四川加強政府采購異地評審工作

一、適用規(guī)模

全省各級展開政府收購活動進程中，因落實疫情防控要求等特殊狀況，評定(含開標(biāo)、開啟招標(biāo)響應(yīng)文件，下同)作業(yè)不能在項目收購署理安排的評定場所準(zhǔn)時安排展開的，能夠挑選在異地收購署理安排的評定場所安排評定活動。

挑選異地評定的項目僅限于實施全流程線上交易的收購項目，收購人、項目收購署理安排依據(jù)疫情防控要求等特殊狀況和項目實施進展安排，自行研判、自主決議挑選異地評定場所展開異地評定。

二、基本原則

收購人、項目收購署理安排安排展開異地評定活動要遵循“依法合規(guī)、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同同享”原則。

(一)依法合規(guī)。收購人、收購署理安排應(yīng)當(dāng)嚴格依照政府收購法律制度規(guī)則安排實施異地評定，不得私行簡化或者改動評定環(huán)節(jié)各項制度和流程要求，不得對供貨商實施差別待遇或者輕視待遇。

(二)權(quán)責(zé)明晰。展開異地評定的項目，不得改動收購人與項目收購署理安排之間的托付署理關(guān)系和權(quán)責(zé)職責(zé)。項目收購署理安排擔(dān)任安排評定活動，在線完結(jié)評定相關(guān)安排和體系操作。供給異地評定場所的收購署理安排及其現(xiàn)場辦理人員，幫忙項目收購署理安排展開評定委員會成員報到、評定現(xiàn)場辦理和交流協(xié)調(diào)等作業(yè)，對借用場所的項目收購署理安排擔(dān)任。

(三)協(xié)作同享。收購署理安排要活躍習(xí)慣政府收購全流程電子化收購的要求，加強與異地收購署理安排的交流合作和資源同享，樹立長期安穩(wěn)的合作關(guān)系，強化業(yè)務(wù)協(xié)同和合作，本著誠篤守信的原則，依照洽談確認的事項展開相關(guān)作業(yè)，保證異地評定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高效快捷展開。

三、評定場所

供給異地評定場所的收購署理安排，應(yīng)當(dāng)是在中國政府收購網(wǎng)進行注冊登記的收購署理安排或者各級會集收購安排，其評定場所應(yīng)具有展開電子化評定的軟硬件條件。包括不僅限于以下條件：

(一)每個評定室至少配備3臺以上的計算機，其性能參數(shù)滿意展開電子化評定的要求;

(二)評定運用的計算機等設(shè)備需求接入互聯(lián)網(wǎng)，且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和帶寬能夠滿意電子化評定需求;

(三)評定運用的計算機等設(shè)備需求依照項目電子化交易體系運用有關(guān)要求，安裝相關(guān)軟件;

(四)評定場所和評定區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝錄音錄像設(shè)備，具有評定現(xiàn)場和相關(guān)區(qū)域的監(jiān)控條件，具有本地存儲和對外接口接入的相關(guān)條件。

四、評定場所挑選

挑選展開異地評定的政府收購項目，收購人、項目收購署理安排應(yīng)當(dāng)在供貨商遞送招標(biāo)(響應(yīng))文件時間截止前，與異地評定場所的收購署理安排洽談確認評定場所運用時間和相關(guān)要求。在展開異地評定初期，原則上會集收購安排署理收購項目，在會集收購安排之間展開異地評定，不得收取評定場所借用費用;社會署理安排署理收購項目，在社會署理安排之間展開異地評定，自行洽談評定場所借用相關(guān)費用。

財政廳將基于四川省政府收購一體化平臺樹立評定場所同享體系，完成收購署理安排在線展開評定場所的預(yù)定、借用和點評作業(yè)。收購署理安排評定場所同享狀況和點評結(jié)果，將歸入對收購署理安排的點評規(guī)模。

五、評定現(xiàn)場辦理

供給評定場所的收購署理安排擔(dān)任幫忙項目收購署理安排做好評定現(xiàn)場辦理，清晰專門的現(xiàn)場辦理人員幫忙做好評定委員會成員報到、評定現(xiàn)場秩序保護、評定進程交流協(xié)調(diào)、檔案歸檔和移交等作業(yè)。

收購人、項目收購署理安排和供給場所的收購署理安排及其相關(guān)作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守政府收購評定辦理作業(yè)要求，加強評定進程的保密辦理，樹立健全評定進程資料傳遞和信息交流機制，嚴禁對外泄露獲知的評定進程信息。任何單位和個人不得違規(guī)干預(yù)評定活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時向項目收購署理安排或者項目同級財政部門書面反映。

六、其他有關(guān)事項

(一)派遣收購人代表。收購人要提前做好收購人代表的派遣作業(yè)，保證派遣的收購人代表能夠準(zhǔn)時到達異地評定場所展開評定作業(yè)。收購人能夠在政府收購評定專家?guī)旖栌迷u定專家作為派遣的收購人代表。

(二)抽取評定專家。項目收購署理安排依據(jù)挑選的異地評定場所狀況，經(jīng)過政府收購評定專家?guī)祀S機抽取異地評定場所所在地的評定專家，組成評定委員會。評定專家勞務(wù)報酬費用、隔夜評定所發(fā)生的食宿費用等由收購人或者項目收購署理安排按規(guī)則付出。

(三)派遣收購人監(jiān)督。收購人派遣的監(jiān)督人員經(jīng)過項目電子化交易體系對評定活動展開監(jiān)督、實行相關(guān)職責(zé)，無法到評定現(xiàn)場展開監(jiān)督的，能夠經(jīng)過遠程在線查看監(jiān)控等方式展開對評定現(xiàn)場的監(jiān)督作業(yè)。

(四)質(zhì)疑受理和答復(fù)。供貨商對評定進程提出的質(zhì)疑，由項目收購署理安排進行受理和答復(fù)，不得由供給評定場所的收購署理安排進行答復(fù)。

(五)評定安排的職責(zé)區(qū)分。異地評定項目出現(xiàn)評定進程的違法違規(guī)行為，由財政部門依法追究收購人、項目收購署理安排或者評定委員會成員的職責(zé)。

各級收購人、收購署理安排、供貨商要活躍習(xí)慣新形勢下展開政府收購作業(yè)，增強應(yīng)急思維能力，樹立收購項目的應(yīng)急計劃，做好展開或者參與政府收購活動的人員和操作體系所需的賬號、數(shù)字證書及簽章授權(quán)、設(shè)施設(shè)備等的應(yīng)急預(yù)備，有效降低疫情等因素對政府收購作業(yè)的影響。