當時,我國已提早完成“十四五”規(guī)劃提出的“常住人口城鎮(zhèn)化率進步到65%”的方針,可以說新式城鎮(zhèn)化建造現(xiàn)已步入下半場。要看到,中西部地區(qū)與東部沿海城鎮(zhèn)化建造仍有較大距離,戶籍人口與常住人口城鎮(zhèn)化率之間的距離還有待縮小,全體城鎮(zhèn)化率水平還有很大進步空間。距離意味著潛力,縮小距離的進程也是釋放潛力、進步動力的進程,持續(xù)深入施行新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,將為中國式現(xiàn)代化夯實根底,為高質量開展供給有力支撐。
杰出以人為本,加速農業(yè)轉移人口市民化是首要任務。多年來,我國常住人口城鎮(zhèn)化率以年均1個百分點左右的速度穩(wěn)定增加,每增加1個百分點就意味著有1000多萬人口進入城鎮(zhèn)。與此同時,我國目前仍有1.7億進城農民工和隨遷家屬尚未在城鎮(zhèn)落戶,有序推進這部分人群市民化將是未來我國新式城鎮(zhèn)化的首要任務。在這個進程中,要杰出以人為本,深化戶籍制度改革,著力解決好農業(yè)轉移人口的子女教育、住房保障、社會保險等群眾最關心的問題,加速完成常住人口根本公共服務均等化。
杰出補齊短板,壯大縣域經(jīng)濟是重要支撐。縣城是新式城鎮(zhèn)化建造的載體,也是銜接工農、交融城鄉(xiāng)的樞紐。新式城鎮(zhèn)化建造要立足當?shù)刭Y源稟賦,做大做強縣域經(jīng)濟,以縣域工業(yè)開展帶動城鎮(zhèn)化開展,量體裁衣加速培養(yǎng)特色工業(yè)和工業(yè)集群,推進同質低效工業(yè)園區(qū)整合升級,加速補齊縣城根底設施和公共服務短板。近年來,我國城市群、都市圈開展迅猛,縣城要自動接受中心城市輻射,加速交通互聯(lián)互通建造,強化工業(yè)分工協(xié)作,有效進步縣城的歸納承載能力。
杰出城鄉(xiāng)交融,統(tǒng)籌新式城鎮(zhèn)化和村莊全面復興是內涵要求。在我國開展的內外部環(huán)境產生深入變化的情況下,統(tǒng)籌新式城鎮(zhèn)化和村莊全面復興,有利于釋放我國超大規(guī)模商場優(yōu)勢,形成更大規(guī)模的開展增量,也有利于推進城鄉(xiāng)要素雙向活動、合理裝備,進步糧食等重要農產品的安全保障水平,促進全國一致大商場建造,助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新開展格式。當時,我國新式城鎮(zhèn)化進入了新開展階段,城鎮(zhèn)化開展程度越深,越要求村莊同步前進,真正走好城鄉(xiāng)交融開展之路。
回首過去,中國城鎮(zhèn)化的高速推進,發(fā)明了國際城市開展史上的奇觀。展望未來,新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略已全面施行,它將在中國式現(xiàn)代化的征途上續(xù)寫新的篇章。