11月15日,中國將投入總計4萬億元拉動內需刺激經濟增長。面對全球金融危機,中國將利用好這一政策,支持重點裝備制造企業(yè)技術改造,并抓住市場調整機遇,采取措施堅持原則淘汰落后產品、落后工藝和落后產能,鼓勵企業(yè)兼并重組。
15日,在此間召開的第二屆中國制造業(yè)論壇上,中國工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木就“中國裝備制造業(yè)如何應對金融危機”作出了以上表述。
這意味著中國裝備制造業(yè)將“苦練內功”、加快自主創(chuàng)新,以優(yōu)化產品結構、提升產品質量來應對金融危機。
近年來,中國裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展,已成為拉動國民經濟快速增長的主要動力。2007年,中國裝備制造業(yè)總產值達到11.94萬億元,占制造業(yè)工業(yè)總產值的33.77%,并超過日本、德國,位居世界第二位。
制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)等工業(yè)三大骨干行業(yè)中,制造業(yè)是根本,裝備制造業(yè)是“根本的根本”。然而,全球金融危機的出現使中國裝備制造業(yè)遭遇了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
受金融危機影響,中國裝備制造業(yè)今年的生產和銷售增幅大幅下滑。中國工業(yè)和信息化部提供的數據顯示:今年1至9月,中國機械行業(yè)完成工業(yè)增加值增幅同比回落4.2個百分點,部分產品甚至出現負增長。汽車行業(yè)完成工業(yè)總產值增幅同比下降14個百分點,整車出口出現同比和環(huán)比雙下滑局面。
中國裝備制造業(yè)的后續(xù)訂單近來也呈現出急劇下降趨勢。機床、發(fā)電設備、重型機械等產品新增訂單銳減,以上海電氣集團為例,9月份國內設備訂單只有去年同期的6%。進入10月份,中國船舶市場出現“停滯”狀態(tài),當月承接新船訂單僅為今年月平均接單量的10%,甚至出現撤單現象。
金融危機還導致中國裝備制造業(yè)企業(yè)資金鏈趨于緊張。張相木說,由于市場需求萎縮,造成企業(yè)產成品大量積壓,應收賬款增加,資金周轉困難。同時,受產品價格下跌和消化高價庫存原材料的雙重壓力影響,企業(yè)利潤普遍下降。
“既是危機,亦是機遇?!眮喼拗圃鞓I(yè)協會秘書長羅軍說,金融危機已經演變成一場全球性的巨大災難,大多數國家最要緊的任務是趕緊“止血”。但他認為,此次金融海嘯對于正處于工業(yè)化中期的中國裝備制造業(yè)來說,影響是“積極”的,能夠形成一種“倒逼機制”,迫使企業(yè)轉型升級。
中國三大電氣設備制造商之一、中國東方電氣股份公司總裁溫樞剛認為,金融危機對于中國裝備制造企業(yè)也是一個機遇?!霸诮鹑谖C中,誰能夠站穩(wěn)腳跟,誰能夠不倒,誰就能占據這一行業(yè)的制高點。而要做到這一點,關鍵還優(yōu)化企業(yè)的產品結構,提升自身的國際競爭力?!?/P>
全球知名咨詢機構理特管理顧問公司全球首席執(zhí)行官邁克爾博士日前也曾表示,金融危機對中國這樣具有實力的國家可能會成為機遇,尤其對于裝備制造業(yè)這樣受金融危機沖擊較小的行業(yè),是引進世界先進技術,形成自主核心競爭力、完成產業(yè)升級的“黃金機會”,做強裝備制造業(yè),將有力推動中國經濟平穩(wěn)發(fā)展。
面對國際金融危機對中國裝備制造業(yè)發(fā)展帶來的機遇,中國政府也將采取一系列措施加速中國裝備制造業(yè)的結構調整。
張相木說,中國正在積極擴大內需,今后將加快實施在建重大基礎設施建設,盡快啟動一批有利于增強經濟發(fā)展后勁的大型工程項目,加大力度支持產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級關鍵項目建設。而同時,在推進這些重點工程建設時,將進一步加大采購國產裝備的比重。
為幫助企業(yè)降低全球金融危機帶來的影響,張相木還表示,中國將綜合運用出品退稅、外貿發(fā)展基金、財政貼息等政策措施,支持擁有自主品牌、核心技術的裝備制造業(yè)產品出口,保持重大技術裝備出口穩(wěn)定增長。
另外,中國政府還將加強對裝備制造業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮利用國家實行適度寬松的貨幣政策,緩解裝備制造業(yè)當前資金鏈緊張狀況,支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。
“盡管當前中國經濟面臨的形勢嚴峻,但是經過改革開放30年來的高速發(fā)展,中國已具備了較為堅實的產業(yè)基礎和抵御各種風險的能力。立足根本,就能戰(zhàn)勝危機,贏得主動,在國際金融危機中推進結構調整,最終實現裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展?!睆埾嗄菊f。