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下載手機(jī)APP 新安晚報安徽網(wǎng)大皖新聞訊2月10日，安徽省人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(2022版)》。文件內(nèi)容觸及企業(yè)開辦刊出范疇、工程制作項目報建范疇、取得電力范疇、不動產(chǎn)掛號范疇、交稅服務(wù)范疇等18個范疇，共179項方法。具體內(nèi)容如下：
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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(2022版)的告訴
各市人民政府，省政府各部分、各直屬安排：
依照省委關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境作業(yè)部署，經(jīng)省政府贊同，現(xiàn)將《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(2022版)》印發(fā)給你們，請加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)，施行清單化、閉環(huán)式處理，狠抓作業(yè)履行。
安徽省人民政府辦公廳
2022年1月28日
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(2022版)
一、企業(yè)開辦刊出范疇
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、快捷通明、安全可靠的新式商場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)開辦和刊出服務(wù)，完結(jié)企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)處理”，1個環(huán)節(jié)、1套資料、1個作業(yè)日辦結(jié)(標(biāo)桿城市到達(dá)全國先進(jìn)水平)。
1.展開“一業(yè)一證一碼”變革試點(diǎn)，加速推動涉企運(yùn)營答應(yīng)事項“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼同享”。探究涉企高頻證照聯(lián)辦，完結(jié)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)一次請求、并聯(lián)批閱。
2.展開企業(yè)居處(運(yùn)營場所)標(biāo)準(zhǔn)化掛號，經(jīng)過天然資源部分不動產(chǎn)掛號信息數(shù)據(jù)同享，推動樹立完善標(biāo)準(zhǔn)化居處(運(yùn)營場所)數(shù)據(jù)庫和負(fù)面清單處理準(zhǔn)則。
3.施行“企業(yè)開辦一件事”集成處理、一網(wǎng)通辦，完結(jié)企業(yè)掛號注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、工作及參保掛號、醫(yī)保掛號、住宅公積金企業(yè)繳存掛號、銀行預(yù)定開戶等事項1個環(huán)節(jié)、1套資料、1個作業(yè)日辦結(jié)。
4.全面施行向交稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，活躍推行非觸摸式發(fā)放稅務(wù)UKey。對新辦交稅人全面施行增值稅專用發(fā)票電子化。
5.探究企業(yè)開辦全流程無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；椭悄芑幚?，依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備，為請求人供給7×24小時不打烊服務(wù)。
6.在同一縣區(qū)規(guī)模內(nèi)，對企業(yè)免于處理分支安排掛號，施行運(yùn)營場所存案掛號。為大型企業(yè)分支安排處理不觸及新辦答應(yīng)證的信息改變拓荒綠色通道。對部分高頻處理的運(yùn)營答應(yīng)證，探究企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)運(yùn)營項目相同的分支安排時，就其契合答應(yīng)條件作出許諾后，免于再次處理相關(guān)答應(yīng)證，相關(guān)部分加強(qiáng)往后核對和監(jiān)管。
7.對洗染運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分注冊掛號后，無需到商務(wù)部分處理存案手續(xù)。探究水路運(yùn)輸運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分處理固定辦公場所、首要股東等信息改變后，無需到交通運(yùn)輸部分處理存案。
8.答應(yīng)采用簡化版公證文書處理港澳區(qū)域非天然人出資的商場主體注冊掛號。樹立長三角區(qū)域港澳出資企業(yè)公證認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制。
9.在我國(安徽)自由買賣試驗區(qū)試點(diǎn)將會計師事務(wù)所分支安排樹立批閱改為存案處理。
10.全面推行電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用。商場主體在運(yùn)營場所公展開示電子營業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。
11.建成企業(yè)電子檔案處理體系和查詢體系，經(jīng)過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”移動端等，供給全天候、足不出戶企業(yè)檔案查詢、下載服務(wù)。
12.請求人經(jīng)過企業(yè)開辦途徑一次身份驗證后，在“一窗”領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票等資料時，不再重復(fù)進(jìn)行身份驗證。
13.企業(yè)線上請求處理營業(yè)執(zhí)照時，可自主挑選預(yù)定開戶銀行。銀行依據(jù)預(yù)定需求，按規(guī)則為企業(yè)開立賬戶。相關(guān)信息開戶銀行與有關(guān)政府部分同享。
14.優(yōu)化全省一致企業(yè)刊出“一網(wǎng)通辦”途徑，強(qiáng)化商場監(jiān)管、公安、人力資源社會確保、住宅公積金、醫(yī)保、稅務(wù)、海關(guān)、銀行等信息同享，完善“一口受理，協(xié)同聯(lián)辦”作業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化簡易刊出流程，健全企業(yè)刊出危險管控準(zhǔn)則，強(qiáng)化企業(yè)刊出事中往后監(jiān)管，依法對失期企業(yè)施行聯(lián)合懲戒，實在防備歹意刊出行為。
15.將未產(chǎn)生債務(wù)債務(wù)或許已將債務(wù)債務(wù)清償結(jié)束，一起未產(chǎn)生或許已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社保費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)交稅款的企業(yè)和個體工商戶歸入簡易刊出適用規(guī)模。
16.在商場監(jiān)管部分首先展開企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)證件聯(lián)動刊出掛號同步處理變革試點(diǎn)，企業(yè)請求處理營業(yè)執(zhí)照刊出并繳銷相關(guān)答應(yīng)證后，商場監(jiān)管部分依法自動為其刊出答應(yīng)證，無需再次請求處理答應(yīng)證刊出。
17.樹立歇業(yè)存案準(zhǔn)則，契合條件的商場主體可自主決定暫停運(yùn)營，向掛號機(jī)關(guān)請求歇業(yè)。在我國(安徽)自由買賣試驗區(qū)、銅陵、滁州和阜陽界首市，探究展開商場主體除名制變革試點(diǎn)。
二、工程制作項目報建范疇
聚集工程制作項目批閱難點(diǎn)、堵點(diǎn)深化變革立異，全省工程制作項目批閱便當(dāng)度到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡整合項目可行性研討、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響點(diǎn)評、安全點(diǎn)評、水土保持點(diǎn)評、壓覆重要礦產(chǎn)資源點(diǎn)評、天然維護(hù)地影響證明等項目前期事項資料，項目單位只需編報一套資料，政府部分一致受理、同步點(diǎn)評、同步批閱、一致反應(yīng)，高效辦成項目前期“一件事”。
2.對帶方案出讓工業(yè)項目全面施行“拿地即開工”。企業(yè)簽定土地出讓合同后，在1個作業(yè)日內(nèi)取得制作用地規(guī)劃答應(yīng)證、制作工程規(guī)劃答應(yīng)證、建筑工程施工答應(yīng)證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)的，可同步申辦取得不動產(chǎn)權(quán)證。
3.對以“招拍掛”方法取得制作用地的房子建筑工程項目，探究施行簽定土地合同、制作用地規(guī)劃答應(yīng)合并處理。
4.在竣工查驗階段，同步處理工程竣工規(guī)劃勘驗測繪與房子實測繪，同步完結(jié)竣工規(guī)劃核實、土地復(fù)核查驗和房子實測繪效果審閱，同步請求不動產(chǎn)首次掛號，推動完結(jié)“查驗即拿證”。
5.全面推行“一階段一證”，將各階段多個批閱事項整合為一個，企業(yè)一個階段只聯(lián)絡(luò)一個部分、提交一個批閱表單、處理一個批閱證件。
6.制作單位可依需自主挑選聯(lián)合查驗方法，將“制作工程規(guī)劃核實”“人防工程竣工查驗存案”“制作工程竣工查驗存案”“制作工程消防查驗或存案”聯(lián)合處理。
7.分類擬定聯(lián)合查驗規(guī)則和一次性奉告單，由住宅城鄉(xiāng)制作部分一口受理查驗請求，及時安排聯(lián)合查驗，不得要求企業(yè)供給奉告單之外的資料。
8.對制作工程城建檔案查驗施行奉告許諾制，制作單位作出許諾后在3個月內(nèi)按要求提交城建檔案查驗資料。可經(jīng)過工程制作項目批閱處理體系獲取的資料，不再要求制作單位供給。
9.樹立完善查驗標(biāo)準(zhǔn)，試行對已滿意運(yùn)用功用的單位工程展開獨(dú)自竣工查驗。
10.將一切工程制作項目批閱中介服務(wù)歸入全省中介服務(wù)超市，全面揭露服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、服務(wù)收費(fèi)、許諾時限和信譽(yù)點(diǎn)評，完結(jié)擇優(yōu)選取、網(wǎng)上競價、全程監(jiān)管，推動中介服務(wù)“減時、降費(fèi)、提質(zhì)”。
11.將地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、壓覆重要礦產(chǎn)資源等各類點(diǎn)評點(diǎn)評信息一致歸入制作項目用地清單，在土地轉(zhuǎn)讓時一并交付受讓單位，各有關(guān)部分和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報建或查驗環(huán)節(jié)不得擅自添加清單以外的要求。
12.進(jìn)一步撤銷、調(diào)整沒有必要的技能性點(diǎn)評點(diǎn)評環(huán)節(jié)，對確有必要的點(diǎn)評點(diǎn)評事項施行清單制處理。發(fā)布施行奉告許諾制的點(diǎn)評點(diǎn)評事項清單。探究對約束性條件較小的點(diǎn)評點(diǎn)評事項施行拖延點(diǎn)評。
13.深化施行一個階段、一個陳述、集中評定。探究專家網(wǎng)上函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會審等長途評定方法，破解“會審難約”問題。嚴(yán)控評定時限，進(jìn)步項目評定功率。
14.對工業(yè)類項目，推行免收不動產(chǎn)掛號費(fèi)。免收小微企業(yè)不動產(chǎn)掛號費(fèi)。
15.對水、電、氣和通信等市政公用接入施行線下全過程一門式集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，線上全程網(wǎng)辦。對觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等施行并聯(lián)處理，深化接入工程奉告許諾制。撤銷報裝費(fèi)、開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接入費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)。
16.2022年末前，省級以下開發(fā)區(qū)、新區(qū)悉數(shù)完結(jié)區(qū)域點(diǎn)評，并向其他有條件的區(qū)域延伸，不再對區(qū)域內(nèi)的商場主體獨(dú)自提出點(diǎn)評要求，區(qū)域點(diǎn)評費(fèi)用不得由商場主體承當(dāng)。
17.區(qū)域點(diǎn)評效果文件可作為區(qū)域內(nèi)單體項目報批的請求資料，并及時嵌入工程制作項目批閱處理體系，供商場主體免費(fèi)調(diào)用。
18.推動各級各類疆土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整合、底圖疊合。充沛發(fā)揮工程制作項目批閱處理體系途徑效果，優(yōu)化項目談判流程，一次性奉告企業(yè)制作條件和點(diǎn)評要求。深化項目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”方式，施行“地等項目”。
19.持續(xù)整合測繪事項，一致測繪技能標(biāo)準(zhǔn)，同一標(biāo)的物只進(jìn)行一次測繪，全面施行“一次托付、一致測繪、效果同享”。對工業(yè)用地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)廠房、一般庫房等功用單一、技能要求簡略的工業(yè)類項目，推行房產(chǎn)測繪“測算合一”。
20.在并聯(lián)批閱、聯(lián)合審圖、聯(lián)合查驗等事項處理中，全面推行“缺席默認(rèn)”制。
21.推動工程制作項目批閱處理體系與省出資項目在線批閱監(jiān)管途徑等相關(guān)體系數(shù)據(jù)實時同享，完結(jié)信息一次填寫、資料一次上傳、全流程在線批閱。
22.推動以電子證照方式出具批閱效果，完結(jié)各階段批閱效果實時同享復(fù)用。
23.進(jìn)一步整理批閱事項，完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在工程制作項目批閱各階段，標(biāo)準(zhǔn)施行“奉告許諾+事中往后監(jiān)管”。
24.在合肥、蕪湖市民用建筑工程范疇試點(diǎn)施行建筑師負(fù)責(zé)制，推動建筑師個人執(zhí)業(yè)事務(wù)一切序展開。
三、取得電力范疇
進(jìn)一步推動電力報裝簡批閱、降本錢、優(yōu)服務(wù)，在全省規(guī)模內(nèi)完結(jié)“三零”“三省”服務(wù)，取得電力全體服務(wù)水平穩(wěn)步進(jìn)步，便當(dāng)度居全國前列。
1.對低壓小微企業(yè)電力接入工程批閱施行奉告許諾制，對電力接入工程200米以內(nèi)的10kV一般用戶施行存案制，2個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)，由工程制作單位供給破路、破綠、占路維護(hù)恢復(fù)方案和許諾即可先行施工。
2.將供電企業(yè)用電報裝體系與政務(wù)服務(wù)、工程制作項目批閱處理等體系融匯貫通，供電企業(yè)可提早獲取要點(diǎn)項目制作信息，展開配套電網(wǎng)制作。供電企業(yè)或用戶可經(jīng)過線上途徑提交批閱請求，各級政府相關(guān)部分并聯(lián)處理，批閱效果自動反應(yīng)供電企業(yè)，完結(jié)批閱流程揭露通明，用戶可在線查詢。
3.延伸電網(wǎng)出資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線，完結(jié)用戶紅線外電力接入“零出資”。各市出臺配套施行細(xì)則，厘清政企權(quán)責(zé)界面，樹立合理的接入工程本錢分?jǐn)倷C(jī)制;供電企業(yè)樹立健全與延伸電網(wǎng)出資界面相習(xí)慣的處理準(zhǔn)則和服務(wù)流程，加強(qiáng)電網(wǎng)配套工程制作處理，確保用戶快速接電。
4.展開非電網(wǎng)直接供電環(huán)節(jié)違法行為歸納整治，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)，催促輔導(dǎo)供電主體標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，確保電價方針和優(yōu)惠方法履行。
5.有序制作“零方案停電演示區(qū)”，樹立健全停電信息推送機(jī)制。在合肥、蕪湖市探究樹立供電可靠性管制機(jī)制。全省會網(wǎng)用戶均勻停電時刻不超越2.98小時，農(nóng)網(wǎng)用戶均勻停電時刻不超越10.65小時，或年均同比緊縮8%以上。
四、不動產(chǎn)掛號范疇
構(gòu)建完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)掛號”服務(wù)途徑，辦事資料只減不增，流程進(jìn)一步優(yōu)化，前史遺留問題依法保險處理，全省不動產(chǎn)掛號服務(wù)水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.進(jìn)一步推動處理不動產(chǎn)掛號觸及的公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部分政務(wù)信息同享與核驗，完結(jié)同享信息嵌入式集成運(yùn)用。天然資源部分內(nèi)部規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地批閱等信息經(jīng)過內(nèi)部同享方法獲取，不再另行要求請求人供給。
2.推動悉數(shù)設(shè)區(qū)市及有條件的縣完結(jié)全事務(wù)類型不動產(chǎn)掛號“一網(wǎng)通辦”。完結(jié)個人自行成交、夫妻間房子搬運(yùn)等事務(wù)全程網(wǎng)辦。推動個人與企業(yè)間存量房子買賣、依據(jù)已生效法律文書處理搬運(yùn)掛號全程網(wǎng)辦。
3.深化推動不動產(chǎn)掛號和買賣、繳交稅費(fèi)“一窗受理、并行處理”，施行一套資料、一次辦結(jié)。全面完結(jié)水、電、氣歸入不動產(chǎn)聯(lián)動過戶。
4.推動司法查詢、法院查控、典當(dāng)掛號、預(yù)告掛號、搬運(yùn)掛號等服務(wù)事項經(jīng)過線上向公證安排、法院、銀職業(yè)金融安排、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等單位延伸。
5.探究展開不動產(chǎn)掛號信息在線可視化檢索和查詢服務(wù)，經(jīng)過電子地圖依法查詢不動產(chǎn)天然狀況、權(quán)力約束狀況、地籍圖等信息。
6.交稅信譽(yù)等級A級、B級企業(yè)之間買賣不動產(chǎn)的，承受方交納契稅后可直接處理不動產(chǎn)掛號?；钴S推動個人存量房買賣代開增值稅電子一般發(fā)票變革試點(diǎn)。
7.推動新建產(chǎn)品房網(wǎng)簽存案和預(yù)告掛號同步處理。推行施行“交房即辦證”。
8.探究將遺產(chǎn)處理人準(zhǔn)則引進(jìn)不動產(chǎn)非公證承繼掛號的查驗、請求程序。簡化不動產(chǎn)非公證承繼手續(xù)，法定承繼人或受遺贈人到不動產(chǎn)掛號安排進(jìn)行掛號資料查驗，有榜首次序承繼人的，第二次序承繼人無需到場，無需提交第二次序承繼人資料。掛號請求人應(yīng)許諾提交的請求資料真實有用，因許諾不實，給他人形成損失的，承當(dāng)相應(yīng)法律職責(zé)。
9.依法保險、活躍高效處理不動產(chǎn)掛號前史遺留問題。
五、交稅服務(wù)范疇
進(jìn)一步減時刻、減環(huán)節(jié)、減資料、優(yōu)服務(wù)，不斷拓寬“非觸摸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)，年度交稅時刻緊縮至80小時以內(nèi)，征納本錢顯著下降，稅法遵照度和社會滿意度大幅進(jìn)步，全省交稅目標(biāo)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡增值稅計稅期間種類，簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推動電子化、要素化申報方式，完結(jié)增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動預(yù)填申報。
2.推行運(yùn)用全國一致電子發(fā)票服務(wù)途徑，24小時在線免費(fèi)為交稅人供給電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。探究施行在代征稅款逐筆電子交稅且實時入庫的前提下，向交稅人供給電子完稅證明。經(jīng)過稅企直聯(lián)互動途徑等途徑，為企業(yè)大眾供給“1對1”稅費(fèi)方針咨詢教導(dǎo)服務(wù)。
3.推行跨省異地電子交稅事務(wù)，履行長三角區(qū)域企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項跨區(qū)遷移規(guī)程，完結(jié)資質(zhì)異地共認(rèn)。持續(xù)推動省內(nèi)跨區(qū)域運(yùn)營交稅人涉稅事項全省通辦和市縣通辦。
4.對個人房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等確保性住宅上市買賣觸及補(bǔ)繳土地收益的，將土地收益補(bǔ)繳事務(wù)歸入不動產(chǎn)買賣掛號辦稅繳費(fèi)“一窗受理、集成處理”規(guī)模。施行不動產(chǎn)掛號稅費(fèi)、掛號費(fèi)“一卡(碼)清繳”，交稅人可經(jīng)過銀行卡、微信、付出寶、云閃付等方法一次性交納，付出環(huán)節(jié)由3個減至1個。
5.將對交稅人延期申報的核準(zhǔn)、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專用發(fā)票最高開票限額請求等5項首要限時辦結(jié)事務(wù)的均勻處理時刻在稅務(wù)總局規(guī)則時限根底上再緊縮40%。
6.全面施行稅務(wù)證明事項奉告許諾制。探究施行高頻事務(wù)容缺受理。
7.依托稅企直聯(lián)互動途徑，向契合優(yōu)惠條件的交稅人、繳費(fèi)人自動精準(zhǔn)推送稅費(fèi)方針信息。進(jìn)一步擴(kuò)展稅收優(yōu)惠方針存案改備檢規(guī)模。
8.強(qiáng)化自動填寫功用，稅務(wù)部分審閱增值稅期末留抵稅額退稅均勻處理時刻緊縮至6個作業(yè)日。國庫部分收到《稅收收入交還書》后，2個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)退庫。
9.施行企業(yè)所得稅“報退合一”，交稅人完結(jié)企業(yè)所得稅匯繳申報后，如存在多交稅款，體系自動核算退稅數(shù)據(jù)，無需自行請求退稅及填寫任何資料。擴(kuò)展小額快速退稅規(guī)模，對交稅人請求500元以下小額退稅受理即辦。
10.對按規(guī)則繳清稅款、滯納金和罰款并發(fā)布6個月以上虛開增值稅專用發(fā)票和一般發(fā)票等行為的失期主體，按程序及時處理信譽(yù)修正。
六、跨境買賣范疇
進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、立異監(jiān)管方法、進(jìn)步通關(guān)功率、下降通關(guān)本錢，完結(jié)出口全體通關(guān)時刻在長三角區(qū)域搶先、進(jìn)口全體通關(guān)時刻在長三角區(qū)域靠前。
1.“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)方式推行至全省契合條件的港口，出口提早申報率到達(dá)80%以上。
2.深化推動“自動發(fā)表”準(zhǔn)則和施行容錯機(jī)制。履行“日清”作業(yè)準(zhǔn)則和每日自查準(zhǔn)則，對契合條件的正常通關(guān)事宜，確保當(dāng)日處理完畢。
3.持續(xù)推動蕪湖—上海“江海一港通聯(lián)動接卸”變革，適時在全省規(guī)模內(nèi)推行。
4.探究展開科研設(shè)備、耗材跨境自由流動，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。
5.用于展覽展現(xiàn)的預(yù)包裝進(jìn)口食品樣品，在契合準(zhǔn)入要求的前提下，免予抽樣檢測。進(jìn)口用于特別化妝品注冊或一般化妝品存案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或許非銷售用的展覽展現(xiàn)化妝品，可免予供給進(jìn)口特別化妝品產(chǎn)品注冊證或進(jìn)口一般化妝品存案電子信息憑證，免予進(jìn)口查驗。
6.穩(wěn)步擴(kuò)展進(jìn)口巴氏殺菌乳查驗監(jiān)管方式變革試點(diǎn)，對契合條件的企業(yè)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，在口岸施行“查看放行+危險監(jiān)測”方式。
7.對契合條件的企業(yè)進(jìn)口免強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書請求和審閱，探究推動“白名單企業(yè)”自我許諾、自主填寫、自動獲證。
8.持續(xù)加速出口退稅進(jìn)度，稅務(wù)部分處理正常出口退稅的均勻時刻維持在5個作業(yè)日以內(nèi)。
9.推動跨境買賣范疇相關(guān)事務(wù)一致經(jīng)過世界買賣“單一窗口”處理。拓寬文明買賣服務(wù)途徑、查驗信息推送、預(yù)定聯(lián)合登臨查看等服務(wù)功用。在“單一窗口”途徑增設(shè)跨境買賣中介安排服務(wù)點(diǎn)評功用。“單一窗口”途徑功用掩蓋銀行、保險、稅務(wù)、港口、機(jī)場等職業(yè)安排，逐步完結(jié)與上海等長三角區(qū)域“單一窗口”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
10.推動合肥、蕪湖等市完結(jié)與日本、韓國、香港等東亞區(qū)域首要買賣伙伴和經(jīng)濟(jì)體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核對。
11.在蕪湖港深化基于區(qū)塊鏈技能的提單無紙化運(yùn)用，在全省契合條件的港口城市推行運(yùn)用集裝箱無紙化途徑，持續(xù)推動港口物流信息與海關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，完結(jié)通關(guān)和物流作業(yè)同步進(jìn)行。
12.優(yōu)化完善“經(jīng)認(rèn)證的運(yùn)營者”(AEO)準(zhǔn)則，運(yùn)用好“1對1”培養(yǎng)和“一對多”培養(yǎng)等不同方法，支撐要點(diǎn)企業(yè)依照“一企一策”展開信譽(yù)培養(yǎng)，擴(kuò)展AEO企業(yè)掩蓋面。
13.將傳統(tǒng)外貿(mào)、物流等企業(yè)歸入全省海外倉方針支撐適用規(guī)模，鼓舞跨境電商企業(yè)聯(lián)合外貿(mào)、外經(jīng)、物流等各類企業(yè)在歐洲等熱門商場采用自建、合建、租借等方法共建同享公共海外倉。引薦全省自建及運(yùn)用公共倉和外貿(mào)企業(yè)入駐“海外才智物流途徑”，完結(jié)海外倉信息資源同享共用。
七、處理破產(chǎn)范疇
活躍推動企業(yè)破產(chǎn)和商場主體退出準(zhǔn)則變革，健全府院聯(lián)動、破產(chǎn)處理人處理等機(jī)制，強(qiáng)化破產(chǎn)審判信息化、智能化運(yùn)用，破產(chǎn)審判難點(diǎn)堵點(diǎn)問題取得突破性進(jìn)展，處理破產(chǎn)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.樹立破產(chǎn)案子工業(yè)處置和諧機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動準(zhǔn)則及作業(yè)體系，針對破產(chǎn)過程中社會安穩(wěn)、經(jīng)費(fèi)確保、信譽(yù)修正、稅費(fèi)清繳、企業(yè)刊出、工業(yè)處置、打擊逃廢債等問題，研討出臺有關(guān)作業(yè)細(xì)則，高效協(xié)同處理。
2.整合“大數(shù)據(jù)”資源，聯(lián)合展開困境企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，將企業(yè)搶救與工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級緊密結(jié)合，與區(qū)域招商引資有序聯(lián)接，推動資源優(yōu)化重組。加強(qiáng)庭外重組和司法重整程序有序聯(lián)接，進(jìn)步重整成功率。健全重整企業(yè)信譽(yù)修正機(jī)制。
3.完善破產(chǎn)處理人選任準(zhǔn)則，支撐省破產(chǎn)處理人協(xié)會加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)處理，擬定審理企業(yè)破產(chǎn)案子指定處理人作業(yè)方法，探究施行以引薦方法提名處理人。
4.加大破產(chǎn)審判信息化制作，深化網(wǎng)上立案、司法揭露、債務(wù)申報、在線會議、網(wǎng)絡(luò)拍賣等服務(wù)，實在下降費(fèi)用本錢。進(jìn)一步加強(qiáng)破產(chǎn)案子審限管控，施行繁簡分流，緊縮審理周期。加大多年未結(jié)破產(chǎn)案子的清結(jié)力度。
5.企業(yè)破產(chǎn)案子中因債務(wù)人資料缺失或第三方安排不協(xié)作竣工查驗等情形導(dǎo)致無法處理竣工查驗的制作工程，經(jīng)托付有關(guān)專業(yè)安排對工程質(zhì)量進(jìn)行安全判定合格后，可處理不動產(chǎn)掛號。
6.完善破產(chǎn)案子工業(yè)解封及處置機(jī)制，破產(chǎn)案子經(jīng)人民法院裁決受理后，由破產(chǎn)處理人告訴債務(wù)人及相關(guān)單位進(jìn)行工業(yè)解封，破產(chǎn)處理人對已查封的工業(yè)進(jìn)行處置時無須再處理解封手續(xù)。債務(wù)人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)等什物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后，查封單位未依法解封的，答應(yīng)破產(chǎn)處理人對被查封的工業(yè)進(jìn)行處置。
7.答應(yīng)破產(chǎn)處理人經(jīng)過線上注冊登錄等方法，經(jīng)身份核驗后，依法查詢有關(guān)安排掌握的破產(chǎn)企業(yè)工業(yè)相關(guān)信息，進(jìn)步破產(chǎn)處理功率。
8.人民法院裁決批準(zhǔn)重整方案的破產(chǎn)企業(yè)，能夠請求在“信譽(yù)我國”網(wǎng)站添加相關(guān)信息，及時反映企業(yè)重整狀況;有關(guān)部分依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信譽(yù)約束和懲戒方法。依照國務(wù)院部署，探究重整方案履行期間賦予契合條件的破產(chǎn)企業(yè)參加招投標(biāo)、融資、開具保函等資歷。
八、取得信貸范疇
普惠型小微企業(yè)借款完結(jié)“兩增兩控”目標(biāo)。十大新興工業(yè)金融支撐力度不斷強(qiáng)化，銀行信貸服務(wù)愈加精準(zhǔn)有用習(xí)慣商場主體需求，全省取得信貸便當(dāng)度進(jìn)入全國前列。
1.2022年支小再借款額度不低于100億元，引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄈ私鹑诎才胚\(yùn)用支小再借款，杰出十大新興工業(yè)、科技型中小企業(yè)等，支撐小微借款和單戶授信金額不高于3000萬元的民營企業(yè)借款投進(jìn)。
2.健全對商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)查核機(jī)制，完善查核與監(jiān)管點(diǎn)評方法，力爭2022年全省普惠小微借款同比增速高于各項借款增速10個百分點(diǎn)以上。
3.鼓舞各類金融安排改善授信批閱和危險處理模型，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信譽(yù)貸、中長期借款投進(jìn)力度。要點(diǎn)添加對科創(chuàng)型小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、個體工商戶的信貸支撐。持續(xù)展開“稅融通”借款事務(wù)，力爭2022年“稅融通”事務(wù)累計投進(jìn)400億元以上。
4.探究樹立“人才貸”危險補(bǔ)償資金，引導(dǎo)金融安排運(yùn)用“資產(chǎn)典當(dāng)+信譽(yù)+人才”組合方式。
5.發(fā)布科創(chuàng)型企業(yè)“白名單”，鼓舞銀行安排投早、投小，進(jìn)步科創(chuàng)型企業(yè)首貸比。支撐銀行安排獨(dú)自樹立查核方法，獨(dú)立核算和查核科技金融事務(wù)，恰當(dāng)進(jìn)步客戶結(jié)構(gòu)、信貸占比、融資掩蓋率等目標(biāo)權(quán)重。
6.鼓舞工業(yè)鏈企業(yè)與供應(yīng)鏈金融有機(jī)耦合，引導(dǎo)金融安排依托“鏈主”“群主”企業(yè)，為上下游中小微企業(yè)供給借款、商業(yè)匯票、信譽(yù)證、收據(jù)貼現(xiàn)、保理融資、融資租借等歸納金融服務(wù)?；钴S支撐工業(yè)鏈中心企業(yè)與人民銀行動產(chǎn)融資一致掛號公示體系、征信體系等國家級根底設(shè)備途徑體系完結(jié)對接，支撐工業(yè)鏈小微企業(yè)融資。
7.鼓舞各地依據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，持續(xù)安排資金展開小微企業(yè)續(xù)貸過橋服務(wù)，幫助中小微企業(yè)如期還貸、順暢續(xù)貸。歸納運(yùn)用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制借款等，著力下降融資本錢。
8.強(qiáng)化融資擔(dān)保增信，優(yōu)化全省方針性融資擔(dān)保體系，對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體均勻擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。
9.研討出臺促進(jìn)安徽省融資租借業(yè)高質(zhì)量展開施行意見。鼓舞各市在財力答應(yīng)條件下出臺融資租借服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)及新興工業(yè)企業(yè)獎補(bǔ)方針。
10.依托政府收購“徽采云”體系制作“政采貸”線上融資途徑，與有關(guān)金融服務(wù)途徑和銀職業(yè)金融安排完結(jié)收購合同數(shù)據(jù)在線推送，為企業(yè)供給快速快捷的線上融資服務(wù)。
11.完善省中小微企業(yè)歸納金融服務(wù)途徑服務(wù)功用，深度交融銀行、擔(dān)保、保險、不動產(chǎn)典當(dāng)掛號、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押掛號等在線融資觸及的事務(wù)體系。
12.依托中小微企業(yè)金融服務(wù)途徑制作全省供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心，安排供應(yīng)鏈中心企業(yè)入駐中心，協(xié)作金融安排完結(jié)應(yīng)收賬款確權(quán)等作業(yè)，支撐上下游中小企業(yè)融資。引導(dǎo)銀行安排依據(jù)供應(yīng)鏈和職業(yè)企業(yè)特性供給融資顧問服務(wù)，擬定“一鏈一策”金融服務(wù)方案，樹立綠色批閱通道。鼓舞銀行安排對契合條件的電商客戶發(fā)放流動性資金借款。
13.引導(dǎo)各擔(dān)保安排優(yōu)化質(zhì)押融資危險處理機(jī)制，探究質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向答應(yīng)等方法，經(jīng)過定向引薦、對接洽談、拍賣等方式，進(jìn)步質(zhì)押物處置功率。
14.對銀行安排知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項借款不良率3個百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部分監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部查核點(diǎn)評的扣分要素。
九、維護(hù)中小出資者范疇
推動上市公司強(qiáng)化信息發(fā)表、完善公司治理、履行董事職責(zé)、疏通股東交流，實在進(jìn)步中小出資者維護(hù)質(zhì)量。信息發(fā)表通明度、訴訟便當(dāng)度等目標(biāo)位居全國前列。
1.推動上市公司完善公司章程及規(guī)章準(zhǔn)則，完善安排架構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營。
2.推動上市公司、債券發(fā)行人進(jìn)步以出資者需求為導(dǎo)向的信息發(fā)表質(zhì)量，樹立出資者利益維護(hù)作業(yè)機(jī)制和疏通有用的出資者交流機(jī)制。充沛維護(hù)廣闊中小出資者知情權(quán)、參加權(quán)和決議方案權(quán)等權(quán)益。
3.持續(xù)督導(dǎo)上市公司嚴(yán)厲落完結(jié)金分紅、分類表決、許諾履行、股份回購等各項準(zhǔn)則。
4.疏通膠葛多元化解途徑，進(jìn)步多元解紛才能。以演示訴訟引領(lǐng)同類膠葛非訴訟處理，針對涉眾型案子，選取個別或少量案子先行演示裁判，以審理一案帶動多案處理，用公正裁判引領(lǐng)同類膠葛妥善化解，確保中小出資者取得公正司法救助。
5.妥善處理涉中小出資者案子，依法維護(hù)其合法工業(yè)。適時發(fā)布相關(guān)典型案例，安穩(wěn)中小出資者商場預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)決心。
十、履行合同范疇
進(jìn)一步培養(yǎng)和激起商場主體生機(jī)，持續(xù)優(yōu)化商場化法治化營商環(huán)境，全省法院審判履行結(jié)案率及訴訟服務(wù)質(zhì)效位居全國榜首方陣。
1.準(zhǔn)確掌握并嚴(yán)厲履行產(chǎn)權(quán)司法維護(hù)方針，嚴(yán)厲區(qū)別經(jīng)濟(jì)膠葛與刑事犯罪，依法、相等、全面維護(hù)企業(yè)家人身工業(yè)及其他合法權(quán)益。健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯案子有用防備和常態(tài)化糾錯機(jī)制，對裁判確有錯誤的案子依法及時啟動再審。探究樹立政務(wù)誠信訴訟履行和諧機(jī)制。
2.全面推動案子繁簡分流，依法擴(kuò)展簡易程序、小額訴訟程序、獨(dú)任制等適用規(guī)模，不斷進(jìn)步司法效能。深度運(yùn)用十大訴訟服務(wù)途徑，堅持傳統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化與才智服務(wù)并行，為民營企業(yè)供給線上線下交融、優(yōu)質(zhì)高效快捷的訴訟服務(wù)。常態(tài)化展開“6·18”“11·11”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，進(jìn)步資產(chǎn)處置功率。
3.推行人民法院檔案電子化處理，對于以電子方法搜集或形成的文書資料可直接轉(zhuǎn)為電子檔案歸檔。探究推動合肥、蕪湖等市展開司法專遞面單電子化變革。
4.探究樹立涉外商事一站式多元解紛中心，制作線上線下解紛途徑，鼓舞調(diào)解安排、裁定安排引進(jìn)外籍調(diào)解員、裁定員?；钴S爭奪答應(yīng)將境內(nèi)裁定安排出具的開庭告訴作為境外商場主體參加裁定活動的簽證資料。
5.進(jìn)一步樹立健全民營企業(yè)守信鼓舞、信譽(yù)懲戒分級處理和失期修正機(jī)制，探究立異誠信履行人在法院訴訟保全、銀行金融服務(wù)等方面的正向鼓舞行動，進(jìn)步生效裁判自動履行率。
十一、勞作力商場監(jiān)管范疇
加速人力資源商場體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制作，聚集技工大省向技工強(qiáng)省展開，安排企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)規(guī)模和合格率居全國榜首方陣。
1.深化推動工作人才招聘年度專場方案，常態(tài)化展開“2+N”招聘活動96場。
2.深化施行底層生長方案、青年見習(xí)方案和“三支一扶”等底層項目。
3.對契合條件的中小微企業(yè)革除賦閑保險費(fèi)申報承認(rèn)程序，公示經(jīng)往后直接返還企業(yè)。
4.擬定人力資源服務(wù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。編制急需緊缺人才需求目錄。探究擬定外籍“高精尖缺”人才當(dāng)?shù)卮_定標(biāo)準(zhǔn)。擬定出臺企業(yè)外籍員工子女來皖就學(xué)服務(wù)方案。
5.制作2個人力資源服務(wù)工業(yè)園，要點(diǎn)培養(yǎng)20家有中心產(chǎn)品、生長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)。深化校企協(xié)作，省內(nèi)院校畢業(yè)生留皖工作份額逐年進(jìn)步。
6.探究樹立世界職業(yè)資歷證書認(rèn)可清單準(zhǔn)則，研討擬定以技能為主的水平點(diǎn)評類職業(yè)技能對比確定施行方法。
7.全面推行職稱評定信息化，完結(jié)申報、受理、審閱、評定、發(fā)布等“一網(wǎng)通辦”。上線安徽省電子勞作合同處理信息體系，建成并運(yùn)轉(zhuǎn)勞作關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測預(yù)警信息體系。
8.發(fā)布《新辦企業(yè)勞作用工指引》《高校畢業(yè)生工作權(quán)益維護(hù)指引》。
9.推動金融安排保函代替農(nóng)人工工資確保金準(zhǔn)則，減免企業(yè)農(nóng)人工工資確保金。展開根治欠薪專項行動。
十二、政府收購范疇
深化推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府收購”行動，加速政府收購全省“一張網(wǎng)”制作，推動樹立“揭露通明、公正公正、一致高效”的政府收購商場，全省政府收購?fù)鞫瘸掷m(xù)保持全國榜首方陣，其他各項作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.清理政府收購范疇阻礙一致商場和公正競爭的各項壁壘，充沛確保各類商場主體相等參加政府收購競爭。
2.除商城收購、定點(diǎn)收購、協(xié)議供貨、批量收購?fù)?，一致?ldquo;安徽省政府收購網(wǎng)”施行政府收購意向揭露，進(jìn)步政府收購活動通明度。
3.樹立全省一致的政府收購監(jiān)管途徑，完結(jié)批閱、審閱和存案等事務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
4.政府收購項目一概免收投標(biāo)(呼應(yīng))確保金。鼓舞收購人歸納考慮項目特點(diǎn)、供貨商資信等狀況不收或下降履約確保金交納份額。鼓舞供貨商以銀行、保險公司出具的保函方式供給履約確保。
5.鼓舞收購人在政府收購文件中約定預(yù)付款，預(yù)付款份額一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的收購合同，一般不低于10%。中小微企業(yè)合同預(yù)付款份額可進(jìn)步到50%以上，與疫情防控有關(guān)的收購合同預(yù)付款份額最高可達(dá)100%。
6.探究施行“許諾+信譽(yù)處理”的準(zhǔn)入處理準(zhǔn)則，簡化對供貨商資歷條件等方式查看，不再要求供貨商供給相關(guān)財務(wù)狀況、繳交稅收和社會確保資金等證明資料。
7.針對因方針改變等原因不能簽定合同，形成企業(yè)合法利益受損的情形，收購人應(yīng)與供貨商充沛洽談，給予合理補(bǔ)償。
十三、取得用水用氣范疇
鞏固進(jìn)步供水供氣變革效果，全省取得用水用氣變革成效和便當(dāng)度持續(xù)進(jìn)步，進(jìn)入全國前列。
1.取得用水，無外線工程的，不超越2個作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越12個作業(yè)日辦結(jié)。
2.取得用氣，無外線工程的，不超越4個作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越14個作業(yè)日辦結(jié)(不含觸及國省干線、高速公路、快速路、軌道交通、交通量較大的農(nóng)村公路等設(shè)備的雜亂用水用氣報裝接入工程)。
3.將用水用氣報裝環(huán)節(jié)由用水用氣報審、現(xiàn)場踏勘、接入掛表3個環(huán)節(jié)精簡為請求受理、接入掛表2個環(huán)節(jié)。
4.撤銷與用水用氣報裝無直接聯(lián)絡(luò)的資料，用戶供給1份請求表即可處理用水用氣報裝。
5.將用水用氣外線工程觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等并聯(lián)處理時刻緊縮至5個作業(yè)日以內(nèi)。
6.供水供氣企業(yè)施工觸及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修正、美化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用，由各市政府按規(guī)則承當(dāng)或減免。
十四、投標(biāo)投標(biāo)范疇
深化推動“互聯(lián)網(wǎng)+”投標(biāo)收購，持續(xù)進(jìn)步買賣電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化水平，優(yōu)化揭露、公正、公正和誠實信譽(yù)的招投標(biāo)商場環(huán)境，依法有必要投標(biāo)項目全程電子化買賣率進(jìn)步到96%以上，各項作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.將省、市、縣三級觸及商場主體活動的投標(biāo)投標(biāo)、政府收購等方針方法悉數(shù)歸入公正競爭查看規(guī)模，做到應(yīng)審盡審。
2.推動電子招投標(biāo)買賣途徑與國庫付出體系信息同享，完結(jié)工程款付出網(wǎng)上查詢。推動電子證照、電子簽章在招投標(biāo)范疇全面運(yùn)用和互通互認(rèn)。
3.催促投標(biāo)人全面履行項目制作處理職責(zé)，嚴(yán)厲履行投標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件編制，嚴(yán)禁隨意改變投標(biāo)程序，不得要求中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)貥淞⒆庸?分公司)，不得設(shè)置超出項目實際需求或與合同履行無關(guān)的資質(zhì)、成績、獎項等高門檻，不得違規(guī)提出一切制性質(zhì)、運(yùn)用特定成績等要求，不得簡略套用特定產(chǎn)評論標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技能參數(shù)，排斥、差別對待或約束潛在投標(biāo)人。加強(qiáng)對中標(biāo)人履約行為的監(jiān)督處理，催促依照合同約定完成投標(biāo)許諾，及時糾正違約行為。
4.探究施行投標(biāo)方案提早發(fā)布，對國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法有必要投標(biāo)的項目，在投標(biāo)公告發(fā)布前，至少提早30日發(fā)布投標(biāo)方案，進(jìn)步招投標(biāo)活動通明度。
十五、政務(wù)服務(wù)范疇
以服務(wù)人和商場主體全生命周期為切入點(diǎn)，加速推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化便當(dāng)化，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)才能水平持續(xù)位居全國前列。
1.持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則體系制作。晉級“皖事通辦”途徑，推動“一屏通辦”變革，優(yōu)化“皖事通”功用，上線發(fā)布“皖政通”。
2.加速制作全省一體化數(shù)據(jù)根底途徑，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)根底底座支撐。
3.加強(qiáng)政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌處理，推動批閱服務(wù)體系互聯(lián)互通。
4.環(huán)繞企業(yè)和大眾全生命周期，大力推動數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)“一件事”。
5.全面上線安徽省一體化智能自助體系，著力打造智能泛在、定制迭代、移動直達(dá)的政務(wù)服務(wù)中心。
6.以企業(yè)和大眾“取得感”為榜首點(diǎn)評標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗式服務(wù)，深化推行政務(wù)服務(wù)“好差評”，確保政務(wù)服務(wù)每個事項每個環(huán)節(jié)均可點(diǎn)評、企業(yè)和大眾均可自主點(diǎn)評。加強(qiáng)點(diǎn)評效果運(yùn)用，形成點(diǎn)評、回訪、處理、整改、反應(yīng)閉環(huán)機(jī)制，進(jìn)步政務(wù)服務(wù)績效。
7.進(jìn)一步推行在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章運(yùn)用，要點(diǎn)推動高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管法律、社會化日子等范疇的各類線上線下場景互認(rèn)。鼓舞認(rèn)證安排在認(rèn)證證書等范疇推行運(yùn)用電子簽章。探究試點(diǎn)核發(fā)電子居住證。
十六、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明維護(hù)和運(yùn)用范疇
深化施行知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明運(yùn)用質(zhì)量明顯進(jìn)步，維護(hù)才能明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯進(jìn)步，建成一批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)(園區(qū))、強(qiáng)企，知識產(chǎn)權(quán)歸納實力持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.在全省十大新興工業(yè)首要技能范疇培養(yǎng)一批技能價值高、商場前景好、職業(yè)競爭力強(qiáng)的高價值專利。推行《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，樹立專利導(dǎo)航服務(wù)基地，推動專利信息分析與工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)決議方案深度交融。
2.推動合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資危險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。鼓舞引導(dǎo)保險安排展開知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資確保保險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)職責(zé)險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)職責(zé)險、專利履行險、專利被侵權(quán)損失險及其組合險等保險事務(wù)。
3.推動契合條件的商場主體經(jīng)過發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)ABS完結(jié)融資展開。
4.協(xié)同推動長三角知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化制作，健全知識產(chǎn)權(quán)價值點(diǎn)評一體機(jī)制。推動安徽省文明產(chǎn)權(quán)買賣所(安徽省版權(quán)買賣中心)建立安徽版權(quán)在線服務(wù)途徑。施行專利轉(zhuǎn)化專項方案，加速知識產(chǎn)權(quán)搬運(yùn)轉(zhuǎn)化，助力中小型企業(yè)立異展開。
5.結(jié)合我國(安徽)自由買賣試驗區(qū)特別清單動態(tài)調(diào)整，依法將省級專利署理監(jiān)管職能托付給合肥、蕪湖、蚌埠3個片區(qū)，并逐步擴(kuò)展托付授權(quán)區(qū)域規(guī)模。
6.展開知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)變革，打通與國家知識產(chǎn)權(quán)局信息交流途徑，打造各類型知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、運(yùn)用、維護(hù)、處理、服務(wù)“一窗口統(tǒng)辦、一途徑買賣、一鏈條維護(hù)、一站式處理、一體化服務(wù)”歸納處理途徑。
7.制作我國(安徽)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心。
8.樹立知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)作業(yè)站15家以上，推動知識產(chǎn)權(quán)膠葛調(diào)解安排制作，完結(jié)省轄市知識產(chǎn)權(quán)膠葛人民調(diào)解委員會全掩蓋。
9.探究樹立知識產(chǎn)權(quán)行政技能查詢官準(zhǔn)則，展開知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定才能制作試點(diǎn)。樹立商標(biāo)維護(hù)名錄。
10.展開關(guān)鍵范疇、要點(diǎn)環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)行政法律專項行動。嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)范疇違法犯罪行為。全面推動全省知識產(chǎn)權(quán)行政、民事、刑事審判“三合一”履行落地。
11.依托國家海外知識產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)安徽分中心等途徑，健全完善海外知識產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)機(jī)制。
12.優(yōu)化專利、商標(biāo)事務(wù)處理流程，在合肥專利代辦處增設(shè)“集成電路布圖規(guī)劃”受理事務(wù)，試點(diǎn)推行企業(yè)改變掛號與商標(biāo)改變請求“同步受理、一窗通辦”。培養(yǎng)制作10家安徽省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
13.持續(xù)展開賦予科研人員職務(wù)科技效果一切權(quán)或長期運(yùn)用權(quán)試點(diǎn)變革，探究構(gòu)建有利于科技立異和科技效果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制。
十七、商場監(jiān)管范疇
商場監(jiān)管體系制作取得實質(zhì)性進(jìn)展，聯(lián)接事前、事中、往后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新式監(jiān)管機(jī)制有用樹立，企業(yè)便當(dāng)度、取得感進(jìn)一步增強(qiáng)，全省商場監(jiān)管水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.將奉告許諾事項歸入“雙隨機(jī)”監(jiān)管體系，強(qiáng)化“證照別離”后續(xù)監(jiān)管。大力推行“一業(yè)一查”方式，探究擬定職業(yè)一致查看單、一致查看對象名錄庫和一致歸納監(jiān)管合規(guī)手冊，標(biāo)準(zhǔn)查看內(nèi)容和方法，減少隨意查看。
2.探究施行柔性監(jiān)管，推動履行細(xì)微違法免罰事項清單，樹立不予行政強(qiáng)制方法清單。探究對十大新興工業(yè)施行包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管方式。在商場監(jiān)管、稅務(wù)等范疇，探究樹立完善行政法律人員盡職免責(zé)準(zhǔn)則。
3.拓寬“雙隨機(jī)”檢查移動端運(yùn)用規(guī)模和場景，推動隨機(jī)檢查事項清單與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單對接匹配。探究樹立“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，樹立問題發(fā)現(xiàn)、當(dāng)場處置、后續(xù)跟進(jìn)的監(jiān)管閉環(huán)。環(huán)繞屬地途徑、屬地商戶，加大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品抽檢、效果奉告、公示及處理力度。
4.答應(yīng)對食品自動制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品運(yùn)營答應(yīng)。探究優(yōu)化常用低危險植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫請求流程。
5.在合肥、蕪湖市試行高精度地圖在限制路段面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)用，答應(yīng)不觸及國家安全的自動駕駛高精度地圖數(shù)據(jù)在限制路段收集和運(yùn)用。
6.依托省特種設(shè)備作業(yè)人員考試體系，完結(jié)制作特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書，并加載聘任、違規(guī)行為等從業(yè)信息。探究樹立批量制作的游艇型式查驗準(zhǔn)則，優(yōu)化進(jìn)口游艇查驗流程，加大對游艇、游艇俱樂部和游艇操作人員培訓(xùn)安排查看點(diǎn)評和檢查力度。
7.在消防安全、食品藥品、環(huán)境維護(hù)、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等要點(diǎn)范疇，探究擬定職業(yè)信譽(yù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善信譽(yù)修正機(jī)制，加強(qiáng)信譽(yù)修正信息同享、效果互認(rèn)。
8.探究形成商場主體全生命周期監(jiān)管鏈，推動分級分類“信譽(yù)+才智”監(jiān)管。探究將醫(yī)療、教育、工程制作等要點(diǎn)范疇從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為記入個人信譽(yù)記載，并同享至全國信譽(yù)信息同享途徑。強(qiáng)化食品、藥品、疫苗、環(huán)保、安全生產(chǎn)等直觸摸及公共安全和人民大眾生命健康的范疇監(jiān)管，探究施行內(nèi)部告發(fā)人和懲罰性賠償?shù)葴?zhǔn)則。
9.樹立完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管途徑，加強(qiáng)醫(yī)師線上執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。樹立完善全省一致的醫(yī)保智能監(jiān)控體系，完結(jié)對醫(yī)保基金運(yùn)用行為全流程智能監(jiān)管。加強(qiáng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系有用聯(lián)接。
10.樹立健全公共方針完成作業(yè)機(jī)制，展開公共方針完成狀況整理，依法自動、及時全面完成公共方針。探究樹立因方針改變、規(guī)劃調(diào)整等形成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救助機(jī)制和職責(zé)追查準(zhǔn)則。
十八、包容普惠立異范疇
全面激起商場主體生機(jī)和社會發(fā)明力，進(jìn)一步營建充滿生機(jī)的立異環(huán)境、包容敞開的商場環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，立異創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便當(dāng)度、商場敞開度、藍(lán)天碧水凈土森林掩蓋指數(shù)、歸納立體交通指數(shù)居全國前列，根本公共服務(wù)大眾滿意度高于全國均勻水平。
1.依托江淮大數(shù)據(jù)中心，依法依規(guī)、有序敞開公共處理和服務(wù)安排產(chǎn)生的部分公共數(shù)據(jù)，引導(dǎo)科研院所、社會團(tuán)體等敞開自有數(shù)據(jù)，加速培養(yǎng)大數(shù)據(jù)企業(yè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用。
2.加速制作國家“雙創(chuàng)”演示基地，推動“雙創(chuàng)”支撐途徑項目制作。新增30家省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間?；钴S爭奪科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間信息改變處理方式優(yōu)化試點(diǎn)。
3.樹立省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地確定、點(diǎn)評、陳述等準(zhǔn)則，引導(dǎo)各地策劃制作細(xì)分范疇的“專精特新”小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。新增省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地40家，爭創(chuàng)2—3家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。
4.促進(jìn)多層次資本商場制作，推動更多企業(yè)對接多層次資本商場上市掛牌和直接融資。
5.疏通民營企業(yè)職稱申報途徑，民營企業(yè)專業(yè)技能人員申報職稱可不作論文要求。相關(guān)專利效果、技能突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、效果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評定的重要內(nèi)容。
6.深度參加“一帶一路”制作，以農(nóng)業(yè)科技立異和演示推行為要點(diǎn)，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)世界協(xié)作中心。
7.完善外商出資企業(yè)投訴和合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制，樹立健全“一口受理”的外商出資企業(yè)投訴受理處理機(jī)制。
8.推動履行《安徽省根本公共服務(wù)施行標(biāo)準(zhǔn)》，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)根本公共服務(wù)均等化、普惠化、快捷化。
9.爭奪數(shù)據(jù)要素商場化配置變革國家歸納試點(diǎn)。探究數(shù)據(jù)確權(quán)。推動樹立省大數(shù)據(jù)買賣服務(wù)安排，建立數(shù)據(jù)買賣途徑。支撐合肥市爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)立異展開試驗區(qū)，在數(shù)據(jù)確權(quán)、要素流通機(jī)制等方面先行先試，斗膽探究。
10.履行《安徽省固定資產(chǎn)出資項目能源消費(fèi)置換和煤炭消費(fèi)減量代替處理方法》，加強(qiáng)煤炭消費(fèi)源頭操控，新、改、擴(kuò)建用煤項目嚴(yán)厲施行煤炭減量代替。
11.分三類(工業(yè)“綠島”、農(nóng)業(yè)“綠島”、服務(wù)業(yè)“綠島”)探究樹立表現(xiàn)我省特色的綠島及項目庫，以專業(yè)化治污促企業(yè)合格排放，有用下降治污本錢。擬定出臺我省第三方環(huán)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
12.施行省際公路疏通工程，加速推動連接長三角高速通道加密擴(kuò)容，持續(xù)推動一般國省干線公路省際通道進(jìn)步改造。加速推動“縣城通”工程。加速構(gòu)建“一樞十支多點(diǎn)”的機(jī)場體系，加速制作“翅膀上的安徽”。探究推動長三角區(qū)域營運(yùn)客車二維碼等電子證照互認(rèn)同享。
13.加速施行“軌道上的安徽”，2022年末，鐵路運(yùn)營路程到達(dá)5400公里以上。
標(biāo)簽：
營商環(huán)境
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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(2022版)的告訴
各市人民政府，省政府各部分、各直屬安排：
依照省委關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境作業(yè)部署，經(jīng)省政府贊同，現(xiàn)將《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(2022版)》印發(fā)給你們，請加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)，施行清單化、閉環(huán)式處理，狠抓作業(yè)履行。
安徽省人民政府辦公廳
2022年1月28日
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(2022版)
一、企業(yè)開辦刊出范疇
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、快捷通明、安全可靠的新式商場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)開辦和刊出服務(wù)，完結(jié)企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)處理”，1個環(huán)節(jié)、1套資料、1個作業(yè)日辦結(jié)(標(biāo)桿城市到達(dá)全國先進(jìn)水平)。
1.展開“一業(yè)一證一碼”變革試點(diǎn)，加速推動涉企運(yùn)營答應(yīng)事項“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼同享”。探究涉企高頻證照聯(lián)辦，完結(jié)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)一次請求、并聯(lián)批閱。
2.展開企業(yè)居處(運(yùn)營場所)標(biāo)準(zhǔn)化掛號，經(jīng)過天然資源部分不動產(chǎn)掛號信息數(shù)據(jù)同享，推動樹立完善標(biāo)準(zhǔn)化居處(運(yùn)營場所)數(shù)據(jù)庫和負(fù)面清單處理準(zhǔn)則。
3.施行“企業(yè)開辦一件事”集成處理、一網(wǎng)通辦，完結(jié)企業(yè)掛號注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、工作及參保掛號、醫(yī)保掛號、住宅公積金企業(yè)繳存掛號、銀行預(yù)定開戶等事項1個環(huán)節(jié)、1套資料、1個作業(yè)日辦結(jié)。
4.全面施行向交稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，活躍推行非觸摸式發(fā)放稅務(wù)UKey。對新辦交稅人全面施行增值稅專用發(fā)票電子化。
5.探究企業(yè)開辦全流程無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；椭悄芑幚?，依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備，為請求人供給7×24小時不打烊服務(wù)。
6.在同一縣區(qū)規(guī)模內(nèi)，對企業(yè)免于處理分支安排掛號，施行運(yùn)營場所存案掛號。為大型企業(yè)分支安排處理不觸及新辦答應(yīng)證的信息改變拓荒綠色通道。對部分高頻處理的運(yùn)營答應(yīng)證，探究企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)運(yùn)營項目相同的分支安排時，就其契合答應(yīng)條件作出許諾后，免于再次處理相關(guān)答應(yīng)證，相關(guān)部分加強(qiáng)往后核對和監(jiān)管。
7.對洗染運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分注冊掛號后，無需到商務(wù)部分處理存案手續(xù)。探究水路運(yùn)輸運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分處理固定辦公場所、首要股東等信息改變后，無需到交通運(yùn)輸部分處理存案。
8.答應(yīng)采用簡化版公證文書處理港澳區(qū)域非天然人出資的商場主體注冊掛號。樹立長三角區(qū)域港澳出資企業(yè)公證認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制。
9.在我國(安徽)自由買賣試驗區(qū)試點(diǎn)將會計師事務(wù)所分支安排樹立批閱改為存案處理。
10.全面推行電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用。商場主體在運(yùn)營場所公展開示電子營業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。
11.建成企業(yè)電子檔案處理體系和查詢體系，經(jīng)過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”移動端等，供給全天候、足不出戶企業(yè)檔案查詢、下載服務(wù)。
12.請求人經(jīng)過企業(yè)開辦途徑一次身份驗證后，在“一窗”領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票等資料時，不再重復(fù)進(jìn)行身份驗證。
13.企業(yè)線上請求處理營業(yè)執(zhí)照時，可自主挑選預(yù)定開戶銀行。銀行依據(jù)預(yù)定需求，按規(guī)則為企業(yè)開立賬戶。相關(guān)信息開戶銀行與有關(guān)政府部分同享。
14.優(yōu)化全省一致企業(yè)刊出“一網(wǎng)通辦”途徑，強(qiáng)化商場監(jiān)管、公安、人力資源社會確保、住宅公積金、醫(yī)保、稅務(wù)、海關(guān)、銀行等信息同享，完善“一口受理，協(xié)同聯(lián)辦”作業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化簡易刊出流程，健全企業(yè)刊出危險管控準(zhǔn)則，強(qiáng)化企業(yè)刊出事中往后監(jiān)管，依法對失期企業(yè)施行聯(lián)合懲戒，實在防備歹意刊出行為。
15.將未產(chǎn)生債務(wù)債務(wù)或許已將債務(wù)債務(wù)清償結(jié)束，一起未產(chǎn)生或許已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社保費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)交稅款的企業(yè)和個體工商戶歸入簡易刊出適用規(guī)模。
16.在商場監(jiān)管部分首先展開企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)證件聯(lián)動刊出掛號同步處理變革試點(diǎn)，企業(yè)請求處理營業(yè)執(zhí)照刊出并繳銷相關(guān)答應(yīng)證后，商場監(jiān)管部分依法自動為其刊出答應(yīng)證，無需再次請求處理答應(yīng)證刊出。
17.樹立歇業(yè)存案準(zhǔn)則，契合條件的商場主體可自主決定暫停運(yùn)營，向掛號機(jī)關(guān)請求歇業(yè)。在我國(安徽)自由買賣試驗區(qū)、銅陵、滁州和阜陽界首市，探究展開商場主體除名制變革試點(diǎn)。
二、工程制作項目報建范疇
聚集工程制作項目批閱難點(diǎn)、堵點(diǎn)深化變革立異，全省工程制作項目批閱便當(dāng)度到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡整合項目可行性研討、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響點(diǎn)評、安全點(diǎn)評、水土保持點(diǎn)評、壓覆重要礦產(chǎn)資源點(diǎn)評、天然維護(hù)地影響證明等項目前期事項資料，項目單位只需編報一套資料，政府部分一致受理、同步點(diǎn)評、同步批閱、一致反應(yīng)，高效辦成項目前期“一件事”。
2.對帶方案出讓工業(yè)項目全面施行“拿地即開工”。企業(yè)簽定土地出讓合同后，在1個作業(yè)日內(nèi)取得制作用地規(guī)劃答應(yīng)證、制作工程規(guī)劃答應(yīng)證、建筑工程施工答應(yīng)證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)的，可同步申辦取得不動產(chǎn)權(quán)證。
3.對以“招拍掛”方法取得制作用地的房子建筑工程項目，探究施行簽定土地合同、制作用地規(guī)劃答應(yīng)合并處理。
4.在竣工查驗階段，同步處理工程竣工規(guī)劃勘驗測繪與房子實測繪，同步完結(jié)竣工規(guī)劃核實、土地復(fù)核查驗和房子實測繪效果審閱，同步請求不動產(chǎn)首次掛號，推動完結(jié)“查驗即拿證”。
5.全面推行“一階段一證”，將各階段多個批閱事項整合為一個，企業(yè)一個階段只聯(lián)絡(luò)一個部分、提交一個批閱表單、處理一個批閱證件。
6.制作單位可依需自主挑選聯(lián)合查驗方法，將“制作工程規(guī)劃核實”“人防工程竣工查驗存案”“制作工程竣工查驗存案”“制作工程消防查驗或存案”聯(lián)合處理。
7.分類擬定聯(lián)合查驗規(guī)則和一次性奉告單，由住宅城鄉(xiāng)制作部分一口受理查驗請求，及時安排聯(lián)合查驗，不得要求企業(yè)供給奉告單之外的資料。
8.對制作工程城建檔案查驗施行奉告許諾制，制作單位作出許諾后在3個月內(nèi)按要求提交城建檔案查驗資料。可經(jīng)過工程制作項目批閱處理體系獲取的資料，不再要求制作單位供給。
9.樹立完善查驗標(biāo)準(zhǔn)，試行對已滿意運(yùn)用功用的單位工程展開獨(dú)自竣工查驗。
10.將一切工程制作項目批閱中介服務(wù)歸入全省中介服務(wù)超市，全面揭露服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、服務(wù)收費(fèi)、許諾時限和信譽(yù)點(diǎn)評，完結(jié)擇優(yōu)選取、網(wǎng)上競價、全程監(jiān)管，推動中介服務(wù)“減時、降費(fèi)、提質(zhì)”。
11.將地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、壓覆重要礦產(chǎn)資源等各類點(diǎn)評點(diǎn)評信息一致歸入制作項目用地清單，在土地轉(zhuǎn)讓時一并交付受讓單位，各有關(guān)部分和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報建或查驗環(huán)節(jié)不得擅自添加清單以外的要求。
12.進(jìn)一步撤銷、調(diào)整沒有必要的技能性點(diǎn)評點(diǎn)評環(huán)節(jié)，對確有必要的點(diǎn)評點(diǎn)評事項施行清單制處理。發(fā)布施行奉告許諾制的點(diǎn)評點(diǎn)評事項清單。探究對約束性條件較小的點(diǎn)評點(diǎn)評事項施行拖延點(diǎn)評。
13.深化施行一個階段、一個陳述、集中評定。探究專家網(wǎng)上函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會審等長途評定方法，破解“會審難約”問題。嚴(yán)控評定時限，進(jìn)步項目評定功率。
14.對工業(yè)類項目，推行免收不動產(chǎn)掛號費(fèi)。免收小微企業(yè)不動產(chǎn)掛號費(fèi)。
15.對水、電、氣和通信等市政公用接入施行線下全過程一門式集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，線上全程網(wǎng)辦。對觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等施行并聯(lián)處理，深化接入工程奉告許諾制。撤銷報裝費(fèi)、開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接入費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)。
16.2022年末前，省級以下開發(fā)區(qū)、新區(qū)悉數(shù)完結(jié)區(qū)域點(diǎn)評，并向其他有條件的區(qū)域延伸，不再對區(qū)域內(nèi)的商場主體獨(dú)自提出點(diǎn)評要求，區(qū)域點(diǎn)評費(fèi)用不得由商場主體承當(dāng)。
17.區(qū)域點(diǎn)評效果文件可作為區(qū)域內(nèi)單體項目報批的請求資料，并及時嵌入工程制作項目批閱處理體系，供商場主體免費(fèi)調(diào)用。
18.推動各級各類疆土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整合、底圖疊合。充沛發(fā)揮工程制作項目批閱處理體系途徑效果，優(yōu)化項目談判流程，一次性奉告企業(yè)制作條件和點(diǎn)評要求。深化項目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”方式，施行“地等項目”。
19.持續(xù)整合測繪事項，一致測繪技能標(biāo)準(zhǔn)，同一標(biāo)的物只進(jìn)行一次測繪，全面施行“一次托付、一致測繪、效果同享”。對工業(yè)用地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)廠房、一般庫房等功用單一、技能要求簡略的工業(yè)類項目，推行房產(chǎn)測繪“測算合一”。
20.在并聯(lián)批閱、聯(lián)合審圖、聯(lián)合查驗等事項處理中，全面推行“缺席默認(rèn)”制。
21.推動工程制作項目批閱處理體系與省出資項目在線批閱監(jiān)管途徑等相關(guān)體系數(shù)據(jù)實時同享，完結(jié)信息一次填寫、資料一次上傳、全流程在線批閱。
22.推動以電子證照方式出具批閱效果，完結(jié)各階段批閱效果實時同享復(fù)用。
23.進(jìn)一步整理批閱事項，完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在工程制作項目批閱各階段，標(biāo)準(zhǔn)施行“奉告許諾+事中往后監(jiān)管”。
24.在合肥、蕪湖市民用建筑工程范疇試點(diǎn)施行建筑師負(fù)責(zé)制，推動建筑師個人執(zhí)業(yè)事務(wù)一切序展開。
三、取得電力范疇
進(jìn)一步推動電力報裝簡批閱、降本錢、優(yōu)服務(wù)，在全省規(guī)模內(nèi)完結(jié)“三零”“三省”服務(wù)，取得電力全體服務(wù)水平穩(wěn)步進(jìn)步，便當(dāng)度居全國前列。
1.對低壓小微企業(yè)電力接入工程批閱施行奉告許諾制，對電力接入工程200米以內(nèi)的10kV一般用戶施行存案制，2個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)，由工程制作單位供給破路、破綠、占路維護(hù)恢復(fù)方案和許諾即可先行施工。
2.將供電企業(yè)用電報裝體系與政務(wù)服務(wù)、工程制作項目批閱處理等體系融匯貫通，供電企業(yè)可提早獲取要點(diǎn)項目制作信息，展開配套電網(wǎng)制作。供電企業(yè)或用戶可經(jīng)過線上途徑提交批閱請求，各級政府相關(guān)部分并聯(lián)處理，批閱效果自動反應(yīng)供電企業(yè)，完結(jié)批閱流程揭露通明，用戶可在線查詢。
3.延伸電網(wǎng)出資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線，完結(jié)用戶紅線外電力接入“零出資”。各市出臺配套施行細(xì)則，厘清政企權(quán)責(zé)界面，樹立合理的接入工程本錢分?jǐn)倷C(jī)制;供電企業(yè)樹立健全與延伸電網(wǎng)出資界面相習(xí)慣的處理準(zhǔn)則和服務(wù)流程，加強(qiáng)電網(wǎng)配套工程制作處理，確保用戶快速接電。
4.展開非電網(wǎng)直接供電環(huán)節(jié)違法行為歸納整治，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)，催促輔導(dǎo)供電主體標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，確保電價方針和優(yōu)惠方法履行。
5.有序制作“零方案停電演示區(qū)”，樹立健全停電信息推送機(jī)制。在合肥、蕪湖市探究樹立供電可靠性管制機(jī)制。全省會網(wǎng)用戶均勻停電時刻不超越2.98小時，農(nóng)網(wǎng)用戶均勻停電時刻不超越10.65小時，或年均同比緊縮8%以上。
四、不動產(chǎn)掛號范疇
構(gòu)建完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)掛號”服務(wù)途徑，辦事資料只減不增，流程進(jìn)一步優(yōu)化，前史遺留問題依法保險處理，全省不動產(chǎn)掛號服務(wù)水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.進(jìn)一步推動處理不動產(chǎn)掛號觸及的公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部分政務(wù)信息同享與核驗，完結(jié)同享信息嵌入式集成運(yùn)用。天然資源部分內(nèi)部規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地批閱等信息經(jīng)過內(nèi)部同享方法獲取，不再另行要求請求人供給。
2.推動悉數(shù)設(shè)區(qū)市及有條件的縣完結(jié)全事務(wù)類型不動產(chǎn)掛號“一網(wǎng)通辦”。完結(jié)個人自行成交、夫妻間房子搬運(yùn)等事務(wù)全程網(wǎng)辦。推動個人與企業(yè)間存量房子買賣、依據(jù)已生效法律文書處理搬運(yùn)掛號全程網(wǎng)辦。
3.深化推動不動產(chǎn)掛號和買賣、繳交稅費(fèi)“一窗受理、并行處理”，施行一套資料、一次辦結(jié)。全面完結(jié)水、電、氣歸入不動產(chǎn)聯(lián)動過戶。
4.推動司法查詢、法院查控、典當(dāng)掛號、預(yù)告掛號、搬運(yùn)掛號等服務(wù)事項經(jīng)過線上向公證安排、法院、銀職業(yè)金融安排、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等單位延伸。
5.探究展開不動產(chǎn)掛號信息在線可視化檢索和查詢服務(wù)，經(jīng)過電子地圖依法查詢不動產(chǎn)天然狀況、權(quán)力約束狀況、地籍圖等信息。
6.交稅信譽(yù)等級A級、B級企業(yè)之間買賣不動產(chǎn)的，承受方交納契稅后可直接處理不動產(chǎn)掛號?；钴S推動個人存量房買賣代開增值稅電子一般發(fā)票變革試點(diǎn)。
7.推動新建產(chǎn)品房網(wǎng)簽存案和預(yù)告掛號同步處理。推行施行“交房即辦證”。
8.探究將遺產(chǎn)處理人準(zhǔn)則引進(jìn)不動產(chǎn)非公證承繼掛號的查驗、請求程序。簡化不動產(chǎn)非公證承繼手續(xù)，法定承繼人或受遺贈人到不動產(chǎn)掛號安排進(jìn)行掛號資料查驗，有榜首次序承繼人的，第二次序承繼人無需到場，無需提交第二次序承繼人資料。掛號請求人應(yīng)許諾提交的請求資料真實有用，因許諾不實，給他人形成損失的，承當(dāng)相應(yīng)法律職責(zé)。
9.依法保險、活躍高效處理不動產(chǎn)掛號前史遺留問題。
五、交稅服務(wù)范疇
進(jìn)一步減時刻、減環(huán)節(jié)、減資料、優(yōu)服務(wù)，不斷拓寬“非觸摸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)，年度交稅時刻緊縮至80小時以內(nèi)，征納本錢顯著下降，稅法遵照度和社會滿意度大幅進(jìn)步，全省交稅目標(biāo)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡增值稅計稅期間種類，簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推動電子化、要素化申報方式，完結(jié)增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動預(yù)填申報。
2.推行運(yùn)用全國一致電子發(fā)票服務(wù)途徑，24小時在線免費(fèi)為交稅人供給電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。探究施行在代征稅款逐筆電子交稅且實時入庫的前提下，向交稅人供給電子完稅證明。經(jīng)過稅企直聯(lián)互動途徑等途徑，為企業(yè)大眾供給“1對1”稅費(fèi)方針咨詢教導(dǎo)服務(wù)。
3.推行跨省異地電子交稅事務(wù)，履行長三角區(qū)域企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項跨區(qū)遷移規(guī)程，完結(jié)資質(zhì)異地共認(rèn)。持續(xù)推動省內(nèi)跨區(qū)域運(yùn)營交稅人涉稅事項全省通辦和市縣通辦。
4.對個人房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等確保性住宅上市買賣觸及補(bǔ)繳土地收益的，將土地收益補(bǔ)繳事務(wù)歸入不動產(chǎn)買賣掛號辦稅繳費(fèi)“一窗受理、集成處理”規(guī)模。施行不動產(chǎn)掛號稅費(fèi)、掛號費(fèi)“一卡(碼)清繳”，交稅人可經(jīng)過銀行卡、微信、付出寶、云閃付等方法一次性交納，付出環(huán)節(jié)由3個減至1個。
5.將對交稅人延期申報的核準(zhǔn)、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專用發(fā)票最高開票限額請求等5項首要限時辦結(jié)事務(wù)的均勻處理時刻在稅務(wù)總局規(guī)則時限根底上再緊縮40%。
6.全面施行稅務(wù)證明事項奉告許諾制。探究施行高頻事務(wù)容缺受理。
7.依托稅企直聯(lián)互動途徑，向契合優(yōu)惠條件的交稅人、繳費(fèi)人自動精準(zhǔn)推送稅費(fèi)方針信息。進(jìn)一步擴(kuò)展稅收優(yōu)惠方針存案改備檢規(guī)模。
8.強(qiáng)化自動填寫功用，稅務(wù)部分審閱增值稅期末留抵稅額退稅均勻處理時刻緊縮至6個作業(yè)日。國庫部分收到《稅收收入交還書》后，2個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)退庫。
9.施行企業(yè)所得稅“報退合一”，交稅人完結(jié)企業(yè)所得稅匯繳申報后，如存在多交稅款，體系自動核算退稅數(shù)據(jù)，無需自行請求退稅及填寫任何資料。擴(kuò)展小額快速退稅規(guī)模，對交稅人請求500元以下小額退稅受理即辦。
10.對按規(guī)則繳清稅款、滯納金和罰款并發(fā)布6個月以上虛開增值稅專用發(fā)票和一般發(fā)票等行為的失期主體，按程序及時處理信譽(yù)修正。
六、跨境買賣范疇
進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、立異監(jiān)管方法、進(jìn)步通關(guān)功率、下降通關(guān)本錢，完結(jié)出口全體通關(guān)時刻在長三角區(qū)域搶先、進(jìn)口全體通關(guān)時刻在長三角區(qū)域靠前。
1.“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)方式推行至全省契合條件的港口，出口提早申報率到達(dá)80%以上。
2.深化推動“自動發(fā)表”準(zhǔn)則和施行容錯機(jī)制。履行“日清”作業(yè)準(zhǔn)則和每日自查準(zhǔn)則，對契合條件的正常通關(guān)事宜，確保當(dāng)日處理完畢。
3.持續(xù)推動蕪湖—上海“江海一港通聯(lián)動接卸”變革，適時在全省規(guī)模內(nèi)推行。
4.探究展開科研設(shè)備、耗材跨境自由流動，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。
5.用于展覽展現(xiàn)的預(yù)包裝進(jìn)口食品樣品，在契合準(zhǔn)入要求的前提下，免予抽樣檢測。進(jìn)口用于特別化妝品注冊或一般化妝品存案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或許非銷售用的展覽展現(xiàn)化妝品，可免予供給進(jìn)口特別化妝品產(chǎn)品注冊證或進(jìn)口一般化妝品存案電子信息憑證，免予進(jìn)口查驗。
6.穩(wěn)步擴(kuò)展進(jìn)口巴氏殺菌乳查驗監(jiān)管方式變革試點(diǎn)，對契合條件的企業(yè)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，在口岸施行“查看放行+危險監(jiān)測”方式。
7.對契合條件的企業(yè)進(jìn)口免強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書請求和審閱，探究推動“白名單企業(yè)”自我許諾、自主填寫、自動獲證。
8.持續(xù)加速出口退稅進(jìn)度，稅務(wù)部分處理正常出口退稅的均勻時刻維持在5個作業(yè)日以內(nèi)。
9.推動跨境買賣范疇相關(guān)事務(wù)一致經(jīng)過世界買賣“單一窗口”處理。拓寬文明買賣服務(wù)途徑、查驗信息推送、預(yù)定聯(lián)合登臨查看等服務(wù)功用。在“單一窗口”途徑增設(shè)跨境買賣中介安排服務(wù)點(diǎn)評功用。“單一窗口”途徑功用掩蓋銀行、保險、稅務(wù)、港口、機(jī)場等職業(yè)安排，逐步完結(jié)與上海等長三角區(qū)域“單一窗口”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
10.推動合肥、蕪湖等市完結(jié)與日本、韓國、香港等東亞區(qū)域首要買賣伙伴和經(jīng)濟(jì)體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核對。
11.在蕪湖港深化基于區(qū)塊鏈技能的提單無紙化運(yùn)用，在全省契合條件的港口城市推行運(yùn)用集裝箱無紙化途徑，持續(xù)推動港口物流信息與海關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，完結(jié)通關(guān)和物流作業(yè)同步進(jìn)行。
12.優(yōu)化完善“經(jīng)認(rèn)證的運(yùn)營者”(AEO)準(zhǔn)則，運(yùn)用好“1對1”培養(yǎng)和“一對多”培養(yǎng)等不同方法，支撐要點(diǎn)企業(yè)依照“一企一策”展開信譽(yù)培養(yǎng)，擴(kuò)展AEO企業(yè)掩蓋面。
13.將傳統(tǒng)外貿(mào)、物流等企業(yè)歸入全省海外倉方針支撐適用規(guī)模，鼓舞跨境電商企業(yè)聯(lián)合外貿(mào)、外經(jīng)、物流等各類企業(yè)在歐洲等熱門商場采用自建、合建、租借等方法共建同享公共海外倉。引薦全省自建及運(yùn)用公共倉和外貿(mào)企業(yè)入駐“海外才智物流途徑”，完結(jié)海外倉信息資源同享共用。
七、處理破產(chǎn)范疇
活躍推動企業(yè)破產(chǎn)和商場主體退出準(zhǔn)則變革，健全府院聯(lián)動、破產(chǎn)處理人處理等機(jī)制，強(qiáng)化破產(chǎn)審判信息化、智能化運(yùn)用，破產(chǎn)審判難點(diǎn)堵點(diǎn)問題取得突破性進(jìn)展，處理破產(chǎn)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.樹立破產(chǎn)案子工業(yè)處置和諧機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動準(zhǔn)則及作業(yè)體系，針對破產(chǎn)過程中社會安穩(wěn)、經(jīng)費(fèi)確保、信譽(yù)修正、稅費(fèi)清繳、企業(yè)刊出、工業(yè)處置、打擊逃廢債等問題，研討出臺有關(guān)作業(yè)細(xì)則，高效協(xié)同處理。
2.整合“大數(shù)據(jù)”資源，聯(lián)合展開困境企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，將企業(yè)搶救與工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級緊密結(jié)合，與區(qū)域招商引資有序聯(lián)接，推動資源優(yōu)化重組。加強(qiáng)庭外重組和司法重整程序有序聯(lián)接，進(jìn)步重整成功率。健全重整企業(yè)信譽(yù)修正機(jī)制。
3.完善破產(chǎn)處理人選任準(zhǔn)則，支撐省破產(chǎn)處理人協(xié)會加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)處理，擬定審理企業(yè)破產(chǎn)案子指定處理人作業(yè)方法，探究施行以引薦方法提名處理人。
4.加大破產(chǎn)審判信息化制作，深化網(wǎng)上立案、司法揭露、債務(wù)申報、在線會議、網(wǎng)絡(luò)拍賣等服務(wù)，實在下降費(fèi)用本錢。進(jìn)一步加強(qiáng)破產(chǎn)案子審限管控，施行繁簡分流，緊縮審理周期。加大多年未結(jié)破產(chǎn)案子的清結(jié)力度。
5.企業(yè)破產(chǎn)案子中因債務(wù)人資料缺失或第三方安排不協(xié)作竣工查驗等情形導(dǎo)致無法處理竣工查驗的制作工程，經(jīng)托付有關(guān)專業(yè)安排對工程質(zhì)量進(jìn)行安全判定合格后，可處理不動產(chǎn)掛號。
6.完善破產(chǎn)案子工業(yè)解封及處置機(jī)制，破產(chǎn)案子經(jīng)人民法院裁決受理后，由破產(chǎn)處理人告訴債務(wù)人及相關(guān)單位進(jìn)行工業(yè)解封，破產(chǎn)處理人對已查封的工業(yè)進(jìn)行處置時無須再處理解封手續(xù)。債務(wù)人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)等什物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后，查封單位未依法解封的，答應(yīng)破產(chǎn)處理人對被查封的工業(yè)進(jìn)行處置。
7.答應(yīng)破產(chǎn)處理人經(jīng)過線上注冊登錄等方法，經(jīng)身份核驗后，依法查詢有關(guān)安排掌握的破產(chǎn)企業(yè)工業(yè)相關(guān)信息，進(jìn)步破產(chǎn)處理功率。
8.人民法院裁決批準(zhǔn)重整方案的破產(chǎn)企業(yè)，能夠請求在“信譽(yù)我國”網(wǎng)站添加相關(guān)信息，及時反映企業(yè)重整狀況;有關(guān)部分依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信譽(yù)約束和懲戒方法。依照國務(wù)院部署，探究重整方案履行期間賦予契合條件的破產(chǎn)企業(yè)參加招投標(biāo)、融資、開具保函等資歷。
八、取得信貸范疇
普惠型小微企業(yè)借款完結(jié)“兩增兩控”目標(biāo)。十大新興工業(yè)金融支撐力度不斷強(qiáng)化，銀行信貸服務(wù)愈加精準(zhǔn)有用習(xí)慣商場主體需求，全省取得信貸便當(dāng)度進(jìn)入全國前列。
1.2022年支小再借款額度不低于100億元，引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄈ私鹑诎才胚\(yùn)用支小再借款，杰出十大新興工業(yè)、科技型中小企業(yè)等，支撐小微借款和單戶授信金額不高于3000萬元的民營企業(yè)借款投進(jìn)。
2.健全對商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)查核機(jī)制，完善查核與監(jiān)管點(diǎn)評方法，力爭2022年全省普惠小微借款同比增速高于各項借款增速10個百分點(diǎn)以上。
3.鼓舞各類金融安排改善授信批閱和危險處理模型，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信譽(yù)貸、中長期借款投進(jìn)力度。要點(diǎn)添加對科創(chuàng)型小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、個體工商戶的信貸支撐。持續(xù)展開“稅融通”借款事務(wù)，力爭2022年“稅融通”事務(wù)累計投進(jìn)400億元以上。
4.探究樹立“人才貸”危險補(bǔ)償資金，引導(dǎo)金融安排運(yùn)用“資產(chǎn)典當(dāng)+信譽(yù)+人才”組合方式。
5.發(fā)布科創(chuàng)型企業(yè)“白名單”，鼓舞銀行安排投早、投小，進(jìn)步科創(chuàng)型企業(yè)首貸比。支撐銀行安排獨(dú)自樹立查核方法，獨(dú)立核算和查核科技金融事務(wù)，恰當(dāng)進(jìn)步客戶結(jié)構(gòu)、信貸占比、融資掩蓋率等目標(biāo)權(quán)重。
6.鼓舞工業(yè)鏈企業(yè)與供應(yīng)鏈金融有機(jī)耦合，引導(dǎo)金融安排依托“鏈主”“群主”企業(yè)，為上下游中小微企業(yè)供給借款、商業(yè)匯票、信譽(yù)證、收據(jù)貼現(xiàn)、保理融資、融資租借等歸納金融服務(wù)?；钴S支撐工業(yè)鏈中心企業(yè)與人民銀行動產(chǎn)融資一致掛號公示體系、征信體系等國家級根底設(shè)備途徑體系完結(jié)對接，支撐工業(yè)鏈小微企業(yè)融資。
7.鼓舞各地依據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，持續(xù)安排資金展開小微企業(yè)續(xù)貸過橋服務(wù)，幫助中小微企業(yè)如期還貸、順暢續(xù)貸。歸納運(yùn)用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制借款等，著力下降融資本錢。
8.強(qiáng)化融資擔(dān)保增信，優(yōu)化全省方針性融資擔(dān)保體系，對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體均勻擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。
9.研討出臺促進(jìn)安徽省融資租借業(yè)高質(zhì)量展開施行意見。鼓舞各市在財力答應(yīng)條件下出臺融資租借服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)及新興工業(yè)企業(yè)獎補(bǔ)方針。
10.依托政府收購“徽采云”體系制作“政采貸”線上融資途徑，與有關(guān)金融服務(wù)途徑和銀職業(yè)金融安排完結(jié)收購合同數(shù)據(jù)在線推送，為企業(yè)供給快速快捷的線上融資服務(wù)。
11.完善省中小微企業(yè)歸納金融服務(wù)途徑服務(wù)功用，深度交融銀行、擔(dān)保、保險、不動產(chǎn)典當(dāng)掛號、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押掛號等在線融資觸及的事務(wù)體系。
12.依托中小微企業(yè)金融服務(wù)途徑制作全省供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心，安排供應(yīng)鏈中心企業(yè)入駐中心，協(xié)作金融安排完結(jié)應(yīng)收賬款確權(quán)等作業(yè)，支撐上下游中小企業(yè)融資。引導(dǎo)銀行安排依據(jù)供應(yīng)鏈和職業(yè)企業(yè)特性供給融資顧問服務(wù)，擬定“一鏈一策”金融服務(wù)方案，樹立綠色批閱通道。鼓舞銀行安排對契合條件的電商客戶發(fā)放流動性資金借款。
13.引導(dǎo)各擔(dān)保安排優(yōu)化質(zhì)押融資危險處理機(jī)制，探究質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向答應(yīng)等方法，經(jīng)過定向引薦、對接洽談、拍賣等方式，進(jìn)步質(zhì)押物處置功率。
14.對銀行安排知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項借款不良率3個百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部分監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部查核點(diǎn)評的扣分要素。
九、維護(hù)中小出資者范疇
推動上市公司強(qiáng)化信息發(fā)表、完善公司治理、履行董事職責(zé)、疏通股東交流，實在進(jìn)步中小出資者維護(hù)質(zhì)量。信息發(fā)表通明度、訴訟便當(dāng)度等目標(biāo)位居全國前列。
1.推動上市公司完善公司章程及規(guī)章準(zhǔn)則，完善安排架構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營。
2.推動上市公司、債券發(fā)行人進(jìn)步以出資者需求為導(dǎo)向的信息發(fā)表質(zhì)量，樹立出資者利益維護(hù)作業(yè)機(jī)制和疏通有用的出資者交流機(jī)制。充沛維護(hù)廣闊中小出資者知情權(quán)、參加權(quán)和決議方案權(quán)等權(quán)益。
3.持續(xù)督導(dǎo)上市公司嚴(yán)厲落完結(jié)金分紅、分類表決、許諾履行、股份回購等各項準(zhǔn)則。
4.疏通膠葛多元化解途徑，進(jìn)步多元解紛才能。以演示訴訟引領(lǐng)同類膠葛非訴訟處理，針對涉眾型案子，選取個別或少量案子先行演示裁判，以審理一案帶動多案處理，用公正裁判引領(lǐng)同類膠葛妥善化解，確保中小出資者取得公正司法救助。
5.妥善處理涉中小出資者案子，依法維護(hù)其合法工業(yè)。適時發(fā)布相關(guān)典型案例，安穩(wěn)中小出資者商場預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)決心。
十、履行合同范疇
進(jìn)一步培養(yǎng)和激起商場主體生機(jī)，持續(xù)優(yōu)化商場化法治化營商環(huán)境，全省法院審判履行結(jié)案率及訴訟服務(wù)質(zhì)效位居全國榜首方陣。
1.準(zhǔn)確掌握并嚴(yán)厲履行產(chǎn)權(quán)司法維護(hù)方針，嚴(yán)厲區(qū)別經(jīng)濟(jì)膠葛與刑事犯罪，依法、相等、全面維護(hù)企業(yè)家人身工業(yè)及其他合法權(quán)益。健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯案子有用防備和常態(tài)化糾錯機(jī)制，對裁判確有錯誤的案子依法及時啟動再審。探究樹立政務(wù)誠信訴訟履行和諧機(jī)制。
2.全面推動案子繁簡分流，依法擴(kuò)展簡易程序、小額訴訟程序、獨(dú)任制等適用規(guī)模，不斷進(jìn)步司法效能。深度運(yùn)用十大訴訟服務(wù)途徑，堅持傳統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化與才智服務(wù)并行，為民營企業(yè)供給線上線下交融、優(yōu)質(zhì)高效快捷的訴訟服務(wù)。常態(tài)化展開“6·18”“11·11”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，進(jìn)步資產(chǎn)處置功率。
3.推行人民法院檔案電子化處理，對于以電子方法搜集或形成的文書資料可直接轉(zhuǎn)為電子檔案歸檔。探究推動合肥、蕪湖等市展開司法專遞面單電子化變革。
4.探究樹立涉外商事一站式多元解紛中心，制作線上線下解紛途徑，鼓舞調(diào)解安排、裁定安排引進(jìn)外籍調(diào)解員、裁定員?；钴S爭奪答應(yīng)將境內(nèi)裁定安排出具的開庭告訴作為境外商場主體參加裁定活動的簽證資料。
5.進(jìn)一步樹立健全民營企業(yè)守信鼓舞、信譽(yù)懲戒分級處理和失期修正機(jī)制，探究立異誠信履行人在法院訴訟保全、銀行金融服務(wù)等方面的正向鼓舞行動，進(jìn)步生效裁判自動履行率。
十一、勞作力商場監(jiān)管范疇
加速人力資源商場體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制作，聚集技工大省向技工強(qiáng)省展開，安排企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)規(guī)模和合格率居全國榜首方陣。
1.深化推動工作人才招聘年度專場方案，常態(tài)化展開“2+N”招聘活動96場。
2.深化施行底層生長方案、青年見習(xí)方案和“三支一扶”等底層項目。
3.對契合條件的中小微企業(yè)革除賦閑保險費(fèi)申報承認(rèn)程序，公示經(jīng)往后直接返還企業(yè)。
4.擬定人力資源服務(wù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。編制急需緊缺人才需求目錄。探究擬定外籍“高精尖缺”人才當(dāng)?shù)卮_定標(biāo)準(zhǔn)。擬定出臺企業(yè)外籍員工子女來皖就學(xué)服務(wù)方案。
5.制作2個人力資源服務(wù)工業(yè)園，要點(diǎn)培養(yǎng)20家有中心產(chǎn)品、生長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)。深化校企協(xié)作，省內(nèi)院校畢業(yè)生留皖工作份額逐年進(jìn)步。
6.探究樹立世界職業(yè)資歷證書認(rèn)可清單準(zhǔn)則，研討擬定以技能為主的水平點(diǎn)評類職業(yè)技能對比確定施行方法。
7.全面推行職稱評定信息化，完結(jié)申報、受理、審閱、評定、發(fā)布等“一網(wǎng)通辦”。上線安徽省電子勞作合同處理信息體系，建成并運(yùn)轉(zhuǎn)勞作關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測預(yù)警信息體系。
8.發(fā)布《新辦企業(yè)勞作用工指引》《高校畢業(yè)生工作權(quán)益維護(hù)指引》。
9.推動金融安排保函代替農(nóng)人工工資確保金準(zhǔn)則，減免企業(yè)農(nóng)人工工資確保金。展開根治欠薪專項行動。
十二、政府收購范疇
深化推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府收購”行動，加速政府收購全省“一張網(wǎng)”制作，推動樹立“揭露通明、公正公正、一致高效”的政府收購商場，全省政府收購?fù)鞫瘸掷m(xù)保持全國榜首方陣，其他各項作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.清理政府收購范疇阻礙一致商場和公正競爭的各項壁壘，充沛確保各類商場主體相等參加政府收購競爭。
2.除商城收購、定點(diǎn)收購、協(xié)議供貨、批量收購?fù)?，一致?ldquo;安徽省政府收購網(wǎng)”施行政府收購意向揭露，進(jìn)步政府收購活動通明度。
3.樹立全省一致的政府收購監(jiān)管途徑，完結(jié)批閱、審閱和存案等事務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
4.政府收購項目一概免收投標(biāo)(呼應(yīng))確保金。鼓舞收購人歸納考慮項目特點(diǎn)、供貨商資信等狀況不收或下降履約確保金交納份額。鼓舞供貨商以銀行、保險公司出具的保函方式供給履約確保。
5.鼓舞收購人在政府收購文件中約定預(yù)付款，預(yù)付款份額一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的收購合同，一般不低于10%。中小微企業(yè)合同預(yù)付款份額可進(jìn)步到50%以上，與疫情防控有關(guān)的收購合同預(yù)付款份額最高可達(dá)100%。
6.探究施行“許諾+信譽(yù)處理”的準(zhǔn)入處理準(zhǔn)則，簡化對供貨商資歷條件等方式查看，不再要求供貨商供給相關(guān)財務(wù)狀況、繳交稅收和社會確保資金等證明資料。
7.針對因方針改變等原因不能簽定合同，形成企業(yè)合法利益受損的情形，收購人應(yīng)與供貨商充沛洽談，給予合理補(bǔ)償。
十三、取得用水用氣范疇
鞏固進(jìn)步供水供氣變革效果，全省取得用水用氣變革成效和便當(dāng)度持續(xù)進(jìn)步，進(jìn)入全國前列。
1.取得用水，無外線工程的，不超越2個作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越12個作業(yè)日辦結(jié)。
2.取得用氣，無外線工程的，不超越4個作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越14個作業(yè)日辦結(jié)(不含觸及國省干線、高速公路、快速路、軌道交通、交通量較大的農(nóng)村公路等設(shè)備的雜亂用水用氣報裝接入工程)。
3.將用水用氣報裝環(huán)節(jié)由用水用氣報審、現(xiàn)場踏勘、接入掛表3個環(huán)節(jié)精簡為請求受理、接入掛表2個環(huán)節(jié)。
4.撤銷與用水用氣報裝無直接聯(lián)絡(luò)的資料，用戶供給1份請求表即可處理用水用氣報裝。
5.將用水用氣外線工程觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等并聯(lián)處理時刻緊縮至5個作業(yè)日以內(nèi)。
6.供水供氣企業(yè)施工觸及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修正、美化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用，由各市政府按規(guī)則承當(dāng)或減免。
十四、投標(biāo)投標(biāo)范疇
深化推動“互聯(lián)網(wǎng)+”投標(biāo)收購，持續(xù)進(jìn)步買賣電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化水平，優(yōu)化揭露、公正、公正和誠實信譽(yù)的招投標(biāo)商場環(huán)境，依法有必要投標(biāo)項目全程電子化買賣率進(jìn)步到96%以上，各項作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.將省、市、縣三級觸及商場主體活動的投標(biāo)投標(biāo)、政府收購等方針方法悉數(shù)歸入公正競爭查看規(guī)模，做到應(yīng)審盡審。
2.推動電子招投標(biāo)買賣途徑與國庫付出體系信息同享，完結(jié)工程款付出網(wǎng)上查詢。推動電子證照、電子簽章在招投標(biāo)范疇全面運(yùn)用和互通互認(rèn)。
3.催促投標(biāo)人全面履行項目制作處理職責(zé)，嚴(yán)厲履行投標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件編制，嚴(yán)禁隨意改變投標(biāo)程序，不得要求中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)貥淞⒆庸?分公司)，不得設(shè)置超出項目實際需求或與合同履行無關(guān)的資質(zhì)、成績、獎項等高門檻，不得違規(guī)提出一切制性質(zhì)、運(yùn)用特定成績等要求，不得簡略套用特定產(chǎn)評論標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技能參數(shù)，排斥、差別對待或約束潛在投標(biāo)人。加強(qiáng)對中標(biāo)人履約行為的監(jiān)督處理，催促依照合同約定完成投標(biāo)許諾，及時糾正違約行為。
4.探究施行投標(biāo)方案提早發(fā)布，對國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法有必要投標(biāo)的項目，在投標(biāo)公告發(fā)布前，至少提早30日發(fā)布投標(biāo)方案，進(jìn)步招投標(biāo)活動通明度。
十五、政務(wù)服務(wù)范疇
以服務(wù)人和商場主體全生命周期為切入點(diǎn)，加速推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化便當(dāng)化，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)才能水平持續(xù)位居全國前列。
1.持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則體系制作。晉級“皖事通辦”途徑，推動“一屏通辦”變革，優(yōu)化“皖事通”功用，上線發(fā)布“皖政通”。
2.加速制作全省一體化數(shù)據(jù)根底途徑，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)根底底座支撐。
3.加強(qiáng)政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌處理，推動批閱服務(wù)體系互聯(lián)互通。
4.環(huán)繞企業(yè)和大眾全生命周期，大力推動數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)“一件事”。
5.全面上線安徽省一體化智能自助體系，著力打造智能泛在、定制迭代、移動直達(dá)的政務(wù)服務(wù)中心。
6.以企業(yè)和大眾“取得感”為榜首點(diǎn)評標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗式服務(wù)，深化推行政務(wù)服務(wù)“好差評”，確保政務(wù)服務(wù)每個事項每個環(huán)節(jié)均可點(diǎn)評、企業(yè)和大眾均可自主點(diǎn)評。加強(qiáng)點(diǎn)評效果運(yùn)用，形成點(diǎn)評、回訪、處理、整改、反應(yīng)閉環(huán)機(jī)制，進(jìn)步政務(wù)服務(wù)績效。
7.進(jìn)一步推行在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章運(yùn)用，要點(diǎn)推動高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管法律、社會化日子等范疇的各類線上線下場景互認(rèn)。鼓舞認(rèn)證安排在認(rèn)證證書等范疇推行運(yùn)用電子簽章。探究試點(diǎn)核發(fā)電子居住證。
十六、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明維護(hù)和運(yùn)用范疇
深化施行知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明運(yùn)用質(zhì)量明顯進(jìn)步，維護(hù)才能明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯進(jìn)步，建成一批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)(園區(qū))、強(qiáng)企，知識產(chǎn)權(quán)歸納實力持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.在全省十大新興工業(yè)首要技能范疇培養(yǎng)一批技能價值高、商場前景好、職業(yè)競爭力強(qiáng)的高價值專利。推行《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，樹立專利導(dǎo)航服務(wù)基地，推動專利信息分析與工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)決議方案深度交融。
2.推動合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資危險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。鼓舞引導(dǎo)保險安排展開知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資確保保險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)職責(zé)險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)職責(zé)險、專利履行險、專利被侵權(quán)損失險及其組合險等保險事務(wù)。
3.推動契合條件的商場主體經(jīng)過發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)ABS完結(jié)融資展開。
4.協(xié)同推動長三角知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化制作，健全知識產(chǎn)權(quán)價值點(diǎn)評一體機(jī)制。推動安徽省文明產(chǎn)權(quán)買賣所(安徽省版權(quán)買賣中心)建立安徽版權(quán)在線服務(wù)途徑。施行專利轉(zhuǎn)化專項方案，加速知識產(chǎn)權(quán)搬運(yùn)轉(zhuǎn)化，助力中小型企業(yè)立異展開。
5.結(jié)合我國(安徽)自由買賣試驗區(qū)特別清單動態(tài)調(diào)整，依法將省級專利署理監(jiān)管職能托付給合肥、蕪湖、蚌埠3個片區(qū)，并逐步擴(kuò)展托付授權(quán)區(qū)域規(guī)模。
6.展開知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)變革，打通與國家知識產(chǎn)權(quán)局信息交流途徑，打造各類型知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、運(yùn)用、維護(hù)、處理、服務(wù)“一窗口統(tǒng)辦、一途徑買賣、一鏈條維護(hù)、一站式處理、一體化服務(wù)”歸納處理途徑。
7.制作我國(安徽)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心。
8.樹立知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)作業(yè)站15家以上，推動知識產(chǎn)權(quán)膠葛調(diào)解安排制作，完結(jié)省轄市知識產(chǎn)權(quán)膠葛人民調(diào)解委員會全掩蓋。
9.探究樹立知識產(chǎn)權(quán)行政技能查詢官準(zhǔn)則，展開知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定才能制作試點(diǎn)。樹立商標(biāo)維護(hù)名錄。
10.展開關(guān)鍵范疇、要點(diǎn)環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)行政法律專項行動。嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)范疇違法犯罪行為。全面推動全省知識產(chǎn)權(quán)行政、民事、刑事審判“三合一”履行落地。
11.依托國家海外知識產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)安徽分中心等途徑，健全完善海外知識產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)機(jī)制。
12.優(yōu)化專利、商標(biāo)事務(wù)處理流程，在合肥專利代辦處增設(shè)“集成電路布圖規(guī)劃”受理事務(wù)，試點(diǎn)推行企業(yè)改變掛號與商標(biāo)改變請求“同步受理、一窗通辦”。培養(yǎng)制作10家安徽省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
13.持續(xù)展開賦予科研人員職務(wù)科技效果一切權(quán)或長期運(yùn)用權(quán)試點(diǎn)變革，探究構(gòu)建有利于科技立異和科技效果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制。
十七、商場監(jiān)管范疇
商場監(jiān)管體系制作取得實質(zhì)性進(jìn)展，聯(lián)接事前、事中、往后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新式監(jiān)管機(jī)制有用樹立，企業(yè)便當(dāng)度、取得感進(jìn)一步增強(qiáng)，全省商場監(jiān)管水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.將奉告許諾事項歸入“雙隨機(jī)”監(jiān)管體系，強(qiáng)化“證照別離”后續(xù)監(jiān)管。大力推行“一業(yè)一查”方式，探究擬定職業(yè)一致查看單、一致查看對象名錄庫和一致歸納監(jiān)管合規(guī)手冊，標(biāo)準(zhǔn)查看內(nèi)容和方法，減少隨意查看。
2.探究施行柔性監(jiān)管，推動履行細(xì)微違法免罰事項清單，樹立不予行政強(qiáng)制方法清單。探究對十大新興工業(yè)施行包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管方式。在商場監(jiān)管、稅務(wù)等范疇，探究樹立完善行政法律人員盡職免責(zé)準(zhǔn)則。
3.拓寬“雙隨機(jī)”檢查移動端運(yùn)用規(guī)模和場景，推動隨機(jī)檢查事項清單與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單對接匹配。探究樹立“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，樹立問題發(fā)現(xiàn)、當(dāng)場處置、后續(xù)跟進(jìn)的監(jiān)管閉環(huán)。環(huán)繞屬地途徑、屬地商戶，加大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品抽檢、效果奉告、公示及處理力度。
4.答應(yīng)對食品自動制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品運(yùn)營答應(yīng)。探究優(yōu)化常用低危險植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫請求流程。
5.在合肥、蕪湖市試行高精度地圖在限制路段面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)用，答應(yīng)不觸及國家安全的自動駕駛高精度地圖數(shù)據(jù)在限制路段收集和運(yùn)用。
6.依托省特種設(shè)備作業(yè)人員考試體系，完結(jié)制作特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書，并加載聘任、違規(guī)行為等從業(yè)信息。探究樹立批量制作的游艇型式查驗準(zhǔn)則，優(yōu)化進(jìn)口游艇查驗流程，加大對游艇、游艇俱樂部和游艇操作人員培訓(xùn)安排查看點(diǎn)評和檢查力度。
7.在消防安全、食品藥品、環(huán)境維護(hù)、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等要點(diǎn)范疇，探究擬定職業(yè)信譽(yù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善信譽(yù)修正機(jī)制，加強(qiáng)信譽(yù)修正信息同享、效果互認(rèn)。
8.探究形成商場主體全生命周期監(jiān)管鏈，推動分級分類“信譽(yù)+才智”監(jiān)管。探究將醫(yī)療、教育、工程制作等要點(diǎn)范疇從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為記入個人信譽(yù)記載，并同享至全國信譽(yù)信息同享途徑。強(qiáng)化食品、藥品、疫苗、環(huán)保、安全生產(chǎn)等直觸摸及公共安全和人民大眾生命健康的范疇監(jiān)管，探究施行內(nèi)部告發(fā)人和懲罰性賠償?shù)葴?zhǔn)則。
9.樹立完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管途徑，加強(qiáng)醫(yī)師線上執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。樹立完善全省一致的醫(yī)保智能監(jiān)控體系，完結(jié)對醫(yī)保基金運(yùn)用行為全流程智能監(jiān)管。加強(qiáng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系有用聯(lián)接。
10.樹立健全公共方針完成作業(yè)機(jī)制，展開公共方針完成狀況整理，依法自動、及時全面完成公共方針。探究樹立因方針改變、規(guī)劃調(diào)整等形成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救助機(jī)制和職責(zé)追查準(zhǔn)則。
十八、包容普惠立異范疇
全面激起商場主體生機(jī)和社會發(fā)明力，進(jìn)一步營建充滿生機(jī)的立異環(huán)境、包容敞開的商場環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，立異創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便當(dāng)度、商場敞開度、藍(lán)天碧水凈土森林掩蓋指數(shù)、歸納立體交通指數(shù)居全國前列，根本公共服務(wù)大眾滿意度高于全國均勻水平。
1.依托江淮大數(shù)據(jù)中心，依法依規(guī)、有序敞開公共處理和服務(wù)安排產(chǎn)生的部分公共數(shù)據(jù)，引導(dǎo)科研院所、社會團(tuán)體等敞開自有數(shù)據(jù)，加速培養(yǎng)大數(shù)據(jù)企業(yè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用。
2.加速制作國家“雙創(chuàng)”演示基地，推動“雙創(chuàng)”支撐途徑項目制作。新增30家省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間?；钴S爭奪科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間信息改變處理方式優(yōu)化試點(diǎn)。
3.樹立省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地確定、點(diǎn)評、陳述等準(zhǔn)則，引導(dǎo)各地策劃制作細(xì)分范疇的“專精特新”小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。新增省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地40家，爭創(chuàng)2—3家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。
4.促進(jìn)多層次資本商場制作，推動更多企業(yè)對接多層次資本商場上市掛牌和直接融資。
5.疏通民營企業(yè)職稱申報途徑，民營企業(yè)專業(yè)技能人員申報職稱可不作論文要求。相關(guān)專利效果、技能突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、效果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評定的重要內(nèi)容。
6.深度參加“一帶一路”制作，以農(nóng)業(yè)科技立異和演示推行為要點(diǎn)，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)世界協(xié)作中心。
7.完善外商出資企業(yè)投訴和合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制，樹立健全“一口受理”的外商出資企業(yè)投訴受理處理機(jī)制。
8.推動履行《安徽省根本公共服務(wù)施行標(biāo)準(zhǔn)》，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)根本公共服務(wù)均等化、普惠化、快捷化。
9.爭奪數(shù)據(jù)要素商場化配置變革國家歸納試點(diǎn)。探究數(shù)據(jù)確權(quán)。推動樹立省大數(shù)據(jù)買賣服務(wù)安排，建立數(shù)據(jù)買賣途徑。支撐合肥市爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)立異展開試驗區(qū)，在數(shù)據(jù)確權(quán)、要素流通機(jī)制等方面先行先試，斗膽探究。
10.履行《安徽省固定資產(chǎn)出資項目能源消費(fèi)置換和煤炭消費(fèi)減量代替處理方法》，加強(qiáng)煤炭消費(fèi)源頭操控，新、改、擴(kuò)建用煤項目嚴(yán)厲施行煤炭減量代替。
11.分三類(工業(yè)“綠島”、農(nóng)業(yè)“綠島”、服務(wù)業(yè)“綠島”)探究樹立表現(xiàn)我省特色的綠島及項目庫，以專業(yè)化治污促企業(yè)合格排放，有用下降治污本錢。擬定出臺我省第三方環(huán)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
12.施行省際公路疏通工程，加速推動連接長三角高速通道加密擴(kuò)容，持續(xù)推動一般國省干線公路省際通道進(jìn)步改造。加速推動“縣城通”工程。加速構(gòu)建“一樞十支多點(diǎn)”的機(jī)場體系，加速制作“翅膀上的安徽”。探究推動長三角區(qū)域營運(yùn)客車二維碼等電子證照互認(rèn)同享。
13.加速施行“軌道上的安徽”，2022年末，鐵路運(yùn)營路程到達(dá)5400公里以上。
標(biāo)簽：
營商環(huán)境
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