10月25日,發(fā)改委聯(lián)合其他五部門,共同發(fā)布《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的若干政策辦法》,重點聚焦制造業(yè)招引外資。15條辦法包含執(zhí)行負面清單、便當人員來往、支持外企上市,以及優(yōu)化外商投資結構等。這些辦法在引外資方面,能發(fā)揮怎樣的效果?又該怎么執(zhí)行?《新聞1+1》邀請我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生,共同重視:招引外資,怎么“提質增量”?
強化招引外資,為何故制造業(yè)為重點?
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:2021年,我國的制造業(yè)增加值接近30%,是全球榜首。全球第二到第五名,是美國、日本、德國、印度,我國的增加值數據接近于這4個國家的總和。但有一個要引起咱們高度重視的問題,上一年咱們制造業(yè)的外商直接投資已經跌破了20%。咱們一直講,牢牢把握開展制造業(yè)堅實的基礎不動搖,如果制造業(yè)外資的比重持續(xù)下降,對咱們下一步的制造業(yè)由大到強,會發(fā)生久遠的影響。
深化實施外資負面清單,怎么落在實處是關鍵
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:咱們外商投資企業(yè)負面清單,無論是全國還是自貿試驗區(qū),現(xiàn)在已經減少到了31項和27項。“法無禁止皆可為”規(guī)則已經做得十分明確到位,而且是做了十分大的盡力。這兒最重要的問題就是怎樣把這些好的辦法落地,推進外商辦理的管理體系和管理才能現(xiàn)代化,改善投資環(huán)境,真實能夠把給外資利好的制度和條款,實實在在落在外商投資企業(yè)的方方面面。
支持外商投資企業(yè)在A股上市,有何意義?
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:從國家變革的方向來看,要一直堅守金融為實體經濟服務。其實許多外商投資企業(yè)都是伴隨著曩昔變革敞開40年,它已經成為我國實體經濟的一個重要組成部分。別的一個方面是鼓勵外商投資企業(yè)在我國上市,以及在三板掛牌和發(fā)行信譽類債券,這些辦法有利于推進我國資本市場的國際化,推進咱們資本市場的敞開,推進咱們資本市場在未來我國式現(xiàn)代化中間能發(fā)揮愈加重要的效果。
招引外商投資,我公營商環(huán)境還需要補齊哪些短板?
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:咱們能夠看到在2015年我國的營商環(huán)境在全球排在90位,在2019年已經進步到31位,可是咱們有四個短板。
一是咱們的信貸2019年在全球排在80位;
二是咱們的納稅在全球排在105位;
三是咱們的跨境交易在全球排在56位;
四是咱們在企業(yè)退出機制方面排在51位。
因而這四個短板是咱們下一步要盡力的??墒窃蹅兡軌蚩吹?,世界銀行正在對營商環(huán)境做新的評估方法——營商環(huán)境BEE(宜商環(huán)境),明年的四季度將會宣布榜首份BEE規(guī)范的全球營商環(huán)境報告,這對咱們優(yōu)化營商環(huán)境也是個機遇和應戰(zhàn)。
強化招引外資,為何故制造業(yè)為重點?
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:2021年,我國的制造業(yè)增加值接近30%,是全球榜首。全球第二到第五名,是美國、日本、德國、印度,我國的增加值數據接近于這4個國家的總和。但有一個要引起咱們高度重視的問題,上一年咱們制造業(yè)的外商直接投資已經跌破了20%。咱們一直講,牢牢把握開展制造業(yè)堅實的基礎不動搖,如果制造業(yè)外資的比重持續(xù)下降,對咱們下一步的制造業(yè)由大到強,會發(fā)生久遠的影響。
深化實施外資負面清單,怎么落在實處是關鍵
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:咱們外商投資企業(yè)負面清單,無論是全國還是自貿試驗區(qū),現(xiàn)在已經減少到了31項和27項。“法無禁止皆可為”規(guī)則已經做得十分明確到位,而且是做了十分大的盡力。這兒最重要的問題就是怎樣把這些好的辦法落地,推進外商辦理的管理體系和管理才能現(xiàn)代化,改善投資環(huán)境,真實能夠把給外資利好的制度和條款,實實在在落在外商投資企業(yè)的方方面面。
支持外商投資企業(yè)在A股上市,有何意義?
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:從國家變革的方向來看,要一直堅守金融為實體經濟服務。其實許多外商投資企業(yè)都是伴隨著曩昔變革敞開40年,它已經成為我國實體經濟的一個重要組成部分。別的一個方面是鼓勵外商投資企業(yè)在我國上市,以及在三板掛牌和發(fā)行信譽類債券,這些辦法有利于推進我國資本市場的國際化,推進咱們資本市場的敞開,推進咱們資本市場在未來我國式現(xiàn)代化中間能發(fā)揮愈加重要的效果。
招引外商投資,我公營商環(huán)境還需要補齊哪些短板?
我國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:咱們能夠看到在2015年我國的營商環(huán)境在全球排在90位,在2019年已經進步到31位,可是咱們有四個短板。
一是咱們的信貸2019年在全球排在80位;
二是咱們的納稅在全球排在105位;
三是咱們的跨境交易在全球排在56位;
四是咱們在企業(yè)退出機制方面排在51位。
因而這四個短板是咱們下一步要盡力的??墒窃蹅兡軌蚩吹?,世界銀行正在對營商環(huán)境做新的評估方法——營商環(huán)境BEE(宜商環(huán)境),明年的四季度將會宣布榜首份BEE規(guī)范的全球營商環(huán)境報告,這對咱們優(yōu)化營商環(huán)境也是個機遇和應戰(zhàn)。