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撬裝加氫站為氫燃料電池客車加氫。新華社發(fā)
【我看碳達(dá)峰碳中和】
氫能是一種來歷豐厚、綠色低碳、運(yùn)用廣泛的二次動力，正逐漸成為全球動力轉(zhuǎn)型開展的重要載體之一，對助力完成碳達(dá)峰、碳中和方針，深入推動動力生產(chǎn)和消費(fèi)革新，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的動力體系具有重要意義。不久前，國家開展改革委與國家動力局聯(lián)合印發(fā)《氫能工業(yè)開展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》，初次對我國氫能工業(yè)進(jìn)行中長期規(guī)劃，氫能工業(yè)迎來重大開展機(jī)會。
當(dāng)時，我國多地紛繁擬定氫能工業(yè)政策文件，布局建造加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施。然而，在燃料電池轎車推行如火如荼的一起，加氫站相對稀疏、建造較為滯后的問題進(jìn)一步凸顯。怎么聚焦短板弱項，破題發(fā)力，成為提高氫能工業(yè)競爭力和立異力的重要一步。
我國年制氫量、建成加氫站量均居世界第一
氫能被世界社會稱為21世紀(jì)最具開展?jié)摿Φ那鍧崉恿Γ驓淠荛_展正步入快速工業(yè)化階段。美國、日本等發(fā)達(dá)國家紛繁將氫能上升為國家戰(zhàn)略，搶占工業(yè)開展先機(jī)和制高點(diǎn)?？v觀世界，有超越30個國家和區(qū)域已擬定或正在擬定氫能開展路線圖。近年來，我國相關(guān)部委和地方政府已出臺近200個政策文件推動氫能在動力轉(zhuǎn)型、科技立異、“雙碳”舉動等方面發(fā)揮更大作用，尤其是燃料電池轎車演示運(yùn)用在北京、上海、廣東、河南和河北5大城市群的開展，直接推動了氫能的工業(yè)化開展。
從國內(nèi)看，我國是世界上最大的制氫國，年制氫產(chǎn)值約3300萬噸，其間，到達(dá)工業(yè)氫氣質(zhì)量規(guī)范的約1200萬噸。我國可再生動力裝機(jī)量全球第一，在清潔低碳的氫能供應(yīng)上具有巨大潛力。國內(nèi)氫能工業(yè)出現(xiàn)積極開展態(tài)勢，已開始把握氫能制備、儲運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在部分區(qū)域完成燃料電池轎車小規(guī)劃演示運(yùn)用?，F(xiàn)在，我國氫能工業(yè)已開始構(gòu)成“東、西、南、北、中”五大開展區(qū)域。全工業(yè)鏈規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)超越300家，會集分布在長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域。氫燃料電池轎車已成為各地政府布局轎車工業(yè)的又一“大招”。國內(nèi)氫燃料電池轎車已構(gòu)成區(qū)域工業(yè)集聚效應(yīng)，北京、上海、廣東、江蘇、山東、河北六省市工業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)算計占悉數(shù)規(guī)劃以上企業(yè)總數(shù)的51%。
而加氫站是氫能工業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)時，加氫站在全球的建造正勢不可當(dāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2021年末，全球共有659座加氫站投入運(yùn)營，分布在33個國家或區(qū)域。其間，東亞區(qū)域(我國、日本和韓國)、歐洲和北美在營加氫站別離到達(dá)420座、173座和54座。2019年，亞洲區(qū)域在加氫站數(shù)量上完成了對歐洲區(qū)域的趕超，并在爾后繼續(xù)拉大差距，接連三年位居全球首位。2022年，全球范圍內(nèi)更估計將新增252座加氫站。
現(xiàn)在，我國已建成加氫站255座，其間在營183座，累計建成加氫站數(shù)量、在營加氫站數(shù)量、新建成加氫站數(shù)量在全球初次完成三個“第一”，第一批當(dāng)選的5個燃料電池轎車演示運(yùn)用城市群擁有加氫站數(shù)量占比超越50%。
加氫站建造仍滯后相關(guān)立法空白
我國現(xiàn)在的燃料電池車輛以商用車為主，保有量接近1萬輛。根據(jù)全國燃料電池轎車演示運(yùn)用5大城市群的方針規(guī)劃，到2025年，5地燃料電池轎車演示推行規(guī)劃超越3萬輛。另據(jù)相關(guān)規(guī)劃，2025年我國燃料電池車輛保有量將達(dá)約5萬輛，2030年估計氫燃料電池轎車保有量將達(dá)100萬輛。與之相對應(yīng)的是，我國氫能聯(lián)盟發(fā)布的白皮書預(yù)測，2025、2030年我國加氫站將別離建成300、1000座。
大多數(shù)加氫站的日服務(wù)能力在100~200輛，而從布局來看，我國氫燃料電池轎車主要會集在演示運(yùn)用的5大城市群和北方區(qū)域，加氫站卻渙散分布在全國數(shù)十個城市。這意味著，2030年前，演示運(yùn)用的5大城市群和北方區(qū)域加氫站將處于緊平衡或緊缺狀態(tài)。加氫不便當(dāng)，將嚴(yán)峻約束氫能工業(yè)化開展。
究其原因，一是缺少上位法根據(jù)，加氫站批閱難。氫能是未來國家動力體系的重要組成部分，但因為上位法長期缺位，氫的動力特點(diǎn)尚無法令支撐，影響了工業(yè)的辦理和監(jiān)督。根據(jù)我國《危險化學(xué)品辦理條例》，氫氣被列為危險化學(xué)品，制氫和加氫裝置只能建在化工園區(qū)等特定區(qū)域，通常地處偏僻，不僅氫氣用量有限，項目批閱流程也很長，極大地約束了氫能項目的布局和運(yùn)用。
二是現(xiàn)有建造規(guī)范指導(dǎo)性不強(qiáng)。我國加氫站建造主要根據(jù)2010年公布的《加氫站技術(shù)規(guī)范》，該規(guī)范編制時刻較早，已不習(xí)慣當(dāng)時實際。對比歐美、日本，有的技術(shù)方針是國外相應(yīng)方針的幾倍乃至10余倍。我國規(guī)范擬定中選用的汽油和氫氣的能量當(dāng)量換算法計算出的安全空間過大，在必定程度上也約束了加氫站的開展。
三是建造運(yùn)營本錢高，加之加氫不便當(dāng)，使得盈利難。從加氫站建造的視點(diǎn)來看，針對其外部安全防護(hù)距離的要求使得加氫站占地面積較大，選址難、土地本錢高，這也使氫能難以大規(guī)劃在城市的中心區(qū)域布局，而布局在郊外的配套本錢高、單獨(dú)建站本錢昂揚(yáng)。從加氫站運(yùn)營的視點(diǎn)來看，多數(shù)加氫站加氫不便當(dāng)，運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷不高，因此難以完成盈利。
加速立法立規(guī)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)先行
當(dāng)時，我國氫能工業(yè)仍處于開展初期，相較于世界先進(jìn)水平，支撐工業(yè)開展的基礎(chǔ)性制度相對滯后，面對新機(jī)會，亟須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，補(bǔ)齊短板。
首先，應(yīng)趕快出臺加氫站建造運(yùn)營辦理辦法，加速立法立規(guī)。從法令上清晰氫氣的動力特點(diǎn)，在按危險化學(xué)品辦理的基礎(chǔ)上，更好地以動力方式予以辦理;還需清晰加氫站的辦理職能和監(jiān)管組織、辦理辦法?，F(xiàn)在，武漢、濟(jì)南、濰坊、保定等地已參照《城鎮(zhèn)燃?xì)廪k理條例》對加氫站經(jīng)營答應(yīng)進(jìn)行辦理立異。成都市則發(fā)布了《成都市加氫站建造運(yùn)營辦理辦法(試行)》，立異性地將加氫站歸入成都市特許經(jīng)營權(quán)目錄予以辦理。
其次，應(yīng)趕快修訂加氫站建造國家規(guī)范。對加氫站定量危險評價、氫安全事故結(jié)果及防備等開展基礎(chǔ)研究，結(jié)合國內(nèi)外實踐經(jīng)歷和技術(shù)水平，在確保安全的狀況下，趕快修訂完善現(xiàn)行加氫站規(guī)范，指導(dǎo)加氫站建造，降低作為?；忿k理時面對的不必要的安全辦理本錢。
再次，要統(tǒng)籌規(guī)劃，“以需定站，以站定車”。加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建造先行，是氫燃料電池轎車推行遍及的關(guān)鍵所在。從世界經(jīng)歷來看，氫能工業(yè)初期基本上都是走基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先的路途。為避免一哄而上造車或建造加氫站，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃氫燃料電池車開展和加氫站布局，以加氫站建造引導(dǎo)氫燃料電池車的消費(fèi)。
最后，應(yīng)逐漸提高加氫“綠色度”，削減氫能碳足跡。關(guān)于單純加氫站，應(yīng)逐漸提高綠氫的收購比例。關(guān)于站內(nèi)制氫加氫一體站，應(yīng)逐漸提高綠電比例，提高制氫效率。此外，還應(yīng)加強(qiáng)社會宣揚(yáng)引導(dǎo)。因為氫氣作為動力運(yùn)用時刻尚短，關(guān)于氫安全的宣揚(yáng)仍不到位，社會對氫的運(yùn)用安全性沒有建立信任。有必要加大氫能知識的科普宣揚(yáng)，更加積極地宣揚(yáng)未來氫社會的藍(lán)圖和價值，營造杰出的安全用氫氣氛，加速氫能進(jìn)入居民動力消費(fèi)終端，發(fā)揮氫能對碳達(dá)峰、碳中和方針的支撐作用。
(作者：張建紅，系我國世界工程咨詢有限公司高級工程師)光明日報
標(biāo)簽：
制氫加氫站
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撬裝加氫站為氫燃料電池客車加氫。新華社發(fā)
【我看碳達(dá)峰碳中和】
氫能是一種來歷豐厚、綠色低碳、運(yùn)用廣泛的二次動力，正逐漸成為全球動力轉(zhuǎn)型開展的重要載體之一，對助力完成碳達(dá)峰、碳中和方針，深入推動動力生產(chǎn)和消費(fèi)革新，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的動力體系具有重要意義。不久前，國家開展改革委與國家動力局聯(lián)合印發(fā)《氫能工業(yè)開展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》，初次對我國氫能工業(yè)進(jìn)行中長期規(guī)劃，氫能工業(yè)迎來重大開展機(jī)會。
當(dāng)時，我國多地紛繁擬定氫能工業(yè)政策文件，布局建造加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施。然而，在燃料電池轎車推行如火如荼的一起，加氫站相對稀疏、建造較為滯后的問題進(jìn)一步凸顯。怎么聚焦短板弱項，破題發(fā)力，成為提高氫能工業(yè)競爭力和立異力的重要一步。
我國年制氫量、建成加氫站量均居世界第一
氫能被世界社會稱為21世紀(jì)最具開展?jié)摿Φ那鍧崉恿Γ驓淠荛_展正步入快速工業(yè)化階段。美國、日本等發(fā)達(dá)國家紛繁將氫能上升為國家戰(zhàn)略，搶占工業(yè)開展先機(jī)和制高點(diǎn)?？v觀世界，有超越30個國家和區(qū)域已擬定或正在擬定氫能開展路線圖。近年來，我國相關(guān)部委和地方政府已出臺近200個政策文件推動氫能在動力轉(zhuǎn)型、科技立異、“雙碳”舉動等方面發(fā)揮更大作用，尤其是燃料電池轎車演示運(yùn)用在北京、上海、廣東、河南和河北5大城市群的開展，直接推動了氫能的工業(yè)化開展。
從國內(nèi)看，我國是世界上最大的制氫國，年制氫產(chǎn)值約3300萬噸，其間，到達(dá)工業(yè)氫氣質(zhì)量規(guī)范的約1200萬噸。我國可再生動力裝機(jī)量全球第一，在清潔低碳的氫能供應(yīng)上具有巨大潛力。國內(nèi)氫能工業(yè)出現(xiàn)積極開展態(tài)勢，已開始把握氫能制備、儲運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在部分區(qū)域完成燃料電池轎車小規(guī)劃演示運(yùn)用?，F(xiàn)在，我國氫能工業(yè)已開始構(gòu)成“東、西、南、北、中”五大開展區(qū)域。全工業(yè)鏈規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)超越300家，會集分布在長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域。氫燃料電池轎車已成為各地政府布局轎車工業(yè)的又一“大招”。國內(nèi)氫燃料電池轎車已構(gòu)成區(qū)域工業(yè)集聚效應(yīng)，北京、上海、廣東、江蘇、山東、河北六省市工業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)算計占悉數(shù)規(guī)劃以上企業(yè)總數(shù)的51%。
而加氫站是氫能工業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)時，加氫站在全球的建造正勢不可當(dāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2021年末，全球共有659座加氫站投入運(yùn)營，分布在33個國家或區(qū)域。其間，東亞區(qū)域(我國、日本和韓國)、歐洲和北美在營加氫站別離到達(dá)420座、173座和54座。2019年，亞洲區(qū)域在加氫站數(shù)量上完成了對歐洲區(qū)域的趕超，并在爾后繼續(xù)拉大差距，接連三年位居全球首位。2022年，全球范圍內(nèi)更估計將新增252座加氫站。
現(xiàn)在，我國已建成加氫站255座，其間在營183座，累計建成加氫站數(shù)量、在營加氫站數(shù)量、新建成加氫站數(shù)量在全球初次完成三個“第一”，第一批當(dāng)選的5個燃料電池轎車演示運(yùn)用城市群擁有加氫站數(shù)量占比超越50%。
加氫站建造仍滯后相關(guān)立法空白
我國現(xiàn)在的燃料電池車輛以商用車為主，保有量接近1萬輛。根據(jù)全國燃料電池轎車演示運(yùn)用5大城市群的方針規(guī)劃，到2025年，5地燃料電池轎車演示推行規(guī)劃超越3萬輛。另據(jù)相關(guān)規(guī)劃，2025年我國燃料電池車輛保有量將達(dá)約5萬輛，2030年估計氫燃料電池轎車保有量將達(dá)100萬輛。與之相對應(yīng)的是，我國氫能聯(lián)盟發(fā)布的白皮書預(yù)測，2025、2030年我國加氫站將別離建成300、1000座。
大多數(shù)加氫站的日服務(wù)能力在100~200輛，而從布局來看，我國氫燃料電池轎車主要會集在演示運(yùn)用的5大城市群和北方區(qū)域，加氫站卻渙散分布在全國數(shù)十個城市。這意味著，2030年前，演示運(yùn)用的5大城市群和北方區(qū)域加氫站將處于緊平衡或緊缺狀態(tài)。加氫不便當(dāng)，將嚴(yán)峻約束氫能工業(yè)化開展。
究其原因，一是缺少上位法根據(jù)，加氫站批閱難。氫能是未來國家動力體系的重要組成部分，但因為上位法長期缺位，氫的動力特點(diǎn)尚無法令支撐，影響了工業(yè)的辦理和監(jiān)督。根據(jù)我國《危險化學(xué)品辦理條例》，氫氣被列為危險化學(xué)品，制氫和加氫裝置只能建在化工園區(qū)等特定區(qū)域，通常地處偏僻，不僅氫氣用量有限，項目批閱流程也很長，極大地約束了氫能項目的布局和運(yùn)用。
二是現(xiàn)有建造規(guī)范指導(dǎo)性不強(qiáng)。我國加氫站建造主要根據(jù)2010年公布的《加氫站技術(shù)規(guī)范》，該規(guī)范編制時刻較早，已不習(xí)慣當(dāng)時實際。對比歐美、日本，有的技術(shù)方針是國外相應(yīng)方針的幾倍乃至10余倍。我國規(guī)范擬定中選用的汽油和氫氣的能量當(dāng)量換算法計算出的安全空間過大，在必定程度上也約束了加氫站的開展。
三是建造運(yùn)營本錢高，加之加氫不便當(dāng)，使得盈利難。從加氫站建造的視點(diǎn)來看，針對其外部安全防護(hù)距離的要求使得加氫站占地面積較大，選址難、土地本錢高，這也使氫能難以大規(guī)劃在城市的中心區(qū)域布局，而布局在郊外的配套本錢高、單獨(dú)建站本錢昂揚(yáng)。從加氫站運(yùn)營的視點(diǎn)來看，多數(shù)加氫站加氫不便當(dāng)，運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷不高，因此難以完成盈利。
加速立法立規(guī)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)先行
當(dāng)時，我國氫能工業(yè)仍處于開展初期，相較于世界先進(jìn)水平，支撐工業(yè)開展的基礎(chǔ)性制度相對滯后，面對新機(jī)會，亟須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，補(bǔ)齊短板。
首先，應(yīng)趕快出臺加氫站建造運(yùn)營辦理辦法，加速立法立規(guī)。從法令上清晰氫氣的動力特點(diǎn)，在按危險化學(xué)品辦理的基礎(chǔ)上，更好地以動力方式予以辦理;還需清晰加氫站的辦理職能和監(jiān)管組織、辦理辦法?，F(xiàn)在，武漢、濟(jì)南、濰坊、保定等地已參照《城鎮(zhèn)燃?xì)廪k理條例》對加氫站經(jīng)營答應(yīng)進(jìn)行辦理立異。成都市則發(fā)布了《成都市加氫站建造運(yùn)營辦理辦法(試行)》，立異性地將加氫站歸入成都市特許經(jīng)營權(quán)目錄予以辦理。
其次，應(yīng)趕快修訂加氫站建造國家規(guī)范。對加氫站定量危險評價、氫安全事故結(jié)果及防備等開展基礎(chǔ)研究，結(jié)合國內(nèi)外實踐經(jīng)歷和技術(shù)水平，在確保安全的狀況下，趕快修訂完善現(xiàn)行加氫站規(guī)范，指導(dǎo)加氫站建造，降低作為?；忿k理時面對的不必要的安全辦理本錢。
再次，要統(tǒng)籌規(guī)劃，“以需定站，以站定車”。加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建造先行，是氫燃料電池轎車推行遍及的關(guān)鍵所在。從世界經(jīng)歷來看，氫能工業(yè)初期基本上都是走基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先的路途。為避免一哄而上造車或建造加氫站，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃氫燃料電池車開展和加氫站布局，以加氫站建造引導(dǎo)氫燃料電池車的消費(fèi)。
最后，應(yīng)逐漸提高加氫“綠色度”，削減氫能碳足跡。關(guān)于單純加氫站，應(yīng)逐漸提高綠氫的收購比例。關(guān)于站內(nèi)制氫加氫一體站，應(yīng)逐漸提高綠電比例，提高制氫效率。此外，還應(yīng)加強(qiáng)社會宣揚(yáng)引導(dǎo)。因為氫氣作為動力運(yùn)用時刻尚短，關(guān)于氫安全的宣揚(yáng)仍不到位，社會對氫的運(yùn)用安全性沒有建立信任。有必要加大氫能知識的科普宣揚(yáng)，更加積極地宣揚(yáng)未來氫社會的藍(lán)圖和價值，營造杰出的安全用氫氣氛，加速氫能進(jìn)入居民動力消費(fèi)終端，發(fā)揮氫能對碳達(dá)峰、碳中和方針的支撐作用。
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