酒鋼集團(tuán)：凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質(zhì)效

       完善監(jiān)督系統(tǒng)、整合監(jiān)督力氣、構(gòu)成監(jiān)督合力，是黨的建造和安排作業(yè)新?lián)?dāng)新作為的具體表現(xiàn)，是完善黨的自我革命制度標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的有力行動(dòng)，是自我革命向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。

近年來，酒鋼集團(tuán)以創(chuàng)立國際一流企業(yè)為主旨，以合力監(jiān)督辦理系統(tǒng)創(chuàng)立為核心，以聯(lián)合監(jiān)督查看為手段，以危險(xiǎn)防控和合規(guī)辦理為宗旨，立足監(jiān)督系統(tǒng)機(jī)制創(chuàng)新，逐步構(gòu)建了集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)政、審計(jì)、法務(wù)、巡察協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“六位一體”大監(jiān)督格局，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各類監(jiān)督有機(jī)貫通、彼此協(xié)調(diào)，完成了監(jiān)督資源有用整合、監(jiān)督內(nèi)容全面掩蓋、監(jiān)督成果及時(shí)同享，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保證。

“咱們以黨委巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)查看、法務(wù)案子、危險(xiǎn)防控、合規(guī)審核、監(jiān)事監(jiān)督為抓手，整合監(jiān)督力氣，繼續(xù)開釋綜合監(jiān)督效能，倒逼各分子公司加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)日常運(yùn)營辦理，提高辦理能力和運(yùn)營水平。”審計(jì)風(fēng)控法務(wù)部審計(jì)室司理?xiàng)钣窕劢榻B，構(gòu)建“六位一體”內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)控、合規(guī)、法務(wù)及監(jiān)事專業(yè)優(yōu)勢和合力監(jiān)督效果，從危險(xiǎn)防控的事前、事中、事后三個(gè)視點(diǎn)對成員單位展開監(jiān)管作業(yè)，更簡單發(fā)現(xiàn)成員單位存在的共性及個(gè)性問題。經(jīng)過研討問題背后的機(jī)制系統(tǒng)妨礙，查找辦理中的漏洞，出具辦理主張書、危險(xiǎn)警示函、法律意見書、律師函、問題整改告訴等，提出切實(shí)可行的解決方案。這不僅可以作為提高集團(tuán)公司和成員單位內(nèi)部辦理水平、防范化解嚴(yán)重危險(xiǎn)的重要依據(jù)，并且能更好標(biāo)準(zhǔn)子公司法人辦理及成員單位運(yùn)營辦理，促進(jìn)集團(tuán)公司及各成員單位完善制度、優(yōu)化辦理流程、化解危險(xiǎn)，推進(jìn)合規(guī)系統(tǒng)、全面危險(xiǎn)系統(tǒng)、內(nèi)控辦理系統(tǒng)有用運(yùn)轉(zhuǎn)。

按照“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面掩蓋、權(quán)威高效的合力監(jiān)督系統(tǒng)”總體要求，集團(tuán)公司堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨委的主導(dǎo)效果，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司辦理的有機(jī)統(tǒng)一和深度交融。制定《酒鋼集團(tuán)公司黨委違規(guī)運(yùn)營出資職責(zé)追究辦理制度》，樹立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一辦理、分級追責(zé)的作業(yè)機(jī)制，指導(dǎo)33家一級子公司樹立違規(guī)出資運(yùn)營職責(zé)追究作業(yè)安排系統(tǒng)，完成了違規(guī)運(yùn)營出資職責(zé)追責(zé)安排系統(tǒng)的全掩蓋。定期安排舉行監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)、內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)會(huì)議、危險(xiǎn)合規(guī)委員會(huì)會(huì)議、外派監(jiān)事作業(yè)會(huì)，審核“六位一體”及審計(jì)、風(fēng)控、合規(guī)、法務(wù)、監(jiān)事等專項(xiàng)陳述，針對合力監(jiān)督查看發(fā)現(xiàn)的問題，樹立整改臺(tái)賬，催促問題整改，壓茬推進(jìn)抓執(zhí)行，提高合力監(jiān)督質(zhì)效。

“推進(jìn)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通交融，不是各項(xiàng)監(jiān)督簡單的物理疊加，更不是對監(jiān)督職責(zé)的重新分配，而是要在據(jù)守各自監(jiān)督職能前提下打破壁壘、構(gòu)成合力，更有用地實(shí)行監(jiān)督的基本職責(zé)。”楊玉慧說。

監(jiān)督委員會(huì)辦公室主要擔(dān)任執(zhí)行集團(tuán)公司監(jiān)督委員會(huì)及聯(lián)席會(huì)議作出的嚴(yán)重決定、要害決策以及作業(yè)安排；紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室則側(cè)重強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別強(qiáng)調(diào)政治監(jiān)督，對各級黨安排在遵循黨的路線、政策、政策，以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)職責(zé)”、黨風(fēng)廉政建造要求、中央八項(xiàng)規(guī)定精力、“三重一大”決策等方面進(jìn)行監(jiān)督；黨委巡察辦公室據(jù)守政治巡察的職能定位，確保集團(tuán)公司黨委巡察主體職責(zé)得到執(zhí)行，特別關(guān)注“四個(gè)緊盯”監(jiān)督要點(diǎn)，加強(qiáng)對被巡察黨安排領(lǐng)導(dǎo)班子和“要害少數(shù)”，尤其是“一把手”的監(jiān)督；預(yù)算財(cái)政部擔(dān)任監(jiān)督查看財(cái)政辦理作業(yè)，以及財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行狀況、資金及現(xiàn)金流辦理等；監(jiān)事會(huì)擔(dān)任查看集團(tuán)公司財(cái)政，并對董事、高檔辦理人員執(zhí)行集團(tuán)公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督；審計(jì)部分依據(jù)審計(jì)法和內(nèi)審原則加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，并聚焦要點(diǎn)范疇、要害環(huán)節(jié)重要崗位，依法展開專項(xiàng)審計(jì)作業(yè)；法務(wù)部分則加強(qiáng)對企業(yè)依法合規(guī)運(yùn)營的監(jiān)督。

為促進(jìn)監(jiān)督職責(zé)的協(xié)同化執(zhí)行，集團(tuán)公司充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議的效果，并于今年4月發(fā)布了監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議作業(yè)規(guī)則，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督會(huì)商，構(gòu)成信息同享、成果共用、嚴(yán)重項(xiàng)目一起實(shí)施的監(jiān)督合力，為各單位辦理提高提供重要參考。

一起，集團(tuán)公司扎實(shí)做好合力監(jiān)督作業(yè)的“后半篇”文章，強(qiáng)化監(jiān)督問題整改，催促被查看單位樹立健全整改長效機(jī)制，以問題整改倒逼集團(tuán)公司提高辦理能力與水平。扎實(shí)展開合力監(jiān)督整改“回頭看”，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”并重，監(jiān)督查看問題整改成效和長效機(jī)制樹立狀況，完成真實(shí)意義上的閉環(huán)辦理。加強(qiáng)對共性問題的研討，樹立合力監(jiān)督案例庫，針對法人辦理、工程建造、采購招標(biāo)等要點(diǎn)范疇的共性問題，對照內(nèi)部控制指引查找辦理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改善主張，發(fā)揮“治已病防未病”的效果，提高辦理效能。

“堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)合力，既是健全監(jiān)督系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)需求，也是催促查看問題有用執(zhí)行、構(gòu)成閉環(huán)辦理、提高各分子公司辦理水平的必然要求。”楊玉慧表示。下一步，集團(tuán)公司將繼續(xù)促進(jìn)各監(jiān)督主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，一體執(zhí)行合力監(jiān)督及追責(zé)作業(yè)職責(zé)，推進(jìn)合力監(jiān)督及職責(zé)追究作業(yè)在強(qiáng)化公司辦理中發(fā)揮更大效果，繼續(xù)提高企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，為創(chuàng)立一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。