建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

    第一條　為了加強修建起重機械的安全監(jiān)督管理，避免和削減出產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《建造工程安全出產(chǎn)管理法令》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察法令》、《安全出產(chǎn)答應(yīng)證法令》，擬定本規(guī)則。

    第二條　修建起重機械的租借、設(shè)備、拆開、運用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)則。

    本規(guī)則所稱修建起重機械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房子修建工地和市政工程工地設(shè)備、拆開、運用的起重機械。

    第三條　國務(wù)院建造主管部門對全國修建起重機械的租借、設(shè)備、拆開、運用實施監(jiān)督管理。

    縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T對本行政區(qū)域內(nèi)的修建起重機械的租借、設(shè)備、拆開、運用實施監(jiān)督管理。

    第四條　租借單位租借的修建起重機械和運用單方位辦、租借、運用的修建起重機械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制作答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗證明。

    第五條　租借單位在修建起重機械初次租借前，自購修建起重機械的運用單位在修建起重機械初次設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)持修建起重機械特種設(shè)備制作答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證和制作監(jiān)督查驗證明到本單位工商注冊地點地縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T處理存案。

    第六條　租借單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的修建起重機械租借合同中，清晰租借兩邊的安全責(zé)任，并出具修建起重機械特種設(shè)備制作答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗證明、存案證明和自檢合格證明，提交設(shè)備運用說明書。

    第七條　有下列景象之一的修建起重機械，不得租借、運用：

    （一）屬國家明令淘汰或許制止運用的；

    （二）超越安全技能標準或許制作廠家規(guī)則的運用年限的；

    （三）經(jīng)查驗達不到安全技能標準規(guī)則的；

    （四）沒有完整安全技能檔案的；

    （五）沒有完全有效的安全保護設(shè)備的。

    第八條　修建起重機械有本規(guī)則第七條第（一）、（二）、（三）項景象之一的，租借單位或許自購修建起重機械的運用單位應(yīng)當(dāng)予以作廢，并向原存案機關(guān)處理刊出手續(xù)。

    第九條　租借單位、自購修建起重機械的運用單位，應(yīng)當(dāng)樹立修建起重機械安全技能檔案。

    修建起重機械安全技能檔案應(yīng)當(dāng)包含以下資料：

    （一）購銷合同、制作答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗證明、設(shè)備運用說明書、存案證明等原始資料；

    （二）定時查驗陳述、定時自行查看記載、定時保護保養(yǎng)記載、維修和技能改造記載、工作毛病和出產(chǎn)安全事故記載、累計工作記載等工作資料；

    （三）歷次設(shè)備查驗資料。

    第十條　從事修建起重機械設(shè)備、拆開活動的單位（以下簡稱設(shè)備單位）應(yīng)當(dāng)依法獲得建造主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和修建施工企業(yè)安全出產(chǎn)答應(yīng)證，并在其資質(zhì)答應(yīng)范圍內(nèi)承攬修建起重機械設(shè)備、拆開工程。

    第十一條　修建起重機械運用單位和設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的修建起重機械設(shè)備、拆開合同中清晰兩邊的安全出產(chǎn)責(zé)任。

    實施施工總承攬的，施工總承攬單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)備單位簽訂修建起重機械設(shè)備、拆開工程安全協(xié)議書。

    第十二條　設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)實施下列安全責(zé)任：

    （一）依照安全技能標準及修建起重機械性能要求，編制修建起重機械設(shè)備、拆開工程專項施工計劃，并由本單位技能擔(dān)任人簽字；

    （二）依照安全技能標準及設(shè)備運用說明書等查看修建起重機械及現(xiàn)場施工條件；

    （三）安排安全施工技能交底并簽字確認；

    （四）擬定修建起重機械設(shè)備、拆開工程出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （五）將修建起重機械設(shè)備、拆開工程專項施工計劃，設(shè)備、拆開人員名單，設(shè)備、拆開時間等資料報施工總承攬單位和監(jiān)理單位審閱后，告知工程地點地縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T。

    第十三條　設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)依照修建起重機械設(shè)備、拆開工程專項施工計劃及安全操作規(guī)程安排設(shè)備、拆開作業(yè)。

    設(shè)備單位的專業(yè)技能人員、專職安全出產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場監(jiān)督，技能擔(dān)任人應(yīng)當(dāng)定時巡查。

    第十四條　修建起重機械設(shè)備結(jié)束后，設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)依照安全技能標準及設(shè)備運用說明書的有關(guān)要求對修建起重機械進行自檢、調(diào)試和試工作。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向運用單位進行安全運用說明。

    第十五條　設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)樹立修建起重機械設(shè)備、拆開工程檔案。

    修建起重機械設(shè)備、拆開工程檔案應(yīng)當(dāng)包含以下資料：

    （一）設(shè)備、拆開合同及安全協(xié)議書；

    （二）設(shè)備、拆開工程專項施工計劃；

    （三）安全施工技能交底的有關(guān)資料；

    （四）設(shè)備工程查驗資料；

    （五）設(shè)備、拆開工程出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

    第十六條　修建起重機械設(shè)備結(jié)束后，運用單位應(yīng)當(dāng)安排租借、設(shè)備、監(jiān)理等有關(guān)單位進行查驗，或許托付具有相應(yīng)資質(zhì)的查驗檢測安排進行查驗。修建起重機械經(jīng)查驗合格后方可投入運用，未經(jīng)查驗或許查驗不合格的不得運用。

    實施施工總承攬的，由施工總承攬單位安排查驗。

    修建起重機械在查驗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的查驗檢測安排監(jiān)督查驗合格。

    查驗檢測安排和查驗檢測人員對查驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承當(dāng)法律責(zé)任。

    第十七條　運用單位應(yīng)當(dāng)自修建起重機械設(shè)備查驗合格之日起30日內(nèi)，將修建起重機械設(shè)備查驗資料、修建起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程地點地縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T處理修建起重機械運用掛號。掛號標志置于或許附著于該設(shè)備的顯著方位。

    第十八條　運用單位應(yīng)當(dāng)實施下列安全責(zé)任：

    （一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及時節(jié)、氣候的變化，對修建起重機械采納相應(yīng)的安全防護辦法；

    （二）擬定修建起重機械出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （三）在修建起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置顯著的安全警示標志，對會集作業(yè)區(qū)做好安全防護；

    （四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理安排或許裝備專職的設(shè)備管理人員；

    （五）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全出產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督查看；

    （六）修建起重機械呈現(xiàn)毛病或許產(chǎn)生異常情況的，當(dāng)即停止運用，消除毛病和事故隱患后，方可從頭投入運用。

    第十九條　運用單位應(yīng)當(dāng)對在用的修建起重機械及其安全保護設(shè)備、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定時的查看、保護和保養(yǎng)，并做好記載。

    運用單位在修建起重機械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定時查看、保護和保養(yǎng)記載移送租借單位。

    修建起重機械租借合同對修建起重機械的查看、保護、保養(yǎng)還有約好的，從其約好。

    第二十條　修建起重機械在運用過程中需要附著的，運用單位應(yīng)當(dāng)托付原設(shè)備單位或許具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備單位依照專項施工計劃實施，并依照本規(guī)則第十六條規(guī)則安排查驗。查驗合格后方可投入運用。

    修建起重機械在運用過程中需要頂升的，運用單位托付原設(shè)備單位或許具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備單位依照專項施工計劃實施后，即可投入運用。

    制止私行在修建起重機械上設(shè)備非原制作廠制作的標準節(jié)和附著設(shè)備。

    第二十一條　施工總承攬單位應(yīng)當(dāng)實施下列安全責(zé)任：

    （一）向設(shè)備單位供給擬設(shè)備設(shè)備方位的基礎(chǔ)施工資料，確保修建起重機械進場設(shè)備、拆開所需的施工條件；

    （二）審閱修建起重機械的特種設(shè)備制作答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗證明、存案證明等文件；

    （三）審閱設(shè)備單位、運用單位的資質(zhì)證書、安全出產(chǎn)答應(yīng)證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

    （四）審閱設(shè)備單位擬定的修建起重機械設(shè)備、拆開工程專項施工計劃和出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （五）審閱運用單位擬定的修建起重機械出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （六）指定專職安全出產(chǎn)管理人員監(jiān)督查看修建起重機械設(shè)備、拆開、運用情況；

    （七）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排擬定并實施避免塔式起重機彼此碰撞的安全辦法。

    第二十二條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)實施下列安全責(zé)任：

    （一）審閱修建起重機械特種設(shè)備制作答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗證明、存案證明等文件；

    （二）審閱修建起重機械設(shè)備單位、運用單位的資質(zhì)證書、安全出產(chǎn)答應(yīng)證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

    （三）審閱修建起重機械設(shè)備、拆開工程專項施工計劃；

    （四）監(jiān)督設(shè)備單位實行修建起重機械設(shè)備、拆開工程專項施工計劃情況；

    （五）監(jiān)督查看修建起重機械的運用情況；

    （六）發(fā)現(xiàn)存在出產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)備單位、運用單位期限整改，對設(shè)備單位、運用單位拒不整改的，及時向建造單位陳述。

    第二十三條　依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場運用多臺塔式起重機作業(yè)時，建造單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)安排擬定避免塔式起重機彼此碰撞的安全辦法。

    設(shè)備單位、運用單位拒不整改出產(chǎn)安全事故隱患的，建造單位接到監(jiān)理單位陳述后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)備單位、運用單位當(dāng)即罷工整改。

    第二十四條　修建起重機械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恪守修建起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權(quán)在產(chǎn)生危及人身安全的緊急情況時當(dāng)即停止作業(yè)或許采納必要的應(yīng)急辦法后撤離風(fēng)險區(qū)域。

    第二十五條　修建起重機械設(shè)備拆開工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建造主管部門查核合格，并獲得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建造主管部門擔(dān)任安排實施修建施工企業(yè)特種作業(yè)人員的查核。

    特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國務(wù)院建造主管部門規(guī)則一致的款式。

    第二十六條　建造主管部門實施安全監(jiān)督查看責(zé)任時，有權(quán)采納下列辦法：

    （一）要求被查看的單位供給有關(guān)修建起重機械的文件和資料；

    （二）進入被查看單位和被查看單位的施工現(xiàn)場進行查看；

    （三）對查看中發(fā)現(xiàn)的修建起重機械出產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令當(dāng)即掃除；重大出產(chǎn)安全事故隱患掃除前或許掃除過程中無法確保安全的，責(zé)令從風(fēng)險區(qū)域撤出作業(yè)人員或許暫時停止施工。

    第二十七條　擔(dān)任處理存案或許掛號的建造主管部門應(yīng)當(dāng)樹立本行政區(qū)域內(nèi)的修建起重機械檔案，依照有關(guān)規(guī)則對修建起重機械進行一致編號，并定時向社會公布修建起重機械的安全情況。

    第二十八條　違反本規(guī)則，租借單位、自購修建起重機械的運用單位，有下列行為之一的，由縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上1萬元以下罰款：

    （一）未依照規(guī)則處理存案的；

    （二）未依照規(guī)則處理刊出手續(xù)的；

    （三）未依照規(guī)則樹立修建起重機械安全技能檔案的。

    第二十九條　違反本規(guī)則，設(shè)備單位有下列行為之一的，由縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：

    （一）未實施第十二條第（二）、（四）、（五）項安全責(zé)任的；

    （二）未依照規(guī)則樹立修建起重機械設(shè)備、拆開工程檔案的；

    （三）未依照修建起重機械設(shè)備、拆開工程專項施工計劃及安全操作規(guī)程安排設(shè)備、拆開作業(yè)的。

    第三十條　違反本規(guī)則，運用單位有下列行為之一的，由縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：

    （一）未實施第十八條第（一）、（二）、（四）、（六）項安全責(zé)任的；

    （二）未指定專職設(shè)備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督查看的；

    （三）私行在修建起重機械上設(shè)備非原制作廠制作的標準節(jié)和附著設(shè)備的。

    第三十一條　違反本規(guī)則，施工總承攬單位未實施第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項安全責(zé)任的，由縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

    第三十二條　違反本規(guī)則，監(jiān)理單位未實施第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項安全責(zé)任的，由縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

    第三十三條　違反本規(guī)則，建造單位有下列行為之一的，由縣級以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停止施工：

    （一）未依照規(guī)則協(xié)調(diào)安排擬定避免多臺塔式起重機彼此碰撞的安全辦法的；

    （二）接到監(jiān)理單位陳述后，未責(zé)令設(shè)備單位、運用單位當(dāng)即罷工整改的。

    第三十四條　違反本規(guī)則，建造主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)則的違法行為不依法查處的；

    （二）發(fā)現(xiàn)在用的修建起重機械存在嚴重出產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的；

    （三）不依法實施監(jiān)督管理責(zé)任的其他行為。

    第三十五條　本規(guī)則自2008年6月1日起實施。