浙江樂清工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 重點(diǎn)發(fā)展扶持高端裝備制造業(yè)

改革開放以來，樂清從一個農(nóng)業(yè)縣成為一個全國知名的制造業(yè)大市，裝備制造業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重不低于80%，但屬高端裝備制造業(yè)的比重不高。

高端裝備制造業(yè)是與低端裝備制造業(yè)相對而言的，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是指裝備制造業(yè)的高端領(lǐng)域，其基本特征是：科技含量高，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的勞動生產(chǎn)率；市場前景好，具有較高的需求收入彈性；具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)增長能力；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，具有較強(qiáng)的技術(shù)擴(kuò)散外溢效應(yīng)。因此說，高端裝備制造業(yè)是該市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要領(lǐng)域。

國家和全國各地都把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來扶持。根據(jù)國家、省有關(guān)文件的精神，特提出如下對策：

開展首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定。通過認(rèn)定，表彰獎勵和宣傳推廣首臺（套）產(chǎn)品及企業(yè)，鼓勵更多企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，切實提高高端裝備制造業(yè)的自主研發(fā)和國際競爭力。

探索建設(shè)高端裝備制造業(yè)新型發(fā)展載體。通過聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)學(xué)研合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用示范項目建設(shè)和生產(chǎn)性服務(wù)項目等，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，形成較強(qiáng)的市場發(fā)展能力和示范效應(yīng)。

培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。加快落實省政府認(rèn)定的2家重點(diǎn)培育發(fā)展的裝備制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)（正泰和華儀）的幫扶政策，促使其進(jìn)一步做大做強(qiáng)，更好更快地發(fā)展。

扶持一批重點(diǎn)項目。根據(jù)樂清市裝備制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，篩選一批技術(shù)含量高、投資額度較大、行業(yè)示范作用顯著的重點(diǎn)項目，持續(xù)關(guān)注并予以優(yōu)先扶持。

開展裝備制造業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，引導(dǎo)樂清市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，確立樂清市優(yōu)勢裝備制造業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)體系中的領(lǐng)先地位，逐步推動形成樂清市裝備制造業(yè)。

推進(jìn)裝備制造業(yè)信息化工程。積極推動微電子、傳感器、處理器和軟件等信息技術(shù)“嵌入”裝備產(chǎn)品，促進(jìn)裝備產(chǎn)品升級和更新?lián)Q代。

加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快建立面向高端裝備制造業(yè)的公共制造、公共研發(fā)、質(zhì)量檢測與控制、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流和人才培養(yǎng)等公共服務(wù)平臺。

建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺。探索建立全市的高端制造業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺，為推動產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展提供可靠的決策數(shù)據(jù)。

落實國家及省級有關(guān)財稅政策。積極落實國家重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，并向國家、省爭取市符合條件的高端裝備制造項目列入中央、省預(yù)算內(nèi)資金計劃。