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粵澳共建共管橫琴

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:2050
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     《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》出臺,橫琴開發(fā)將進(jìn)入粵澳全面合作共商共建共管共享的新階段。一百○六平方公里的橫琴島將劃為“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域,采用電子圍網(wǎng)監(jiān)管和目錄列表方式,實(shí)施特殊政策。合作區(qū)管委會將由粵澳雙方聯(lián)合組建,實(shí)行雙主任制,由廣東省長和澳門特區(qū)行政長官共同擔(dān)任。遠(yuǎn)期目標(biāo)到二○三五年,達(dá)到琴澳一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善,促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

    總面積106平方公里
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    《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》昨日傍晚公布,并已發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。方案內(nèi)容提到,為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵澳合作開發(fā)橫琴的重要指示精神,支持橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展而制訂該方案。

    2009年黨中央、國務(wù)院決定開發(fā)橫琴以來,在各方共同努力下,橫琴經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,制度創(chuàng)新深入推進(jìn),對外開放水平不斷提高,地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入快速增長。但同時(shí),橫琴實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分,服務(wù)澳門特征還不夠明顯,與澳門一體化發(fā)展還有待加強(qiáng),促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

    根據(jù)方案,橫琴粵澳深度合作區(qū)實(shí)施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域,總面積約一百○六平方公里。其中,橫琴與澳門特區(qū)之間設(shè)為“一線”;橫琴與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”。

    分區(qū)分類施策管理

    根據(jù)橫琴全島客觀現(xiàn)實(shí)情況,對合作區(qū)分區(qū)分類施策管理。澳門大學(xué)橫琴校區(qū)和橫琴口岸澳門管轄區(qū),由全國人大常委會授權(quán)澳門特區(qū)政府管理,適用澳門有關(guān)制度和規(guī)定,與其他區(qū)域物理圍網(wǎng)隔離;粵澳雙方共商共建共管共享區(qū)域采用電子圍網(wǎng)監(jiān)管和目錄列表方式,對符合條件的市場主體,實(shí)施特殊政策。

    合作區(qū)明確了四個(gè)戰(zhàn)略定位,一是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺。立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向,加強(qiáng)政策扶持,大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入新動力。

    二是便利澳門居民生活就業(yè)的新空間。推動合作區(qū)深度對接澳門公共服務(wù)和社會保障體系,為澳門居民在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件,營造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。

    支撐珠澳引領(lǐng)灣區(qū)

    三是豐富“一國兩制”實(shí)踐的新示范。堅(jiān)守“一國”之本,善用“兩制”之利,立足合作區(qū)分線管理的特殊監(jiān)管體制和發(fā)展基礎(chǔ),率先在改革開放重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新,推進(jìn)規(guī)則銜接、機(jī)制對接,打造具有中國特色、彰顯“兩制”優(yōu)勢的區(qū)域開發(fā)示范,加快實(shí)現(xiàn)與澳門一體化發(fā)展。

    四是推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。充分挖掘粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新潛力,用足用好澳門自由港和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有利因素,加快提升合作區(qū)綜合實(shí)力和競爭力,有力支撐澳門——珠海極點(diǎn)對粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用,輻射帶動珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展。

    同時(shí),明確四個(gè)主要任務(wù),包括發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè);建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園;構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系;健全粵澳共商共建共管共享的新體制。來源:澳門日報(bào)

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    粵澳橫琴

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