支撐山水林田湖草沙生態(tài)維護(hù)修正等項(xiàng)目
筆者從有關(guān)部門(mén)獲悉,省財(cái)務(wù)廳和省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)的《河北省省級(jí)自然資源要點(diǎn)生態(tài)維護(hù)修正專(zhuān)項(xiàng)資金辦理辦法》8月18日起正式施行,有用期3年。
為支撐河北省自然資源范疇山水林田湖草沙生態(tài)維護(hù)修正、前史留傳礦山修正管理等工作展開(kāi),省財(cái)務(wù)廳研究設(shè)立了河北省省級(jí)自然資源要點(diǎn)生態(tài)維護(hù)修正專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)務(wù)部門(mén)、自然資源(海洋)主管部門(mén)依照責(zé)任分工一起辦理。財(cái)務(wù)部門(mén)首要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算辦理,自然資源(海洋)主管部門(mén)首要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金支撐項(xiàng)目的策劃、確認(rèn)、組織施行、調(diào)整和預(yù)算履行、預(yù)算績(jī)效辦理。
專(zhuān)項(xiàng)資金選用項(xiàng)目法分配,支撐省與市縣一起財(cái)務(wù)事權(quán)項(xiàng)目。詳細(xì)包含自然資源范疇要點(diǎn)區(qū)域山水林田湖草沙生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目;前史留傳礦山修正管理項(xiàng)目,包含政策性封閉礦山清晰由所在地政府管理的項(xiàng)目;特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;中心財(cái)務(wù)支撐的山水林田湖草沙生態(tài)維護(hù)修正、前史留傳礦山管理、海洋生態(tài)維護(hù)修正等項(xiàng)目;國(guó)家或省委、省政府要求支撐的其他事項(xiàng)。
除中心財(cái)務(wù)支撐的項(xiàng)目和特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目應(yīng)具有以下條件:自然資源范疇要點(diǎn)區(qū)域生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目,要求觸及“山、水、林、田、湖、草、沙”2個(gè)以上生態(tài)要素,對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)獲益規(guī)模較廣,總投資原則上不低于2000萬(wàn)元;前史留傳礦山修正管理項(xiàng)目(不包含政策性封閉礦山清晰由所在地政府管理的項(xiàng)目),總投資原則上不低于2000萬(wàn)元;國(guó)家或省委、省政府要求支撐的事項(xiàng),須提供國(guó)家有關(guān)文件,或省委、省政府文件和會(huì)議紀(jì)要等。
專(zhuān)項(xiàng)資金采納前補(bǔ)助或后補(bǔ)助方式支撐,并依據(jù)項(xiàng)目建造需求分年度組織。中心財(cái)務(wù)支撐的山水林田湖草沙生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目,依照不超越中心支撐資金的20%補(bǔ)助,補(bǔ)助資金原則上不超越4億元;中心財(cái)務(wù)支撐的其他項(xiàng)目,依照不超越中心支撐資金的20%補(bǔ)助,補(bǔ)助資金原則上不超越5000萬(wàn)元;自然資源范疇要點(diǎn)區(qū)域山水林田湖草沙生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目,依照不超越項(xiàng)目總投資的50%補(bǔ)助,補(bǔ)助資金原則上不超越5000萬(wàn)元;前史留傳礦山修正管理項(xiàng)目,采納后補(bǔ)助方式,依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告及市縣財(cái)務(wù)實(shí)踐出資等材料核定,依照不超越財(cái)務(wù)實(shí)踐出資的50%補(bǔ)助,補(bǔ)助資金原則上不超越5000萬(wàn)元;特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,依照不超越項(xiàng)目總投資的60%補(bǔ)助,補(bǔ)助資金原則上不超越5000萬(wàn)元;國(guó)家或省委、省政府要求支撐的項(xiàng)目,依據(jù)預(yù)算組織和項(xiàng)目實(shí)踐統(tǒng)籌確認(rèn)支撐金額。
專(zhuān)項(xiàng)資金不支撐的項(xiàng)目有10類(lèi),包含生態(tài)獲益規(guī)模地域性較強(qiáng)、歸于市縣財(cái)務(wù)事權(quán)或有清晰修正主體的項(xiàng)目;不符合自然維護(hù)地、生態(tài)維護(hù)紅線(xiàn)、耕地維護(hù)紅線(xiàn)、用海、用島、岸線(xiàn)等國(guó)家管控要求的項(xiàng)目;公園、廣場(chǎng)、雕塑等旅游設(shè)施,以及“盆景”工程等景象工程建造項(xiàng)目;生態(tài)要素觸及“水”且主體工程為“水”管理的生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目;生態(tài)要素只觸及“林、草、湖、沙”的生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目或主體工程為“林、草、湖、沙”管理的項(xiàng)目;該辦法施行前現(xiàn)已竣工驗(yàn)收的前史留傳礦山修正管理項(xiàng)目;省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)已支撐的項(xiàng)目;項(xiàng)目施行地存在糾紛或爭(zhēng)議的項(xiàng)目;審計(jì)、督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未有用整改的項(xiàng)目;生態(tài)維護(hù)修正作用存在較大不確認(rèn)性,工程辦法對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成新的損壞可能性較大,工程技術(shù)不完善等條件不成熟的項(xiàng)目。
除中心財(cái)務(wù)支撐的項(xiàng)目外,其他各類(lèi)項(xiàng)目施行周期原則上不超越2年。專(zhuān)項(xiàng)資金只能用于工程建造開(kāi)銷(xiāo),不得用于勘查規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、拆遷補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等與工程建造無(wú)關(guān)的開(kāi)銷(xiāo)。