建立起重機械使用運轉(zhuǎn)記錄臺帳。

　　第四十七條 出租單位、自購自用單位等產(chǎn)權(quán)單位必須建立健全建筑起重機械維修、保養(yǎng)制度。建筑起重機械在轉(zhuǎn)場安裝前，產(chǎn)權(quán)單位必須進行一次常規(guī)性的檢查和維護保養(yǎng)工作，并在安裝告知時提供記錄。在使用時發(fā)生故障的必須及時進行排除與維修。長時間不使用的建筑起重機械，在對各部位做好潤滑、防腐、防雨處理后停放好后，每6個月進行一次檢查保養(yǎng)。

第四十八條 安裝后停用半年以上的起重機械設(shè)備在重新啟用前,或連續(xù)使用超過一年的起重機械設(shè)備必須經(jīng)有資格的建筑起重機械檢測機構(gòu)重新進行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。

第四十九條 塔式起重機使用累計運行時間滿15000小時（約3年）必須進行大（中）修，進廠大修的，出廠時應(yīng)附有檢驗合格證；大（中）修應(yīng)記入設(shè)備履歷手冊。

第五十條 維修保養(yǎng)單位（含外地進入本市的企業(yè)）應(yīng)當(dāng)取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)必須納入經(jīng)營范圍，并具備本實施細則第十六條有關(guān)規(guī)定基本條件，方可從事建筑起重機械的維修保養(yǎng)活動，對所維修保養(yǎng)的機械設(shè)備要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

第八章  檢驗檢測

第五十一條 起重機械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗應(yīng)當(dāng)委托具有建筑起重機械檢驗檢測資格的機構(gòu)承擔(dān)。

第五十二條 凡進入本市施工現(xiàn)場從事建筑起重機械設(shè)備檢驗檢測的單位，符合檢驗檢測資質(zhì)條件的應(yīng)到市建設(shè)工程安全監(jiān)督站辦理登記備案手續(xù)，接受市建設(shè)工程安全監(jiān)督站的監(jiān)督管理。

外省、市檢驗檢測單位在六安市建設(shè)工程安全監(jiān)督站辦理備案登記手續(xù)每年一次，在備案登記期滿前1個月申請。未取得市建設(shè)工程安全監(jiān)督站登記備案證明的單位不得進入我市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑市場進行起重設(shè)備檢測工作。

第五十三條 辦理登記備案手續(xù)，提交資料如下（原件提供備查，復(fù)印件加蓋單位印章存檔）：

（一）檢驗檢測機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)（事業(yè)）單位編碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（二）檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書復(fù)印件；

（三） 檢驗檢測機構(gòu)從事建筑起重機械檢驗的人員名單及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件；

（四）建筑起重機械檢驗檢測制度、內(nèi)容和方法；

（五）各類建筑起重機械檢驗檢測報告格式；

（六）建筑起重機械檢驗檢測用儀器、設(shè)備清單；

（七）檢驗檢測、審核、批準(zhǔn)程序等。

檢驗檢測機構(gòu)辦理登記備案手續(xù)，還應(yīng)具備以下基本條件：

（一）固定的營業(yè)場所并提供證明材料；

（二）企業(yè)在本地固定的試驗人員不少于3人、管理人員不少于2人；

（三）從事建筑起重機械檢驗的人員必須是在本企業(yè)注冊，與本單位簽訂了勞動合同并購買了國家規(guī)定的保險金，辦理了人員登記；

（四）必備的建筑起重機械檢驗檢測用儀器、設(shè)備；

（五）健全的管理制度和相關(guān)技術(shù)資料。

第五十四條 建筑起重機械檢驗檢測單位接到檢驗檢測任務(wù)單后，應(yīng)將檢驗檢測日程報送市（縣、區(qū)）建設(shè)工程安全管理部門，按時派員到被檢工地進行檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，在3個工作日內(nèi)出具檢驗檢測報告，不得無故拖延出具檢測報告時間，或用臨時簡易報告取代正式檢測報告。

第五十五條 檢測人員應(yīng)當(dāng)對檢測記錄、檢測報告、檢測結(jié)果負責(zé)；審核人員對檢測結(jié)論負責(zé)；檢測機構(gòu)對檢測報告、鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測人員簽字，由檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人簽發(fā)。

　　嚴禁建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)對未經(jīng)檢驗檢測的起重機械出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。總承包、安裝、使用、租賃、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的建筑起重機械檢驗檢測全過程旁站監(jiān)督，核對檢測機構(gòu)、人員證件，并做記錄。

第五十六條 建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)進行起重機械設(shè)備檢驗檢測時，對檢測不合格的起重機械，應(yīng)當(dāng)場開具《整改通知書》通知報檢單位；對存在重大安全隱患的起重機械，應(yīng)當(dāng)及時告知設(shè)備租賃（產(chǎn)權(quán)）單位和使用單位，同時書面告知工程所在地市（縣、區(qū)）建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門。

未經(jīng)檢測或檢測不合格的起重機械設(shè)備禁止投入使用。

第五十七條 建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第五十八條 建筑起重機械設(shè)備的定期檢驗應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范進行，整機檢驗檢測至少2年進行一次，安全裝置檢驗檢測至少1年進行一次。檢驗檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

設(shè)備使用前凡有下列情況之一的，必須經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗。

（一）首次啟用的；

（二）經(jīng)大修、改造的；

（三）超過檢驗周期的；

（四）發(fā)生重大機械安全事故的；

（五）自然災(zāi)害后可能影響設(shè)備安全技術(shù)性能的；

（六）國家法律法規(guī)有其他要求的。

檢測機構(gòu)應(yīng)做好檢測記錄，并對安裝單位的一次檢測安裝合格率進行統(tǒng)計，每月定期向工程所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門報送，匯總后報市建設(shè)工程安全監(jiān)督站。

第五十九條 市、縣、區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，相互配合，加強對取得資質(zhì)核準(zhǔn)的建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。對監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第九章  監(jiān)督管理

第六十條  市和縣、區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門對建筑起重機械設(shè)備租賃、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機械設(shè)備的相關(guān)文件和資料；向起重機械設(shè)備租賃、安裝、使用（承租）和檢驗檢測單位的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解執(zhí)行有關(guān)起重機械設(shè)備管理規(guī)定的情況，復(fù)制有關(guān)資料；

（二）進入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正違反安全技術(shù)規(guī)范和本細則的行為，發(fā)現(xiàn)在用的起重機械設(shè)備存在安全隱患的，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，消除安全隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；

（四）對違反本細則規(guī)定購置、安裝、使用的起重機械設(shè)備，責(zé)令將其清除出建筑施工現(xiàn)場。

第六十一條 市和縣、區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門對建筑起重機械租賃單位、安裝（拆卸）單位、檢驗檢測、維保、使用單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場建筑起重機械按照《安徽省建筑起重機械安全檢查技術(shù)要點》組織經(jīng)常性的和定期的專項檢查；對毗鄰學(xué)校、幼兒園、商場集市和城市主干道等公眾聚集場所的建筑施工現(xiàn)場使用的起重機械應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)督管理。

第六十二條 市建設(shè)工程安全監(jiān)督站對違反本細則規(guī)定的建筑起重機械租賃單位、安裝（拆卸）單位、檢驗檢測、維保、使用單位作為不良行為記錄記入企業(yè)信用檔案，一年內(nèi)累積3次及以上不良行為記錄的限制建筑市場準(zhǔn)入。

第六十三條 對建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、租賃、安裝、使用、檢驗檢測等單位和個人，發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，予以經(jīng)濟處罰和行政處罰；觸犯刑法的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 市建設(shè)工程安全監(jiān)督站辦理建筑起重機械有關(guān)單位登記備案、產(chǎn)品、人員備案登記，市建筑安全協(xié)會辦理建筑起重機械租賃企業(yè)行業(yè)確認工作，在每年的第四季度集中辦理。

第十章  附 則

第六十五條 本細則由六安市建設(shè)工程安全監(jiān)督站負責(zé)解釋。

第六十六條 本細則自頒布之日起施行。