觸及以金額方式征收的包含石灰?guī)r、白云巖、大理巖等29個(gè)礦種
河北省自然資源廳近日印發(fā)《河北省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)(2024版)》(以下簡(jiǎn)稱“礦業(yè)權(quán)基準(zhǔn)價(jià)”),觸及以金額方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的29個(gè)礦種,包含石灰?guī)r、白云巖、大理巖等。
該礦業(yè)權(quán)基準(zhǔn)價(jià)的擬定,不僅遵循了礦藏資源賦存挖掘的客觀規(guī)律和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)律,同時(shí)遵循有關(guān)法令、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件以及各類技能標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則,能夠有用維護(hù)國(guó)家礦藏資源所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法利益,有利于礦業(yè)權(quán)出讓收益與礦藏資源稅有用聯(lián)接,更有利于提升河北省礦藏資源節(jié)省集約、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和綜合利用水平,促進(jìn)礦山企業(yè)逐步提高管理與技能水平。
采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)的確認(rèn)辦法有兩種狀況。關(guān)于已發(fā)布礦種基準(zhǔn)價(jià)的確認(rèn)辦法:計(jì)算采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)實(shí)施后評(píng)價(jià)事例,比照評(píng)價(jià)單價(jià)與發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)的改變,經(jīng)過(guò)資源量、礦藏品售價(jià)、挖掘條件等剖析改變?cè)?,?jì)算2019年以來(lái)礦藏品市場(chǎng)價(jià)格,考慮成本上漲后的價(jià)格改變起伏,根據(jù)以上改變測(cè)算采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)調(diào)整起伏。關(guān)于新增礦種基準(zhǔn)價(jià)的擬定辦法:在已有評(píng)價(jià)事例計(jì)算剖析、同類礦藏綜合比照的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)行技能、經(jīng)濟(jì)水平的預(yù)期收益為根據(jù),依照《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)價(jià)使用攻略(2023)》要求,選擇收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法對(duì)部分礦種進(jìn)行模擬評(píng)價(jià),綜合考慮成礦地質(zhì)條件、挖掘技能條件、礦藏品市場(chǎng)價(jià)格、交通運(yùn)輸條件、地區(qū)差異等因素,分類比照測(cè)算采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià),設(shè)立調(diào)整系數(shù)。
探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)的確認(rèn)辦法有兩種算法。一種是單位面積探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算法,對(duì)未進(jìn)行過(guò)地質(zhì)勘查或進(jìn)行過(guò)地質(zhì)勘查但未提交資源量的區(qū)塊(含目標(biāo)礦種勘查空白區(qū)),探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)按擬出讓探礦權(quán)面積計(jì)算;另一種是采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整系數(shù)法,對(duì)已進(jìn)行過(guò)地質(zhì)勘查工作、提交了資源量的區(qū)塊,設(shè)置調(diào)整系數(shù),然后乘以采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià),計(jì)算出探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)。
據(jù)了解,2018年河北省發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)是以保有資源儲(chǔ)量為計(jì)價(jià)單位,此次發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)以儲(chǔ)量作為計(jì)價(jià)單位。根據(jù)礦藏品價(jià)格、礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)價(jià)價(jià)值、計(jì)價(jià)單位改變等3個(gè)因素,其中飾面用礦藏的輝綠巖、花崗巖、大理巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)別離提高了100%、87%、87%;熔劑用石灰?guī)r、冶金用白云巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)別離提高了50%、33%;修建用石灰?guī)r、白云巖、水泥用石灰?guī)r較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)提高了30%;修建用花崗巖、大理巖與原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)相等;石英巖、砂巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)提高了48~70%。
此外,與鄰省相比,河北省非金屬類礦藏采礦權(quán)、探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)總體低于山東省、河南省;高于山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省,處于中間水平。
河北省自然資源廳近日印發(fā)《河北省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)(2024版)》(以下簡(jiǎn)稱“礦業(yè)權(quán)基準(zhǔn)價(jià)”),觸及以金額方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的29個(gè)礦種,包含石灰?guī)r、白云巖、大理巖等。
該礦業(yè)權(quán)基準(zhǔn)價(jià)的擬定,不僅遵循了礦藏資源賦存挖掘的客觀規(guī)律和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)律,同時(shí)遵循有關(guān)法令、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件以及各類技能標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則,能夠有用維護(hù)國(guó)家礦藏資源所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法利益,有利于礦業(yè)權(quán)出讓收益與礦藏資源稅有用聯(lián)接,更有利于提升河北省礦藏資源節(jié)省集約、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和綜合利用水平,促進(jìn)礦山企業(yè)逐步提高管理與技能水平。
采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)的確認(rèn)辦法有兩種狀況。關(guān)于已發(fā)布礦種基準(zhǔn)價(jià)的確認(rèn)辦法:計(jì)算采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)實(shí)施后評(píng)價(jià)事例,比照評(píng)價(jià)單價(jià)與發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)的改變,經(jīng)過(guò)資源量、礦藏品售價(jià)、挖掘條件等剖析改變?cè)?,?jì)算2019年以來(lái)礦藏品市場(chǎng)價(jià)格,考慮成本上漲后的價(jià)格改變起伏,根據(jù)以上改變測(cè)算采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)調(diào)整起伏。關(guān)于新增礦種基準(zhǔn)價(jià)的擬定辦法:在已有評(píng)價(jià)事例計(jì)算剖析、同類礦藏綜合比照的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)行技能、經(jīng)濟(jì)水平的預(yù)期收益為根據(jù),依照《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)價(jià)使用攻略(2023)》要求,選擇收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法對(duì)部分礦種進(jìn)行模擬評(píng)價(jià),綜合考慮成礦地質(zhì)條件、挖掘技能條件、礦藏品市場(chǎng)價(jià)格、交通運(yùn)輸條件、地區(qū)差異等因素,分類比照測(cè)算采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià),設(shè)立調(diào)整系數(shù)。
探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)的確認(rèn)辦法有兩種算法。一種是單位面積探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算法,對(duì)未進(jìn)行過(guò)地質(zhì)勘查或進(jìn)行過(guò)地質(zhì)勘查但未提交資源量的區(qū)塊(含目標(biāo)礦種勘查空白區(qū)),探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)按擬出讓探礦權(quán)面積計(jì)算;另一種是采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整系數(shù)法,對(duì)已進(jìn)行過(guò)地質(zhì)勘查工作、提交了資源量的區(qū)塊,設(shè)置調(diào)整系數(shù),然后乘以采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià),計(jì)算出探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)。
據(jù)了解,2018年河北省發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)是以保有資源儲(chǔ)量為計(jì)價(jià)單位,此次發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)以儲(chǔ)量作為計(jì)價(jià)單位。根據(jù)礦藏品價(jià)格、礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)價(jià)價(jià)值、計(jì)價(jià)單位改變等3個(gè)因素,其中飾面用礦藏的輝綠巖、花崗巖、大理巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)別離提高了100%、87%、87%;熔劑用石灰?guī)r、冶金用白云巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)別離提高了50%、33%;修建用石灰?guī)r、白云巖、水泥用石灰?guī)r較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)提高了30%;修建用花崗巖、大理巖與原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)相等;石英巖、砂巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)單價(jià)提高了48~70%。
此外,與鄰省相比,河北省非金屬類礦藏采礦權(quán)、探礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)總體低于山東省、河南省;高于山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省,處于中間水平。