廊坊出臺(tái)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施方案

23項(xiàng)實(shí)招拓寬外貿(mào)展開(kāi)新空間

圖①：廊坊歸納保稅區(qū)鳥(niǎo)瞰圖。河北日?qǐng)?bào)通訊員侯子清攝

圖②：位于廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的維特根(中國(guó))機(jī)械有限公司是一家總部設(shè)在德國(guó)的跨國(guó)公司。這是該公司出產(chǎn)車(chē)間。河北日?qǐng)?bào)通訊員劉向攝

圖③：消費(fèi)者在霸州市宏江家具有限公司展廳體驗(yàn)、選擇藤藝家具。該公司產(chǎn)品出口美國(guó)、日本等20余個(gè)國(guó)家和區(qū)域。河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝攝

圖④：4月25日，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)歸納保稅區(qū)正式進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段。河北日?qǐng)?bào)通訊員賈珺攝

日前，廊坊市出臺(tái)《關(guān)于加速展開(kāi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，圍繞推動(dòng)跨境電商、外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)、保稅修理、離岸買(mǎi)賣(mài)、海外倉(cāng)等展開(kāi)，清晰了著力運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能外貿(mào)展開(kāi)、推動(dòng)買(mǎi)賣(mài)分工細(xì)化和業(yè)態(tài)交融展開(kāi)、加速完善買(mǎi)賣(mài)保證系統(tǒng)、營(yíng)建風(fēng)清氣正的展開(kāi)環(huán)境、全力做好安排保證等方面的23項(xiàng)舉措，力求外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式進(jìn)出口占全市比重高于全省平均水平。

2021年，廊坊市外貿(mào)進(jìn)出口總值510億元，增加29.8%?！秾?shí)施方案》的出臺(tái)，將有力支撐外貿(mào)企業(yè)使用新技術(shù)、新途徑拓寬商場(chǎng)，為新業(yè)態(tài)、新形式企業(yè)供給更加完善的財(cái)稅支撐、金融信保支撐、根底設(shè)施保證、物流和人才保證等。

數(shù)字技術(shù)賦能，支撐跨境電子商務(wù)立異展開(kāi)

5月9日，佳佳供給鏈處理(廊坊)有限公司國(guó)際結(jié)算專(zhuān)員孫夢(mèng)晨坐在電腦前，經(jīng)過(guò)“翼貿(mào)通”線上外貿(mào)途徑，為霸州紐萊客家具有限公司處理出口收匯事務(wù)。

佳佳供給鏈處理(廊坊)有限公司是廊坊市首家外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)，該公司自主研發(fā)的“翼貿(mào)通”線上外貿(mào)途徑，發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字外貿(mào)新形式，經(jīng)過(guò)鏈接外貿(mào)生態(tài)圈服務(wù)安排，可為中小外貿(mào)企業(yè)供給商檢通關(guān)、出口退稅、外匯結(jié)算、物流貨代、信用穩(wěn)妥、買(mǎi)賣(mài)融資、海外倉(cāng)展、訂單撮合等進(jìn)出口環(huán)節(jié)全流程一站式服務(wù)。“客戶(hù)在途徑下單，咱們供給后續(xù)服務(wù)，讓企業(yè)更省錢(qián)、省心、省力。”佳佳供給鏈處理(廊坊)有限公司總經(jīng)理張?chǎng)┱f(shuō)。

著力運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能外貿(mào)展開(kāi)，《實(shí)施方案》提出，從推行壯大數(shù)字智能技術(shù)使用、支撐跨境電子商務(wù)立異展開(kāi)、支撐跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)展開(kāi)、支撐海外倉(cāng)建造、完善海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)布局以及提高傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平著手，鼓舞外貿(mào)范疇廣泛運(yùn)用新技術(shù)新工具，推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。

廊坊市將輔導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用云核算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)制造、物流通關(guān)、客戶(hù)處理、供給收購(gòu)等買(mǎi)賣(mài)全流程進(jìn)行數(shù)字化改造。支撐企業(yè)發(fā)揮“長(zhǎng)尾效應(yīng)”，整合碎片化訂單，滿(mǎn)足境外個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)小利潤(rùn)大商場(chǎng)。鼓舞展開(kāi)數(shù)字展會(huì)、社交電商、產(chǎn)品眾籌、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)等，樹(shù)立線上線下交融、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)。加強(qiáng)供給鏈數(shù)據(jù)集成和信息同享，加速形成新業(yè)態(tài)驅(qū)動(dòng)、大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化同享、智能化協(xié)作的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈系統(tǒng)。

支撐跨境電子商務(wù)立異展開(kāi)，廊坊市執(zhí)行跨境電子商務(wù)進(jìn)出口退換貨制度，對(duì)契合條件的跨境電子商務(wù)零售出口商品，準(zhǔn)予不納稅復(fù)運(yùn)進(jìn)境。依照國(guó)家跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)攻略，引導(dǎo)企業(yè)防備知識(shí)產(chǎn)權(quán)危險(xiǎn)。輔導(dǎo)企業(yè)用好跨境電子商務(wù)零售出口增值稅、消費(fèi)稅免稅方針和所得稅核定征收方法。展開(kāi)跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口、跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)事務(wù)。一起，借鑒先進(jìn)區(qū)域經(jīng)歷，研討對(duì)以跨境電子商務(wù)9810形式出口海外倉(cāng)的產(chǎn)品實(shí)行“入倉(cāng)即退稅”。在廣陽(yáng)、霸州、三河探究樹(shù)立跨境電商演示園。

《實(shí)施方案》提出，支撐廊坊歸納保稅區(qū)和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)歸納保稅區(qū)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)建造，培育和引進(jìn)一批物流企業(yè)、外貿(mào)代理企業(yè)、供給鏈企業(yè)、第三方付出企業(yè)，為跨境電子商務(wù)供給物流、倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)、付出、結(jié)匯、融資和信保等專(zhuān)項(xiàng)或歸納服務(wù)。一起，推動(dòng)京東跨境電子商務(wù)保稅區(qū)北方中心倉(cāng)項(xiàng)目建造，為其量身定制個(gè)性化服務(wù)，擴(kuò)展事務(wù)規(guī)模。

對(duì)照國(guó)家海外倉(cāng)規(guī)范，廊坊支撐全市海外倉(cāng)進(jìn)行智能化、數(shù)字化改造。鼓舞海外倉(cāng)企業(yè)對(duì)接省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)途徑、綜試區(qū)線上歸納服務(wù)途徑和國(guó)內(nèi)外電商途徑，匹配供需信息。探究“海外倉(cāng)+中歐班列”協(xié)作形式，打造與海外倉(cāng)展開(kāi)相適應(yīng)的物流通道，拓寬服務(wù)功用。計(jì)劃到2025年，培育1至2個(gè)信息化智能化水平高、服務(wù)主體多、本地化運(yùn)營(yíng)好的優(yōu)異海外倉(cāng)。

為完善海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)布局，廊坊鼓舞全市有實(shí)力的企業(yè)經(jīng)過(guò)自建、租賃或協(xié)作的方法，在“一帶一路”沿線商場(chǎng)、RCEP締約國(guó)建造一批海外倉(cāng)。支撐海外倉(cāng)企業(yè)研發(fā)智能倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、拓寬航空貨運(yùn)事務(wù)。一起，不斷加強(qiáng)與央企海外倉(cāng)對(duì)接協(xié)作，融入國(guó)家海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)。

著力提高傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平，廊坊市支撐有實(shí)力的企業(yè)探究建造外貿(mào)新業(yè)態(tài)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，展開(kāi)智能化、個(gè)性化、定制化出產(chǎn)。鼓舞企業(yè)、高校、商協(xié)會(huì)建造孵化安排和立異中心，培育更多新業(yè)態(tài)主體，促進(jìn)更多中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一起，他們引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用云核算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)，立異處理形式、運(yùn)營(yíng)形式和營(yíng)銷(xiāo)形式。力求到2025年，全市外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化、智能化水平顯著提高。

細(xì)化買(mǎi)賣(mài)分工，拓寬外貿(mào)展開(kāi)新空間

4月25日，隨著第一批貨物順利通關(guān)，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)歸納保稅區(qū)正式進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段。此刻，位于廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)的廊坊歸納保稅區(qū)自2019年10月正式封關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)后，已入駐42家企業(yè)。

安身歸納保稅區(qū)展開(kāi)需要，《實(shí)施方案》提出，活躍推動(dòng)買(mǎi)賣(mài)分工細(xì)化和業(yè)態(tài)交融展開(kāi)，從促進(jìn)外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)健康展開(kāi)、保稅修理事務(wù)展開(kāi)、離岸買(mǎi)賣(mài)健康展開(kāi)、外貿(mào)細(xì)分服務(wù)途徑展開(kāi)、服務(wù)買(mǎi)賣(mài)立異展開(kāi)著手，培育外貿(mào)展開(kāi)新動(dòng)能，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加速促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式展開(kāi)。

促進(jìn)外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)健康展開(kāi)，廊坊市全面執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局要求，輔導(dǎo)外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)做好“雙存案”和出產(chǎn)能力核對(duì)作業(yè)。他們對(duì)現(xiàn)已處理代理退稅存案但沒(méi)有進(jìn)行過(guò)初次申報(bào)退(免)稅實(shí)地核對(duì)的出產(chǎn)企業(yè)，在收到初次托付代理退稅事務(wù)申報(bào)信息后，7個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)實(shí)地核對(duì)作業(yè)。

一起，支撐外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)完善線上服務(wù)途徑，提高會(huì)集代理退稅危險(xiǎn)管控水平。支撐外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的運(yùn)營(yíng)者”(AEO)。力求到2025年，全市省級(jí)外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)到達(dá)2家。

活躍推動(dòng)保稅修理事務(wù)展開(kāi)，廊坊市鼓舞廊坊歸納保稅區(qū)和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)歸納保稅區(qū)引進(jìn)和培育保稅修理龍頭企業(yè)，展開(kāi)數(shù)控機(jī)床、通信設(shè)備、精細(xì)電子等高技術(shù)含量、高附加值、契合環(huán)保要求產(chǎn)品的保稅修理事務(wù)。經(jīng)省政府歸納評(píng)估后，支撐河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域內(nèi)企業(yè)依照歸納保稅區(qū)修理產(chǎn)品目錄，活躍請(qǐng)求展開(kāi)“兩端在外”的保稅修理事務(wù)。支撐廊坊市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、歸納保稅區(qū)外有條件的企業(yè)，向國(guó)家有關(guān)部委請(qǐng)求展開(kāi)自產(chǎn)出口產(chǎn)品保稅修理事務(wù)試點(diǎn)，在規(guī)定的修理產(chǎn)品清單內(nèi)展開(kāi)事務(wù)。

穩(wěn)步推動(dòng)離岸買(mǎi)賣(mài)健康展開(kāi)，廊坊市鼓舞銀行探究?jī)?yōu)化事務(wù)實(shí)在性審閱方法，依照銀行展業(yè)“三原則”，根據(jù)客戶(hù)信用分類(lèi)及事務(wù)形式提高審閱功率，為全市企業(yè)展開(kāi)實(shí)在合規(guī)的離岸買(mǎi)賣(mài)事務(wù)供給優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，提高買(mǎi)賣(mài)結(jié)算便當(dāng)化水平。一起，支撐河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)借鑒上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由買(mǎi)賣(mài)港經(jīng)歷，在加強(qiáng)離岸買(mǎi)賣(mài)事務(wù)立異方面先行先試，在外匯結(jié)算、扶持獎(jiǎng)賞、金融等方面給予離岸買(mǎi)賣(mài)公司更多優(yōu)惠和便當(dāng)，促進(jìn)離岸買(mǎi)賣(mài)公司、資金運(yùn)營(yíng)商、新式買(mǎi)賣(mài)商和高端商貿(mào)人才集聚。

隨著外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈的不斷延伸和買(mǎi)賣(mài)分工的進(jìn)一步細(xì)化，在營(yíng)銷(xiāo)、付出、交付、物流等外貿(mào)范疇呈現(xiàn)了一批細(xì)分的途徑型服務(wù)企業(yè)。為推動(dòng)外貿(mào)細(xì)分服務(wù)途徑展開(kāi)，廊坊市推動(dòng)霸州市特征定制家具國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級(jí)基地和廊坊市電子信息、固安縣新式顯現(xiàn)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)轎車(chē)零部件等6個(gè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型演示基地以及龍頭企業(yè)，依托家具、新式顯現(xiàn)、轎車(chē)零部件等特征產(chǎn)業(yè)，搭建外貿(mào)細(xì)分途徑，在營(yíng)銷(xiāo)、付出、交付、物流、品控等外貿(mào)細(xì)分范疇同享立異，深耕垂直商場(chǎng)，走“專(zhuān)精特新”之路。支撐外貿(mào)企業(yè)自建獨(dú)立站，培育自主品牌、自有途徑、自有客戶(hù)群。

為促進(jìn)服務(wù)買(mǎi)賣(mài)立異展開(kāi)，廊坊市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚集服務(wù)買(mǎi)賣(mài)十二大范疇，結(jié)合城市定位和產(chǎn)業(yè)展開(kāi)特征，合理規(guī)劃布局，加速傳統(tǒng)服務(wù)買(mǎi)賣(mài)提檔晉級(jí)，推動(dòng)高端高新服務(wù)買(mǎi)賣(mài)快速展開(kāi)，構(gòu)建全市分工清晰、協(xié)調(diào)互補(bǔ)、全面展開(kāi)的新格局。到2025年，力求建成省級(jí)服務(wù)買(mǎi)賣(mài)高質(zhì)量展開(kāi)集聚區(qū)1個(gè)。

完善保證系統(tǒng)，全面激發(fā)外貿(mào)企業(yè)展開(kāi)生機(jī)

護(hù)航外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量展開(kāi)，廊坊市加速完善買(mǎi)賣(mài)保證系統(tǒng)，營(yíng)建風(fēng)清氣正的展開(kāi)環(huán)境，全力做好安排保證，全面激發(fā)企業(yè)展開(kāi)生機(jī)。

《實(shí)施方案》提出，加大財(cái)稅支撐力度，廊坊市活躍爭(zhēng)取中央外經(jīng)貿(mào)展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金和省外貿(mào)展開(kāi)資金，支撐外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式展開(kāi)。支撐外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式企業(yè)適用無(wú)紙化方法申報(bào)退稅。對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式企業(yè)，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠方針。

一起，廊坊鼓舞各縣(市、區(qū))政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)出臺(tái)支撐外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式展開(kāi)的優(yōu)惠方針，加速完善根底配套設(shè)施，提高改造監(jiān)管設(shè)施，促進(jìn)主體做大做強(qiáng)。

提高金融信保服務(wù)水平，廊坊市支撐更多契合條件的銀行和付出安排依法合規(guī)為外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式企業(yè)供給結(jié)算服務(wù)。推動(dòng)中國(guó)出口信用穩(wěn)妥公司河北分公司與金融安排、政府性融資擔(dān)保安排或政府性擔(dān)保基金協(xié)作，采用“信保+銀行+擔(dān)保”形式，為外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式企業(yè)供給融資服務(wù)。鼓舞企業(yè)經(jīng)過(guò)國(guó)家“信易貸”途徑進(jìn)行信用貸款，鼓舞企業(yè)經(jīng)過(guò)國(guó)家買(mǎi)賣(mài)金融區(qū)塊鏈途徑展開(kāi)應(yīng)收賬款融資等，鼓舞契合條件的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式企業(yè)經(jīng)過(guò)上市、發(fā)行債券等方法進(jìn)行融資。

完善根底設(shè)施保證，廊坊將活躍配合省完善國(guó)際買(mǎi)賣(mài)單一窗口系統(tǒng)功用，逐步推動(dòng)國(guó)際買(mǎi)賣(mài)全鏈條、各環(huán)節(jié)全覆蓋。鼓舞電信企業(yè)為外貿(mào)企業(yè)展開(kāi)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)供給國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道。優(yōu)化跨境電子商務(wù)事務(wù)流程，提高通關(guān)功率。

人才是第一資源，廊坊市鼓舞普通高校、職業(yè)院校設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)。引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校與企業(yè)協(xié)作，培育契合外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式展開(kāi)需要的處理人才和高素質(zhì)技術(shù)技術(shù)人才。

審慎包容的監(jiān)管環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的商場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放同享的外部環(huán)境……營(yíng)建風(fēng)清氣正的展開(kāi)環(huán)境，廊坊市將科學(xué)設(shè)置調(diào)查期和過(guò)渡期，推動(dòng)商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、商場(chǎng)監(jiān)管、郵政等部門(mén)間數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)逃稅、假冒偽劣、虛偽買(mǎi)賣(mài)等方面的監(jiān)管。完善外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，執(zhí)行反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。依法推動(dòng)建立外貿(mào)新業(yè)態(tài)范疇職業(yè)安排，活躍制定相關(guān)當(dāng)?shù)匾?guī)范。一起，密切重視國(guó)家與世貿(mào)安排、萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)等多邊談判成果，及時(shí)執(zhí)行相關(guān)方針。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)、跨國(guó)物流等范疇的國(guó)際協(xié)作。鼓舞企業(yè)參加建造“絲路電商”，深化國(guó)際交流協(xié)作。

此外，廊坊市全力做好安排保證，加強(qiáng)買(mǎi)賣(mài)立異安排領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)辦法，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)買(mǎi)賣(mài)、新式買(mǎi)賣(mài)和服務(wù)買(mǎi)賣(mài)協(xié)同展開(kāi)。一起，不斷總結(jié)推行好經(jīng)歷、好做法，宣介外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式展開(kāi)成效?；钴S營(yíng)建鼓舞立異、充滿(mǎn)生機(jī)、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的良好氛圍，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新形式健康持續(xù)立異展開(kāi)。(來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)記者周禹佳通訊員王文勝)

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廊坊外貿(mào)

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