礦藏資源是經(jīng)濟社會開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦藏資源勘探開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。25日首次提請全國人大常委會會議審議的礦藏資源法修訂草案,突出加強礦藏資源勘探開發(fā)、建立儲藏和應(yīng)急準則,促進礦藏資源合理開發(fā)利用,保證國家礦藏資源安全,推進礦業(yè)高質(zhì)量開展。
現(xiàn)行礦藏資源法施行30多年來,關(guān)于促進礦業(yè)開展,加強礦藏資源勘查開發(fā)利用和維護發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟社會開展,礦藏資源領(lǐng)域呈現(xiàn)不少新情況新問題,保證國家礦藏資源安全問題日益凸顯,現(xiàn)行法律亟需修正完善。
修訂草案共八章七十六條,對現(xiàn)行礦藏資源法作出較為全面的修訂,包含加強政策支撐、完善礦業(yè)權(quán)準則、強化戰(zhàn)略性礦藏資源維護、完善相關(guān)礦業(yè)用地準則,突出加強礦藏資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。
修訂草案突出保證國家礦藏資源安全目標,著力為加強重要礦藏資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)、進步節(jié)省集約利用水平、提升應(yīng)急保供能力提供準則保證,全方位夯實國家礦藏資源安全準則根基。
修訂草案清晰建立礦藏資源儲藏和應(yīng)急準則,增加“礦藏資源儲藏和應(yīng)急”一章,規(guī)定國家構(gòu)建產(chǎn)品儲藏、產(chǎn)能儲藏和產(chǎn)地儲藏相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦藏資源儲藏體系,并就礦藏品儲藏的組織施行、產(chǎn)能儲藏的職責執(zhí)行、戰(zhàn)略性礦藏資源儲藏地的劃定,以及呈現(xiàn)礦藏資源應(yīng)急狀況時可以采納的處置辦法作了清晰規(guī)定。
修訂草案增加了“礦區(qū)生態(tài)修正”一章,清晰礦區(qū)生態(tài)修正職責主體;鼓勵社會資本參加礦區(qū)生態(tài)修正;清晰礦區(qū)生態(tài)修正應(yīng)當經(jīng)驗收合格;要求采礦權(quán)人按規(guī)定提取礦區(qū)生態(tài)修正費用。