動(dòng)態(tài)調(diào)整成常態(tài) 激勵(lì)國企作用漸顯現(xiàn)

       近來，國務(wù)院國資委網(wǎng)站日前發(fā)布了最新一批“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”名單，中核礦業(yè)科技集團(tuán)有限公司、中核控制系統(tǒng)工程有限公司等561家企業(yè)當(dāng)選“雙百企業(yè)”名單；中核武漢核電運(yùn)行技能股份有限公司、我國核電工程有限公司等648家企業(yè)當(dāng)選“科改企業(yè)”名單。與此同時(shí)，國務(wù)院國資委2023年度“科改”“雙百”變革專項(xiàng)查核成果也于近來揭曉。

此次發(fā)布的名單與此前比較，當(dāng)選企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步削減。不斷“減肥”的“尖子生”名單，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。業(yè)界人士指出，“雙百舉動(dòng)”與“科改舉動(dòng)”作為國企深化變革中的專項(xiàng)工程，在近幾年獲得了明顯的成效。動(dòng)態(tài)調(diào)整當(dāng)選企業(yè)名單可以更好地發(fā)揮鼓舞效果。未來需要融入新質(zhì)生產(chǎn)力要素，更好發(fā)揮標(biāo)桿效果。

要求更高 任重道遠(yuǎn)

揭露材料顯示，“雙百舉動(dòng)”與“科改舉動(dòng)”均為國企深化變革中的專項(xiàng)工程。前者為選取百余戶中心企業(yè)子企業(yè)和百余戶當(dāng)?shù)貒兄鞲善髽I(yè)，主動(dòng)探索立異推動(dòng)歸納變革；后者鼓舞科技立異企業(yè)進(jìn)一步深化市場化變革，打造一批國有科技型企業(yè)變革樣板和自主立異斥候。

業(yè)界人士指出，兩項(xiàng)變革舉動(dòng)肩負(fù)著不同的任務(wù)。“雙百舉動(dòng)”主動(dòng)探索立異推動(dòng)歸納變革，打造一批“變革斥候”。“科改舉動(dòng)”支撐和引導(dǎo)國有科技型企業(yè)在市場化變革和提升自主立異能力上獲得新突破。在某種程度上，當(dāng)選“雙百舉動(dòng)”“科改舉動(dòng)”的企業(yè)數(shù)量和評(píng)比等級(jí)已成為外界衡量該企業(yè)實(shí)力與開展?jié)摿Φ囊淮髤㈤喴亍?/p>

依照相關(guān)方針，“雙百企業(yè)”將被賦予更大的變革自主權(quán)，用好用足現(xiàn)行的股權(quán)、分紅權(quán)、職工持股等鼓舞方針，積極探索超額利潤分享、主干職工跟投等鼓舞方法。而“科改企業(yè)”的核心關(guān)鍵任務(wù)是環(huán)繞五個(gè)方面展開專項(xiàng)變革作業(yè)：管理體制機(jī)制、市場化選人用人機(jī)制、市場化鼓舞約束機(jī)制、提升科技立異動(dòng)能、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

揭露數(shù)據(jù)顯示，2022年“科改企業(yè)”經(jīng)營收入、凈利潤較2020年別離增加33.6%、40.9%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較2020年增加30.1%。2022年“雙百企業(yè)”別離完成經(jīng)營收入、凈利潤為14.3萬億元、6732.7億元，較2020年別離增加29.7%、35.6%。

我國企業(yè)研討院首席研討員李錦認(rèn)為，“雙百舉動(dòng)”“科改舉動(dòng)”表明了國資委對(duì)科技立異和產(chǎn)業(yè)立異的重視，在近幾年獲得了顯著成效。但新質(zhì)生產(chǎn)力提出后帶來了更高的要求，尤其在科技立異這方面須進(jìn)一步強(qiáng)化。

繼續(xù)“減肥” 涵義幾何

和以往比較，近幾回“雙百舉動(dòng)”“科改舉動(dòng)”發(fā)布的新名單則在繼續(xù)減員“減肥”。

2023年12月，國務(wù)院國資委發(fā)布了新版本的“雙百企業(yè)”名單和“科改企業(yè)”名單。更新后的“雙百企業(yè)”數(shù)量為572家，“科改企業(yè)”數(shù)量為664家，共計(jì)1236家。比較于2023年5月份確認(rèn)的580家和672家，兩者各自削減8家。

本次國務(wù)院國資委發(fā)布更新后的“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”名單，別離為561戶和648戶，較2月份發(fā)布的版本各凈削減10戶。

記者注意到，退出名單企業(yè)均為央企集團(tuán)下屬中心企業(yè)，多數(shù)為非上市公司，但也包含中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司和新余鋼鐵股份有限公司等A股上市公司，中檢集團(tuán)南方測驗(yàn)股份有限公司等新三板掛牌企業(yè)。

“動(dòng)態(tài)調(diào)整是為了不讓企業(yè)‘躺’在支撐方針里停滯不前，讓想變革的企業(yè)也有時(shí)機(jī)進(jìn)入。”我國企業(yè)變革與開展研討會(huì)研討員吳剛梁說。

清華大學(xué)我國現(xiàn)代國有企業(yè)研討院研討主任周麗莎認(rèn)為，國務(wù)院國企變革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)展開專項(xiàng)或歸納評(píng)估，依據(jù)評(píng)估成果動(dòng)態(tài)調(diào)整“雙百企業(yè)”名單。從本次新發(fā)布的名單可以看出，關(guān)于“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”有相應(yīng)的查核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過查核點(diǎn)評(píng)企業(yè)變革舉動(dòng)有進(jìn)有退。如此一來，可以更好地發(fā)揮鼓舞效果。

業(yè)界人士指出，國企變革專項(xiàng)工程中這兩項(xiàng)試點(diǎn)工程是歸納性的，不是單項(xiàng)變革。相關(guān)企業(yè)是國企變革的“頭雁”與“斥候”，它們實(shí)施的變革辦法具有風(fēng)向標(biāo)的含義。如在資本運(yùn)營方面，提出支撐契合條件的上市公司分拆上市，強(qiáng)調(diào)積極對(duì)接資本市場，重視ESG管理。

不斷賦能 發(fā)揮標(biāo)桿效果

值得注意的是，中心企業(yè)“科改舉動(dòng)”“雙百舉動(dòng)”2023年度專項(xiàng)查核成果也于近來下發(fā)相關(guān)企業(yè)。一些拿到好成果的企業(yè)已接連公告了這一好音訊。

如我國中鐵發(fā)布音訊，該集團(tuán)獲評(píng)全體成效杰出的中心企業(yè)，所屬6戶子企業(yè)成果優(yōu)異，其間3家企業(yè)獲評(píng)“標(biāo)桿”，3家企業(yè)獲評(píng)“優(yōu)異”。

再如我國化學(xué)所屬2家“雙百企業(yè)”均獲評(píng)標(biāo)桿，3家“科改企業(yè)”獲評(píng)1標(biāo)桿、1優(yōu)異、1杰出，集團(tuán)公司位列“全體成效杰出”央企行列，遭到國務(wù)院國資委表彰。其間我國化學(xué)天辰公司在“科改舉動(dòng)”查核中再獲標(biāo)桿，完成連續(xù)四次獲此榮譽(yù)。集團(tuán)更是對(duì)天辰公司寄予厚望，提出要“聚焦主責(zé)主業(yè)，因地制宜開展新質(zhì)生產(chǎn)力”“為我國化學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營變革開展做一個(gè)‘探路領(lǐng)航’”。

業(yè)界人士指出，“雙百舉動(dòng)”和“科改舉動(dòng)”的查核周期通常是一年一次，共設(shè)標(biāo)桿、優(yōu)異、杰出、合格和不合格5個(gè)等級(jí)，并對(duì)中心企業(yè)全體成效進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。從此次發(fā)布的名單看，“標(biāo)桿”和“優(yōu)異”企業(yè)占參評(píng)企業(yè)的份額別離在20%左右和25%左右，也有必定份額的不合格企業(yè)，形成了有效點(diǎn)評(píng)。建議往后在對(duì)“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”進(jìn)行評(píng)比時(shí)融入新質(zhì)生產(chǎn)力要素，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)揮標(biāo)桿效果。