新華全媒+|制度創(chuàng)新重點項目雙過百 長三角一體化示范區(qū)三年大變樣

重點項目加快推動，立異要素更集合

11月初，江蘇省蘇州市吳江區(qū)的三白蕩旁，總投資約200億元的恒力長三角國際新材料工業(yè)基地項目正在嚴(yán)重建造中。這個基地聚焦出產(chǎn)高端聚酯薄膜，產(chǎn)品可應(yīng)用于高端鋰離子電池。

“選址在此，與演示區(qū)的變革盈利不無關(guān)系。”工廠運營主體康輝新材料科技有限公司副總經(jīng)理鞠金虎說，現(xiàn)在醫(yī)保同城化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等都使得公司吸引人才成本更低。

大項目建造帶動區(qū)域開展登上新臺階。長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會主任華源介紹，三年來，演示區(qū)持續(xù)推動108個重點項目建造，水鄉(xiāng)客廳、滬蘇嘉城際鐵路等重大工程開工建造;區(qū)域出產(chǎn)總值年均增加7.4%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增加10.9%;2021年國家高新技能企業(yè)達(dá)2411家，較上年增加31.5%。

與此同時，長三角一體化演示區(qū)各大片區(qū)的工業(yè)協(xié)同能力也在不斷增強。今年年底，華為青浦研制中心將悉數(shù)封頂，并在吳江設(shè)立信息和網(wǎng)絡(luò)技能學(xué)院，完成企業(yè)人才培養(yǎng)與技能研制的協(xié)同開展。

華為青浦研制中心建造工地(9月22日攝)。(受訪者供圖)

打造綠色開展新標(biāo)桿，好景色與新經(jīng)濟共融

近處，魚翔淺底、水鳥嬉戲;往北不遠(yuǎn)處，充滿現(xiàn)代感的浙大智慧綠地未來試驗室內(nèi)，科研工作正在有序進(jìn)行……三年來，坐落長三角一體化演示區(qū)浙江嘉善片區(qū)的祥符蕩，從一片荒地變成了水清岸綠的科研佳地。

得益于祥符蕩科創(chuàng)綠谷的建造，一個“拋棄村落”也開始向“雙碳科創(chuàng)聚落”蝶變。中國城市科學(xué)研究會總工程師沈磊介紹，祥符蕩科創(chuàng)綠谷附近的“竹小匯”雙碳聚落,經(jīng)過綜合應(yīng)用低碳建材、光伏屋頂、地源熱泵等技能已建成項目一期，估計每年光伏發(fā)電量23萬千瓦時。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色開展，在山清水秀、水鄉(xiāng)文脈中探究高質(zhì)量開展，演示區(qū)建立三年來大變樣。

能夠?qū)崟r監(jiān)測帆船運動員心跳信息的智能手環(huán)、光伏建筑一體化以及氫能和燃料電池聯(lián)供技能……坐落長三角一體化演示區(qū)上海青浦片區(qū)的同濟大學(xué)長三角可持續(xù)開展研究院，建立以來已產(chǎn)出諸多綠色和智慧開展效果。

“咱們要在江南水鄉(xiāng)中服務(wù)‘雙碳’方針，為區(qū)域經(jīng)濟更高質(zhì)量開展做出貢獻(xiàn)。”同濟大學(xué)長三角可持續(xù)開展研究院院長助理劉穎介紹，未來，研究院還將持續(xù)聚焦演示區(qū)重點項目，探究將低碳交通、體育賽事和文旅工業(yè)相結(jié)合。

坐落江蘇省蘇州市吳江區(qū)的文旅項目(11月12日攝)。新華社記者胡潔菲攝

一地立異、三地同享、全域推行

建造長三角一體化演示區(qū)是實施長三角一體化開展戰(zhàn)略的“先手棋”和“突破口”。在長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉看來，三年來演示區(qū)在“無人區(qū)”里闖新路，已成為全國乃至世界觀察長三角一體化開展的重要窗口。

聚焦“不破行政從屬，打破行政鴻溝”，演示區(qū)三年累計推出112項準(zhǔn)則立異效果，其中38項面向全國仿制推行。

比方，在生態(tài)環(huán)保范疇，生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、法律“三統(tǒng)一”準(zhǔn)則使得三地聯(lián)保共治機制更加健全;在公共服務(wù)范疇，三地醫(yī)保參保人員在演示區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)，無需辦理存案即可直接拉卡結(jié)算。

與此同時，“看得見的手”和“看不見的手”緊握，使得區(qū)域開展有了更耐久的能量。2020年8月建立的演示區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟現(xiàn)在已集聚53家高能級主體，以三峽集團(tuán)、華為公司等為代表的聯(lián)盟成員單位深入?yún)⑴c到生態(tài)環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、立異開展等重點項目一線，為演示區(qū)建造持續(xù)賦能。

中央和兩省一市政府也對演示區(qū)開展給予大力支撐。三年來，國家開展變革委將34個演示區(qū)項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資支撐項目，滬蘇浙聯(lián)合出臺對演示區(qū)第二批17條支撐方針，在省級層面進(jìn)一步形成合力。

接下來，演示區(qū)還將大力推動一體化準(zhǔn)則立異演示向縱深跨進(jìn)，向長三角及全國有條件的區(qū)域量體裁衣進(jìn)行推行;推動立異鏈、工業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，開展區(qū)域商場一體化建造探究，進(jìn)一步完善碳達(dá)峰碳中和協(xié)同推動機制。