寧夏15條措施強化重大項目和重點產(chǎn)業(yè)用地保障

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《告訴》提出，要提級保證寧夏回族自治區(qū)“年度要點開工項目清單”“六個一百重大項目清單”等目錄中的要點動力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)項目用地計劃指標，地方當(dāng)年計劃指標不足的，由寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)劑保證。動力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收同意后，可直接核發(fā)國有土地運用權(quán)劃撥決定書。

緊盯優(yōu)化用地檢查程序，在縮小用地預(yù)審規(guī)模、簡化用地預(yù)審檢查、實施線性工程分段處理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、優(yōu)化用地調(diào)整審批程序等多方面進行優(yōu)化探索。清晰了建設(shè)項目涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的，不再編制規(guī)劃調(diào)整計劃，由市、縣(區(qū))自然資源部分許諾納入正在編制的國土空間規(guī)劃，申請?zhí)幚磙r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時，落實土地用途調(diào)整審批事宜;國家重大項目涉及占用生態(tài)維護紅線的，用地預(yù)審階段不再提交占用生態(tài)維護紅線不可避讓論證意見。對需要報國務(wù)院同意用地的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，可根據(jù)用地報批組卷進度，以地級市分段報批用地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批權(quán)均在自治區(qū)政府權(quán)限內(nèi)的，能夠縣(區(qū))為單位分段報批用地。

精準保證“六新六優(yōu)六特”工業(yè)和重大項目用地需求，提出在公平、公平、不排除多個市場主體競賽的前提下，可將投資和工業(yè)主管部分提出的工業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品品質(zhì)要求作為土地供給前置條件。支撐各市、縣(區(qū))以土地運用權(quán)作價出資或許入股方法供給規(guī)范廠房、科技孵化器用地，為小型微型企業(yè)供給經(jīng)營場所。同時樹立專班包抓服務(wù)機制，一個要點工業(yè)(項目)一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個專班跟進服務(wù)，主動對接、及時分析研究項目用地需求，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證項目用地各環(huán)節(jié)有序聯(lián)接。

《告訴》還在低效用地再開發(fā)、批而未供和擱置土地盤活利用等方面加大了政策支撐。鼓勵各市、縣(區(qū))采納撤銷批文或調(diào)整運用以及預(yù)告掛號等方法加速處置批而未供土地和擱置土地。通過“落實項目供給一批、撤銷文件核減一批、回收土地處置一批、加大投資建設(shè)一批、解押解封盤活一批”等辦法進步土地利用功率，為穩(wěn)經(jīng)濟保發(fā)展供給堅實土地要素支撐。