——西部產業(yè)集聚區(qū):以長沙高新區(qū)為龍頭,加快軟硬件和基礎設施建設。整合帶動望城經開區(qū)、寧鄉(xiāng)經開區(qū)、金洲新區(qū)、岳麓高科技產業(yè)園,以電子信息、精密機械制造業(yè)、食品醫(yī)藥產業(yè)和材料產業(yè)為重點,大力引進國內外大企業(yè)總部和研發(fā)中心,發(fā)揮先導作用,不斷增強吸納和輻射能力,打造成全國一流的高新技術產業(yè)基地。
——南部產業(yè)集聚區(qū):呼應長株潭一體化建設,整合現有的雨花工業(yè)園、天心工業(yè)園和暮云工業(yè)園,形成以新能源汽車為引領,汽車及零部件、通用機械、電力裝備和家用電器產業(yè)競相發(fā)展的城南特色工業(yè)集聚區(qū)。
亮點六:重點發(fā)展12大產業(yè)
1、工程機械:力求到2015年全行業(yè)年產值達3000億元,本地產業(yè)配套率提升至40%;2、汽車及零部件產業(yè):打造成中國汽車制造業(yè)第六大板塊。到2015年,年產各類汽車120萬輛,實現產值2500億元,新能源汽車產值占總產值超過20%;3、食品煙草產業(yè):將長沙建成世界煙草產業(yè)基地、國家食品安全示范城市。到2015年,行業(yè)年總產值達到2000億元;4、材料產業(yè):到2015年,實現工業(yè)總產值2300億元,其中電池材料年產值達400億元,復合材料達400億元,金屬材料達700億元,其他800億元;5、電子信息產業(yè):到2015年,年產值突破500億元;6、生物醫(yī)藥產業(yè):到2015年,長沙生物醫(yī)藥產業(yè)年產值達到500億元;7、新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)。2015年,新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值500億元,將長沙建成中部最具競爭力的新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地;8、電力裝備產業(yè):到2015年,實現電站裝備及相關工業(yè)總產值500億元,培育3-5個知名的電力裝備品牌;9、軌道產業(yè):到2015年,實現軌道產業(yè)總產值達500億元,打造中部地區(qū)最具競爭優(yōu)勢的軌道產業(yè)基地;10、煙花爆竹產業(yè):到2015年,實現煙花爆竹產業(yè)年產值300億元,培育在全球具有核心競爭力的品牌10個以上;11、紡織服裝產業(yè):實施名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)更多的中國馳名商標。到2015年,實現紡織服裝產值過100億元;12、家用電器產業(yè):到2015年,實現家用電器產業(yè)產值過100億元。
亮點七:大力實施“
實現由“大抓工業(yè)”向“抓大工業(yè)”的轉變,重點實施“
亮點八:產業(yè)、管理、創(chuàng)新三大“升級”
1、管理升級。在全市工業(yè)企業(yè)中率先開展以“對照行業(yè)標準、國家標準和國際標準,推動產品提質、企業(yè)提效、產業(yè)提升、結構提優(yōu)”為主題的“三對標四提高”活動。
2、創(chuàng)新升級。大手筆實施“百千萬人才工程”,培育與引進500名優(yōu)秀行業(yè)專家與企業(yè)家,5000名優(yōu)秀工程師與管理人才,10萬名優(yōu)秀技工人才,形成真正的“人才洼地”;引導和鼓勵企業(yè)建立國家級、省級和市級企業(yè)技術中心以及面向行業(yè)和區(qū)域的檢測服務中心。積極引進國內外大企業(yè)來長沙設立研發(fā)機構,開發(fā)具有先進水平和自主知識產權的項目,加快推進產業(yè)化;創(chuàng)新財政性研發(fā)經費的投入機制,形成“產—學—研”一體化體系,促使企業(yè)、高校、科研機構形成利益共同體,形成股份制的技術開發(fā)中心,堅持走以產權為紐帶,風險共擔,成果轉化率高的技術創(chuàng)新之路;鼓勵上下游企業(yè)與研發(fā)機構之間組建戰(zhàn)略聯盟,積極跟蹤國內外各大產業(yè)技術發(fā)展動向,推進自主開發(fā)與引進創(chuàng)新相結合。
3、產業(yè)升級。充分發(fā)揮“金霞國家保稅物流中心”的作用,進一步擴大并強化其功能,在“十二五”期內要形成保稅、通關、結算一體化特區(qū),實現對外開放前沿內移,承接國際產業(yè)轉移與國際服務外包,使之成為提速長沙工業(yè)的加速器,成為二產與三產協(xié)同發(fā)展的示范區(qū),長沙工業(yè)發(fā)展新的增長極。鼓勵并幫助有實力的企業(yè)“走出去”,以實現全球范圍內的資源整合與市場拓展。鼓勵并協(xié)助瀏陽花炮等優(yōu)勢與特色產業(yè)在外建立生產基地,形成“飛地經濟”,促進本土發(fā)展總部經濟。鼓勵完成產業(yè)承接向產業(yè)對接跨越,增強工業(yè)經濟自我發(fā)展能力。
亮點九:濃厚產業(yè)發(fā)展氛圍
繼續(xù)實行“四個一”掛點聯系制,加強主要產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、指導協(xié)調工作,設立裝備、汽車、材料、食品等專業(yè)處室,實行對口服務。建立健全產業(yè)投入與產出回報機制,力爭“十二五”期間內預算通過設立產業(yè)投資基金,通過發(fā)揮其杠桿效應,形成800億元以上的產業(yè)投資基金規(guī)模。著力構建投融資平臺、人才積聚與培訓平臺、產品展示與市場拓展平臺、公共研發(fā)平臺、信息服務與貿易服務平臺。建立與完善行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調引導作用。
亮點十:廣辟企業(yè)融資渠道
對融資渠道多且融資能力強的龍頭企業(yè),為其拳頭產品提供融資租賃;對融資渠道比較單一但融資能力尚可的骨干企業(yè),積極培育其上市;對缺乏融資渠道和融資能力的大多數科技型、特色型或配套型中小企業(yè),建立風險投資機制,提供融資擔保服務。