湖南省印發(fā)長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃

    為全面執(zhí)行《長株潭區(qū)域一體化展開規(guī)劃大綱》（以下簡稱《規(guī)劃大綱》），充分發(fā)揮長株潭在施行“三高四新”戰(zhàn)略、建造現(xiàn)代化新湖南中的中心引擎和輻射帶動效果，現(xiàn)擬定本舉動方案。

    一、全體要求

    （一）輔導思想。以習近平新時代我國特征社會主義思想為輔導，深入貫徹習近平總書記調(diào)查湖南重要講話精力，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個要害詞，堅持高位統(tǒng)籌、同向發(fā)力、立異協(xié)同、方針一體、齊抓執(zhí)行，環(huán)繞打造中部區(qū)域高質(zhì)量展開中心區(qū)、全國城市群一體化展開演示區(qū)、全國生態(tài)文明建造先行區(qū)，加速推動長株潭規(guī)劃同圖、設備同網(wǎng)、三市同城、商場同治、工業(yè)同興、生態(tài)同建、立異同為、敞開同步、渠道同體、服務同享，在打造“三個高地”上首先打破，在推動高質(zhì)量展開上走在前列，在增強輻射帶動功用上聚集發(fā)力，在推動城鄉(xiāng)和諧展開上發(fā)明經(jīng)歷，在促進一起富裕上引領演示，成為“三高四新”戰(zhàn)略施行的主陣地、現(xiàn)代化新湖南建造的主力軍、全國重要增加極。

    （二）舉動方針

    到2025年，區(qū)域生產(chǎn)總值到達2.5萬億元以上，年均增加7%以上；城鎮(zhèn)人口到達1300萬人，先進制作業(yè)添加值占制作業(yè)比重達75%以上，高新技能工業(yè)添加值達9500億元以上，高新技能企業(yè)數(shù)量達10000家，單位GDP能耗較2019年下降10%以上，敞開型經(jīng)濟顯著進步，建造成為經(jīng)濟實力強大、空間布局合理、根底設備聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)高效聯(lián)動、社會事業(yè)昌盛、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、公民日子幸福、充滿生機和敞開容納的現(xiàn)代化城市群。

    經(jīng)濟人口承載力更強。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入打破6.8萬元，城鎮(zhèn)化率到達80%。

    科創(chuàng)工業(yè)交融度更深。研討與試驗展開（R&D）經(jīng)費占區(qū)域生產(chǎn)總值3%左右，高新技能工業(yè)添加值占區(qū)域生產(chǎn)總值達35%，構成3個世界級工業(yè)集群。

    根底設備網(wǎng)絡愈加完善。中心區(qū)路網(wǎng)密度到達7公里/平方公里，軌跡上的長株潭根本構成，長沙“四小時航空經(jīng)濟圈”成功構建。

    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量愈加優(yōu)秀。細顆粒物（PM2.5）均勻濃度低于35ug/m3，森林覆蓋率達56.8%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)秀天數(shù)比率到達85%以上，跨界河流斷面水質(zhì)達標率到達100%。

    根本公共服務愈加便利。人均公共財政支出到達2萬元以上，城鎮(zhèn)新增作業(yè)人數(shù)29萬人，勞作年齡人口均勻受教育年限到達11年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)份額到達37%以上。

    （三）施行規(guī)劃

    中心區(qū)：長株潭三市中心城區(qū)（含長沙縣），加速一體化交融展開，構成經(jīng)濟科技最興旺、資源要素最會集的中心增加極。

    都市圈：中心區(qū)以外的瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、醴陵市、韶山市、湘潭縣等區(qū)域，進步長株潭全體工業(yè)集聚和人口集聚才能，打造最具潛力的現(xiàn)代化都市圈。

    城市群：以長株潭三市為中心，統(tǒng)籌岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽5市聯(lián)動展開，建造長江中游最具生機的城市群。

    二、要點使命

    （一）環(huán)繞“三化”提質(zhì)，施行規(guī)劃同圖舉動。推動長株潭規(guī)劃一體化、城市才智化、質(zhì)量世界化，進步城市展開的速度、亮度、溫度，著力打造人與天然和諧共生、山水洲城和湖湘文明共融、公共服務和根底設備同享的現(xiàn)代化城市群。

    1.推動規(guī)劃一體化。統(tǒng)籌編制長株潭中心區(qū)、都市圈規(guī)劃，完成規(guī)劃空間、規(guī)劃時限、規(guī)劃方針和規(guī)劃內(nèi)容全方位對接。清晰城市功用定位，統(tǒng)籌根底設備建造時序和技能規(guī)范，完成城鎮(zhèn)展開空間布局、根底設備空間布局、公共服務設備空間布局有序聯(lián)接。一致管控城市修建風貌，促進地域特征、修建文明、天然山水相結合，凸顯“一江兩岸”湖湘城市特征。統(tǒng)籌疆土空間布局和土地使用，樹立基于地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃信息處理渠道、疆土空間用處管制監(jiān)管信息渠道，推動各類規(guī)劃效果統(tǒng)籌聯(lián)接、處理信息互通同享，完成長株潭一張藍圖管全域。

    2.加速城市才智化。建造長株潭才智城市群。規(guī)劃建造長株潭才智城市大數(shù)據(jù)中心，打造長株潭才智大腦和區(qū)域信息紐帶港。加速在交通運送、動力、醫(yī)療、教育、作業(yè)服務、安全、環(huán)境等范疇推行才智化使用場景，加速城市處理可視化、精細化和智能化，同享“掌上城市群”才智日子。支撐物聯(lián)網(wǎng)等新式根底設備在長株潭超前布局，完成第五代移動通訊（5G）網(wǎng)絡全覆蓋，推動互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）等新技能規(guī)劃化布置。共建長株潭海綿城市、韌性城市，加強防洪防澇預警預告系統(tǒng)建造，進步城市快速排水才能，探究基于天然的解決方案試點。

    3.促進質(zhì)量世界化。一致長株潭三市世界化標識建造與改造，規(guī)范公共場所中英文標識，不斷進步公民文明和文明本質(zhì)，進步城市世界化形象。統(tǒng)籌湘江風光帶和濱江區(qū)域規(guī)劃建造，打造長株潭“百里濱水走廊”?？茖W規(guī)劃長株潭地標性修建。規(guī)劃布局高端世界社區(qū)，試點建造世界化窗口校園和醫(yī)院，進步公共服務范疇世界化水平，打造世界人才集聚區(qū)。進一步聚集優(yōu)質(zhì)消費資源，建造新式消費商圈，營建世界化消費環(huán)境，推動消費晉級，支撐長沙創(chuàng)立世界消費中心城市。

    （二）打造“兩紐帶一中心”，施行設備同網(wǎng)舉動。以全體優(yōu)化、協(xié)同交融為導向，打造互聯(lián)互通、集約高效、才智綠色、安全可靠的現(xiàn)代化根底設備系統(tǒng)，要點推動交通同網(wǎng)、物流同網(wǎng)、動力同網(wǎng)，建造長株潭國家歸納交通紐帶、國家歸納物流紐帶和國家才智動力（儲能）中心。

    1.建造國家歸納交通紐帶

    ——構建對外大通道。鐵路方面，加速建造常益長、長贛高鐵，推動呼南高鐵聯(lián)接長沙，規(guī)劃建造長九高鐵和長岳、長衡（含長沙西至湘潭北至株洲西聯(lián)絡線）城際鐵路，打造長沙“米”字型高鐵紐帶。規(guī)劃建造京廣鐵路卡車西環(huán)外繞線。打造中歐班列（長沙）全國集結中心，爭奪注冊東盟班列、電商班列、郵政班列等定制化班列，研討在株洲樹立長沙至深圳鐵海聯(lián)運運送節(jié)點，注冊至北部灣、粵港澳水運口岸鐵海聯(lián)運“五定班列”。高速公路方面，加速建造寧韶、江干、醴婁擴容等高速公路，規(guī)劃建造滬昆高速金魚石至醴陵擴容、京港澳高速擴容、江干東延線、茶亭互通至長沙繞城、長沙北外環(huán)高速、長沙南外環(huán)高速、寧韶南延線等高速公路，構建長株潭高速公路網(wǎng)。航空方面，加密長沙與北京、上海等要點城市間的往復航班，拓寬完善“四小時航空經(jīng)濟圈”內(nèi)的客貨航線；添加定期世界全貨機航線，逐步拓寬洲際航線網(wǎng)絡，新增或加密歐、美、澳、非、東南亞等洲際客貨運航線，構建長沙世界航空貨運網(wǎng)絡，推動長株潭通用航空首先展開。水運方面，推動長株潭碼頭泊位建造和功用整合，加強與城陵磯港的聯(lián)動，打造長株潭岳組合港。展開湘江長沙至城陵磯一級航道工程、湘江長沙歸納紐帶三線船閘工程前期研討并當令啟動建造。加速推動漣水復航工程。

    ——疏通域內(nèi)主干線。建造軌跡上的長株潭。一致規(guī)劃建造長株潭中心區(qū)軌跡交通，逐步構建連通三市的地鐵環(huán)線網(wǎng)。加速建造長株潭軌跡交通西環(huán)線工程，規(guī)劃建造長沙學士路-先鋒-云塘-株洲云龍，湘潭北-湘潭站-株洲西-株洲云龍-6號線公民路-3號線廣生站，長沙-寧鄉(xiāng)，黃花機場-瀏陽等軌跡。拓寬完善城際快速干道。全面建成“三干四連線”項目，推動建造紅旗路南延工程、長沙機場聯(lián)絡線-華強路、黃興大路-田心大路、黃橋大路-伏林大路、望雷大路-響水大路、含浦大路-銀蓋路、湘江大路-湘潭濱江路、株洲新東路-湘潭鳳凰路、瀏陽X016-蘆淞區(qū)X084拓寬改造工程、昭山-九華和暮云-白泉過江通道等項目。統(tǒng)籌完善長株潭連通主干道一致命名作業(yè)。提質(zhì)晉級國省干線公路。加速推動首要路段提質(zhì)晉級、長株潭城際路段擴容、重要城鎮(zhèn)過境路段改線、“斷頭路”連通、繁忙路段擴建或立交改造等工程。完善三市內(nèi)部快速路系統(tǒng)，完成與不同層級道路的有用聯(lián)接，完成快進快出。

    ——強化交通微循環(huán)。增強株洲西站、株洲站、湘潭北站、湘潭站客運紐帶站功用，加速引入城際鐵路、市域軌跡，加強與長沙黃花世界機場門戶紐帶、長沙南站、長沙西站、長沙站首要客運紐帶的和諧聯(lián)動，合理布局新建城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌跡和城市公交站站點，完成不同層次站場的有用聯(lián)接，完成無縫換乘。

    2.建造國家歸納物流紐帶。依托長沙國家物流紐帶承載城市，整合長沙貨運北站、株洲鐵路北站、湘潭鐵路貨站、長沙金霞物流園、旺東物流、灣田世界物流園以及長沙紅星全球農(nóng)批中心等資源，一起建造陸港型國家物流紐帶和國家骨干冷鏈物流基地。整合湖南一力物流園、湘潭九華一力公路港、株洲中車物流、株洲電力物流等資源，一起建造生產(chǎn)服務型國家物流紐帶。整合長沙空港物流園、快遞物流園、湘潭綜保區(qū)、株洲歸納保稅物流中心等資源，加大對貨運第五航權航線支撐，拓寬和培育長沙機場世界全貨機航線，一起建造空港型世界物流紐帶。整合中非非資源性產(chǎn)品集散買賣中心、長沙跨境電商綜試區(qū)、荷塘現(xiàn)代歸納物流園、京東（湘潭）工業(yè)基地、株洲蘆淞服飾物流中心等資源，一起建造商貿(mào)服務型國家物流紐帶，打造世界商品集散地。

    3.建造國家才智動力（儲能）中心。立異動力處理形式，建成湖南動力大數(shù)據(jù)才智渠道，統(tǒng)籌煤、電、油、氣各品種，和諧源、網(wǎng)、荷、儲各環(huán)節(jié)，促進動力靈敏高效使用。保證長株潭負荷中心用能需求。電力方面，保證平江、華容電廠建成投產(chǎn)，加速平江抽水蓄能電站建造，盡早開工株洲電廠退城進郊火電項目；要點推動雅中直流、南昌-長沙、荊門-長沙等特高壓項目落地，推動“寧電入湘”，新建寧鄉(xiāng)、長沙縣、株洲西等500千伏輸變電工程和長沙特高壓配套送出工程，首先在長沙建成一流城市配電網(wǎng)，同步加速三市電網(wǎng)改造晉級、配電自動化和智能化使用。天然氣方面，以新粵浙干線、忠武線潛湘支線、西二線樟湘支線、新粵浙廣西支線“一干三支”為依托，構建長株潭“日”字形環(huán)網(wǎng)。成品油方面，建造長嶺-黃花機場航空火油管道，構成以黃花機場為中心的航空火油集散基地。煤炭方面，依托浩吉鐵路加速打造區(qū)域性煤炭儲藏基地。建造長株潭歸納動力演示中心，推動湘潭九華等一批分布式動力項目，展開長沙高新區(qū)等一批增量配電試點，推行天然氣冷熱電三聯(lián)供、地熱能供暖制冷、動力歸納梯級使用改造，加速電化學儲能和油氣應急調(diào)峰設備布局，有序促進太陽能、風能、生物質(zhì)能等歸納開發(fā)使用。完成三市充電設備互聯(lián)互通，建成充電樁20萬根左右，在全省首先構成城市內(nèi)充電服務半徑小于2.5公里、城市間小于50公里的充電網(wǎng)絡。

    （三）優(yōu)化“三大服務”，施行三市同城舉動。堅持以公民為中心，加速推動長株潭日子服務、公共服務、政務服務同城，大力推動三市中心區(qū)同城化展開，使三市公民群眾有更多取得感、幸福感、安全感。

    1.加速日子服務同城。便利出行，推動長沙地鐵向株洲、湘潭延伸，規(guī)劃建造長株潭地鐵網(wǎng)；進步長株潭城際鐵路運營效能，完成三市公交線路跨界串連、構成閉環(huán)，加強對公交跨市運營的補貼支撐，縮短公交發(fā)車距離；研討注冊長株潭水上公交和湘江旅行航線。便利康養(yǎng)，在長株潭首先推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務變革，引入社會力氣培育一批規(guī)劃化、連鎖化養(yǎng)老機構，加速晚年人日間照料中心、托老所等建造，改擴建一批社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務設備。便利落戶，穩(wěn)步推動戶籍互認，試行長株潭三市戶籍一體化、處理同城化變革。便民服務，完善社區(qū)綜治服務、家政服務、文體衛(wèi)生服務、晚年兒童服務、自愿服務等歸納功用，加強社區(qū)設備與電商、物流、金融、電信、市政等對接，打造一刻鐘便民日子圈。

    2.加速公共服務同城。推動三市高頻使用電子證照同享互認，在長株潭全面完成跨域通辦。推動樹立職工及靈敏作業(yè)人員社會保證一致掛號準則，在長株潭全面完成“五險一金”一致掛號，三市城鎮(zhèn)職工異地就醫(yī)住院結算信息系一致網(wǎng)通，門診、購藥結算“一卡通”，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實踐繳費年限和視同繳費年限互認；推動社會保險異地處理、養(yǎng)老保險信息互通，完成工傷確定、勞作才能鑒定作業(yè)處理流程規(guī)范一致、效果互認；推動方針性租借住宅保證規(guī)劃常住人口全覆蓋，樹立住宅公積金異地信息交換和核對機制，推行住宅公積金搬運接續(xù)和異地貸款；探究以社會保證卡為載體樹立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅行觀光、文明體會等方面完成“同城待遇”。樹立長株潭勞作保證監(jiān)察跨區(qū)域案子協(xié)作機制，擬定長株潭拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒施行辦法。

    3.加速政務服務同城。推動三市通辦。分批推出跨市通辦事項清單。對居民戶口遷移批閱、證照申領、機動車年檢及違章處理，以及企業(yè)掛號注冊、經(jīng)營答應、涉稅處理等高頻事項施行一網(wǎng)通辦、跨市通辦，推行“異地受理、內(nèi)部流通、屬地處理、限時反應”的處理形式和“零收費、零接觸、零跑路”的服務形式，打造極簡批閱、極優(yōu)服務的長株潭樣板。推行資質(zhì)互認。一致土地、房地產(chǎn)抵押掛號等處理流程和規(guī)范，施行企業(yè)經(jīng)營答應、資質(zhì)跨區(qū)域互認。推動三市貨運車輛通行證一致處理、三市互認。加速信息同享。樹立健全三市政務數(shù)據(jù)敞開、同享、交換的和諧機制，推動政府數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)敞開同享，進步社會數(shù)據(jù)資源價值，探究展開湖南地理信息大數(shù)據(jù)買賣，支撐長株潭申報國家大數(shù)據(jù)歸納試驗區(qū)。聯(lián)合鼓勵懲戒。樹立健全長株潭三市跨區(qū)域、跨部門、跨范疇的信譽系統(tǒng)建造協(xié)作機制，加強信譽信息同享和信譽點評效果互認。

    （四）推動“三大變革”，施行商場同治舉動。爭奪中央歸納授權變革，用變革思想、變革方法推動長株潭城市群展開，實在加強變革系統(tǒng)集成和協(xié)同高效，動態(tài)展開創(chuàng)始性、差異性變革探究，為全國變革提供新經(jīng)歷。

    1.推動要素商場化配備變革。立異商場一體化展開系統(tǒng)機制，推動有用商場和有為政府更好結合，樹立一致規(guī)范的準則系統(tǒng)，構成規(guī)范規(guī)矩一致、要素自在活動、高效有序運轉(zhuǎn)的敞開商場。土地要素方面，樹立長株潭城鄉(xiāng)建造用地指標統(tǒng)籌處理機制，完善建造用地、補充犁地指標跨區(qū)域零障礙買賣機制，擬定長株潭存量土地一體化盤活方案。當令推行瀏陽“三塊地”變革試點經(jīng)歷，樹立健全一致的鄉(xiāng)村集體經(jīng)營性建造用地入市和公共利益征地相關準則規(guī)定。人才要素方面，健全長株潭一體化引才引智機制，探究優(yōu)秀人才跨區(qū)域跨一切制活動渠道，推動高層次人才在長株潭三市自在落戶。樹立完善專業(yè)技能人才資格和繼續(xù)教育學時互認互準準則。支撐三市企業(yè)間展開勞務外包、加盟協(xié)作、職工同享等用工形式。支撐建造“我國長沙人力資源服務工業(yè)園”。技能要素方面，樹立長株潭技能買賣商場聯(lián)盟，一起促進技能搬運轉(zhuǎn)化和立異資源同享。支撐三市聯(lián)合樹立科技效果轉(zhuǎn)化買賣渠道，活躍申報樹立我國（湖南）知識產(chǎn)權維護中心。資本要素方面，充分發(fā)揮湖南省科技金融服務中心、湖南股交所科技立異專板效果，打造科創(chuàng)湘企上市的孵化渠道，加速完善多層次資本商場系統(tǒng)。加速湘江基金小鎮(zhèn)建造，推動湘江新區(qū)建造成為長株潭金融中心。探究放寬金融服務業(yè)商場準入，優(yōu)化私募基金、創(chuàng)投基金展開環(huán)境，加強事中過后監(jiān)管系統(tǒng)建造。深化國有企業(yè)和國有金融機構變革，保證各類一切制商場主體平等獲取要素。

    2.推動商場處理變革。加速推動長株潭商場信息互通、規(guī)范系統(tǒng)互認、商場展開互融，完成一致商場規(guī)矩、一致商場監(jiān)管。全面執(zhí)行商場準入負面清單準則，在企業(yè)掛號、土地處理、招商引資、投融資、人才招引、環(huán)境維護等范疇探究擬定一致協(xié)同的商場準入規(guī)矩。探究樹立投資買賣、生態(tài)環(huán)境、客貨運送、食品藥品、質(zhì)量安全、文明執(zhí)法、勞作監(jiān)察等范疇跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制，規(guī)范一致監(jiān)管規(guī)范。

    3.推動協(xié)作形式變革。環(huán)繞工業(yè)園區(qū)、融城社區(qū)、生態(tài)景區(qū)等要點區(qū)域，依照“本錢共擔、效果同享”，樹立三市戰(zhàn)略協(xié)作機制，構成展開一起體，完成互利共贏、一起展開。樹立協(xié)同投入機制，研討樹立長株潭一體化展開基金，按份額注入資本金，統(tǒng)籌用于跨區(qū)域嚴重項目建造。理順利益分配關系，樹立合理的財稅同享機制和征管和諧機制。

    （五）打造“3+N”先進工業(yè)集群，施行工業(yè)同興舉動。以打造國家重要先進制作業(yè)高地為引領，堅持工業(yè)展開差異化、資源使用最優(yōu)化、全體功用最大化，加速培育展開一批先進制作業(yè)集群，推動服務業(yè)和制作業(yè)深度交融。

    1.打造三大世界級工業(yè)集群。環(huán)繞工程機械、軌跡交通、航空動力三大工業(yè)，協(xié)同推動技能和產(chǎn)品迭代立異，進步全球競賽力。加速工程機械制作高端化智能化展開，強化要害零部件的技能攻關和配套才能，進步大型、超大型工程機械產(chǎn)品競賽力，活躍展開特種工程機械，建造工程機械世界級工業(yè)集群。加速新一代軌跡交通整車及操控系統(tǒng)、要害部件研制、工業(yè)化和規(guī)劃化展開，建造軌跡交通配備世界級工業(yè)集群。擴展發(fā)動機和地面燃氣輪機生產(chǎn)才能，強大民用飛機起降系統(tǒng)、通用飛機制作、無人機工業(yè)，建造通用航空發(fā)動機及航空要害零部件世界級工業(yè)集群。

    2.培育強大若干一流優(yōu)勢工業(yè)。加速展開電機電磁驅(qū)動、先進資料、信息立異、新動力及智能網(wǎng)聯(lián)轎車、生物醫(yī)藥、文明構思等工業(yè)，培育構成世界國內(nèi)競賽新優(yōu)勢。依托湘電集團等企業(yè)，構建艦船歸納電力系統(tǒng)、電力驅(qū)動等全球立異搶先優(yōu)勢，培育世界一流的電機電磁驅(qū)動工業(yè)集群。進步長沙先進儲能資料和碳基資料、株洲硬質(zhì)資料和高性能復合資料、湘潭精品鋼材結構性資料和先進儲能功用型資料展開水平，建造世界搶先的高科技新資料工業(yè)集群。依托藍思科技等企業(yè)，打造全球智能終端重要生產(chǎn)基地。聚集5G使用、人工智能、新式生物傳感器等前沿工業(yè)，以及集成電路、機器人、大數(shù)據(jù)、云核算等優(yōu)勢工業(yè)，打造全國一流的數(shù)字工業(yè)集群，活躍申報國家大數(shù)據(jù)歸納試驗區(qū)。以國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)為引領，推動傳統(tǒng)燃油產(chǎn)能電動化、智能化晉級，加速高性能動力電池、車載操作系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)車、中心零部件規(guī)劃化、本地化生產(chǎn)，打造國內(nèi)重要的新動力及智能網(wǎng)聯(lián)轎車工業(yè)基地。依托長沙高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)，打造國內(nèi)重要的立異藥品和特征醫(yī)療器械生產(chǎn)基地?；钴S展開新式影視、數(shù)字出版、文明科技、動漫游戲、新式演藝、規(guī)劃會議等工業(yè)，建造具有世界競賽力的文明構思工業(yè)集群。

    3.著力構建差異化工業(yè)布局。編制長株潭工業(yè)展開輔導目錄，統(tǒng)籌區(qū)域嚴重工業(yè)項目布局，構建錯位展開、特征明顯、彼此配套的工業(yè)展開格式。湘江東岸，依托金霞經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)、淥口經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，打造先進制作業(yè)工業(yè)帶。湘江西岸，依托岳麓山國家大學科技城、望城經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、雨湖高新區(qū)、天易經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，打造科技立異工業(yè)帶。長沙，要點展開工程機械、信息技能、生物醫(yī)藥、新資料、文明構思工業(yè)。株洲，要點展開軌跡交通、航空航天、新動力轎車工業(yè)。湘潭，要點展開動力配備、海洋配備、金屬新資料工業(yè)。依托主導工業(yè)和工業(yè)集群，建造一批專業(yè)化、高端化特征園區(qū)，探究以“飛地”“保管”形式共建配套工業(yè)園。

    4.推動服務業(yè)與制作業(yè)深度交融。大力展開研制規(guī)劃、根底檢測、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法令服務、會議等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動長株潭先進制作向全球價值鏈中高端跨進，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度交融。支撐創(chuàng)立長株潭一體化企業(yè)征信系統(tǒng)，加強公共信譽產(chǎn)品使用同享和信譽協(xié)同監(jiān)管。辦妥世界核算大會、長沙世界工程機械展覽會、我國世界軌跡交通和配備制作工業(yè)博覽會、中南農(nóng)機機電產(chǎn)品展現(xiàn)買賣會，進步制作業(yè)品牌影響力。

    （六）聚集“一江專心兩岸”要點區(qū)域，施行生態(tài)同建舉動。完善生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機制，協(xié)同解決水污染、大氣污染、土壤污染等環(huán)境問題，一起維護天藍、地綠、水清、土凈、境美的長株潭，爭創(chuàng)長株潭國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

    1.深化“一江”同治。協(xié)同推動湘江流域水環(huán)境維護和處理，展開“長沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江兩水一庫一渠”歸納處理，強化沿江化工企業(yè)整治，推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域化工企業(yè)搬改關。展開畜禽飼養(yǎng)廢棄物資源化使用，施行工業(yè)園區(qū)污水處理設備分類處理和晉級改造。2023年底，全面消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部日子污水收集處理設備空白區(qū)，重要生態(tài)功用區(qū)根本完成鄉(xiāng)村污水處理設備全覆蓋。加強重要水源地維護，嚴厲飲用水水源周邊岸線資源開發(fā)，推動水府廟水庫、株樹橋水庫等第二水源及應急水源建造。展開地下水污染防治分區(qū)區(qū)分和修正演示。

    2.嚴厲“專心”維護。優(yōu)化綠心區(qū)域項目準入與批閱流程，加速解決綠心區(qū)域工業(yè)項目退出、綠心規(guī)劃劃定與調(diào)整等發(fā)生的留傳問題。施行綠心鄉(xiāng)村環(huán)境整治工程，引導部分禁開區(qū)居民外遷和限開區(qū)居民適度會集居住。施行綠心生態(tài)修正工程，要點修正處理前史留傳礦坑、天然地質(zhì)災害、禁開區(qū)退出工業(yè)項目用地。施行林業(yè)生態(tài)工程，打造坪塘-昭山-石燕湖-云峰湖東西向生態(tài)林帶和易俗河-法華山-石燕湖-跳馬南北向生態(tài)林帶。立異生態(tài)產(chǎn)品價值商場化完成機制，到2025年，根本完成綠心區(qū)域生態(tài)修正和林地改造使命。規(guī)劃建造長株潭生態(tài)綠心中央公園，創(chuàng)立國家級園藝博覽園和花卉博覽園，打造世界級質(zhì)量的城市綠心和世界化城市會客廳。

    3.強化“兩岸”修正。深度推動湘江流域重金屬處理，加速株洲清水塘老工業(yè)區(qū)改造晉級和開發(fā)使用，高規(guī)范建造清水塘科技生態(tài)新城，打造城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬家改造全國樣板。推動湘潭竹埠港區(qū)域關停搬家企業(yè)留傳污染處理，高水平建造濱江生態(tài)新城，加速展開才智流通工業(yè)。樹立受污染地塊和高風險地塊清單，樹立涉重金屬企業(yè)環(huán)境風險危險排查和處理準則，展開涉鎘等重金屬要點職業(yè)企業(yè)排查整治，分類推動土壤污染處理。建造湘潭市土壤污染歸納防治先行區(qū)。健全城鄉(xiāng)廢物收轉(zhuǎn)運和處置系統(tǒng)，加速餐廚廢物應急處置、資源化使用和無害化處置，推動株洲市區(qū)二期、湘潭市、瀏陽市、醴陵市、茶陵縣日子廢物焚燒發(fā)電廠建造，進步長沙固廢處理場及灰渣填埋場、炎陵縣廢物填埋場建造水平。執(zhí)行危險廢物發(fā)生申報、安全貯存、搬運處置的一體化規(guī)范和處理準則，探究樹立危險廢物跨區(qū)域搬運處置生態(tài)補償機制。

    4.建造長株潭低碳城市群。擬定長株潭城市群碳排放首先達峰方針和舉動方案，施行三市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標方案，加速探究立異碳排放商場買賣機制。操控煤炭消費總量，優(yōu)先展開非化石動力，推動省際可再生動力電力直供。減量置換高能耗產(chǎn)能，施行工業(yè)范疇降碳改造，培育低碳高端制作業(yè)。推行使用低碳修建資料，全面進步既有修建和城市供水系統(tǒng)能效。引導要點企業(yè)活躍參加全國碳排放權買賣，鼓舞企業(yè)、大型活動和個人展開碳中和舉動。在三市展開新建項目碳排放影響點評，樹立國有企業(yè)、上市公司等要點企業(yè)碳排放信息發(fā)表準則。展開馬欄山、韶山凈零碳演示區(qū)等試點演示建造。推行氣候投融資“湘潭形式”，爭奪長株潭城市群獲批國家氣候投融資試點，招引國內(nèi)外資本投入長株潭低碳城市建造。單位GDP二氧化碳排放降幅完成國家下達使命。

    5.強化生態(tài)環(huán)境協(xié)同執(zhí)法。一起樹立生態(tài)環(huán)境規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“三一致”準則，樹立完善清潔生產(chǎn)規(guī)范、綠色產(chǎn)品規(guī)范，樹立園區(qū)大氣、水、固體廢物和土壤環(huán)境監(jiān)測信息處理渠道，進步預警預告、監(jiān)測執(zhí)法、應急處理作業(yè)信息化水平。針對要點跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境作業(yè)擬定聯(lián)保專項方案和施行輔導定見，完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案及應急呼應聯(lián)動機制，完成生態(tài)環(huán)境和污染源監(jiān)測智能化使用處理。樹立以“三線一單”為中心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控系統(tǒng)。

    （七）依托“兩區(qū)兩山三谷”，施行立異同為舉動。以打造具有中心競賽力的科技立異高地為引領，以“兩區(qū)兩山三谷”為載體，建造國家區(qū)域科技立異中心。

    1.打造國家戰(zhàn)略科技力氣重要支撐。主動對接國家戰(zhàn)略科技布局，加大國家嚴重科技項目接受力度，合力求奪一批國家要點試驗室和大科學裝置在長株潭落地。在嚴重科學問題范疇，超前布局腦科學、空天科技、深地深海、自主可控新式核算架構、自主可控區(qū)塊鏈技能等研討，培育構成若干高水平原始立異效果。在前沿要害問題范疇，要點布局量子科學、合成生物、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)以及光子學、人機物交融、生物種業(yè)等中心技能研制。加速建造岳麓山工業(yè)立異中心、岳麓山種業(yè)立異中心，支撐長株潭創(chuàng)立人工智能核算中心，長沙創(chuàng)立國家高端配備制作、文創(chuàng)工業(yè)立異中心，株洲創(chuàng)立功率半導體國家級工業(yè)立異中心，湘潭創(chuàng)立機器人工業(yè)立異中心。

    2.充分發(fā)揮科技立異渠道效果。高水平建造“兩區(qū)”，打造具有世界影響力的高新技能工業(yè)集聚區(qū)和科技立異策源地，將長株潭國家自主立異演示區(qū)建造成為立異驅(qū)動引領區(qū)、系統(tǒng)機制立異先行區(qū)、區(qū)域協(xié)同立異試驗區(qū)，把湘江新區(qū)建造成為高端制作研制轉(zhuǎn)化基地和立異構思工業(yè)集聚區(qū)。高規(guī)范建造“兩山”，將岳麓山國家大學科技城建造成為全國一流的大學城、科技城、創(chuàng)業(yè)城，將馬欄山視頻文創(chuàng)工業(yè)園打造成為“我國V谷”。高質(zhì)量建造“三谷”，推動長沙立異谷、株洲動力谷、湘潭智造谷和諧聯(lián)動，發(fā)揮智能制作總部經(jīng)濟、科創(chuàng)研制、場景展現(xiàn)、消費體會等中心功用。

    3.樹立科技立異聯(lián)盟。樹立長株潭主特工業(yè)科技立異聯(lián)盟，支撐長沙牽頭組建工程機械和轎車制作工業(yè)聯(lián)盟，株洲牽頭組建軌跡交通和航空工業(yè)聯(lián)盟，湘潭牽頭組建新動力、鋼鐵及深加工和電機電磁驅(qū)動智能制作配備工業(yè)聯(lián)盟，加速工業(yè)鏈立異鏈深度交融。加速要害中心技能聯(lián)合攻關。自主可控和高性能核算機范疇，會集打破國產(chǎn)“兩個芯片、一個生態(tài)”，打造國內(nèi)搶先的自主可控整機使用工業(yè)鏈。電子信息范疇，加速打破IGBT、集成電路國產(chǎn)化設備、碳基半導體資料等技能，建成國內(nèi)最大的第三代半導體全工業(yè)鏈生產(chǎn)基地。高端配備制作范疇，要點打破盾構機大型軸承、航空發(fā)動機等技能。新資料范疇，加速先進儲能資料、先進復合資料、碳基資料、顯示功用資料、化工新資料等高強高導復合資料等技能研制攻關，在細分范疇培育10個左右世界級“單項冠軍”。

    4.強化產(chǎn)學研用協(xié)同立異。依托國防科大、中南大學、湖南大學、省農(nóng)科院、湘潭大學、湖南工業(yè)大學等高校院所，在信息技能、資料、機械制作、冶金礦業(yè)工程、農(nóng)業(yè)、使用數(shù)學等優(yōu)勢學科范疇，施行嚴重科技根底研討專項。支撐長株潭職業(yè)領軍企業(yè)參加國家嚴重科技專項，聯(lián)合科研院所、上下游企業(yè)、職業(yè)協(xié)會等組建高水平研制中心和工業(yè)技能立異戰(zhàn)略聯(lián)盟。探究施行長株潭區(qū)域“全球頂尖科學探究方案”。支撐長株潭三市一起創(chuàng)立國家知識產(chǎn)權運營服務系統(tǒng)要點城市，樹立以商場為導向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用協(xié)同立異系統(tǒng)。

    5.加速建造人才集聚中心。打造長株潭立異創(chuàng)業(yè)晉級版，優(yōu)化人才展開生態(tài)。以高等校園、科技立異園為載體，招引全球高層次人才向長株潭集聚。在“三干兩軌”沿線區(qū)域，布局建造長株潭院士工業(yè)園、高端人才立異創(chuàng)業(yè)園等高層次人才集聚區(qū)，配套建造白泉—黃家灣、昭山、云龍等融城演示社區(qū)，配備優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等資源，研討出臺自在落戶、住宅補貼、創(chuàng)業(yè)基金、同城待遇等配套方針。促進人才待遇同享。推動三市人才引入互通、人才培育共育、人才點評互認、人才待遇同享。

    （八）推動“三個一體”，施行敞開同步舉動。大力推動長株潭敞開渠道一體、招商引資一體、營商環(huán)境一體，有用破除地域切割、商場壁壘和職業(yè)壟斷，在更高層次、更寬范疇構建敞開型經(jīng)濟新系統(tǒng)，不斷擴展長株潭世界影響力，增強世界競賽協(xié)作新優(yōu)勢。

    1.推動敞開渠道一體。高水平辦妥中非經(jīng)貿(mào)博覽會，加速中非經(jīng)貿(mào)先行區(qū)建造，搭建中非易貨買賣渠道。高規(guī)范建造我國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)，支撐與長沙臨空經(jīng)濟演示區(qū)、長株潭國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)及海關特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動展開。建造長株潭跨境電子商務歸納試驗區(qū)，鼓舞跨境電商企業(yè)樹立世界配送渠道，打造中西部跨境電商工業(yè)集聚中心。

    2.推動招商引資一體。樹立三市招商引資協(xié)同機制，引導三市環(huán)繞各自主導工業(yè)和資源稟賦，環(huán)繞“三類500強”企業(yè)和工業(yè)鏈展開差別化招商。支撐長株潭一起參加港洽周、滬洽周、中部農(nóng)博會、進博會等嚴重招商活動，展開聯(lián)合推介、專題招商。協(xié)同加強與粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、科技效果轉(zhuǎn)化等方面協(xié)作，加速推動粵港澳科創(chuàng)園建造。聚集“一帶一路”沿線、東盟、非洲等要點國家和區(qū)域，樹立“走出去”協(xié)作機制，一起支撐上下游企業(yè)“抱團出海”、配套企業(yè)“借船出海”。

    3推動營商環(huán)境一體。推行長沙市優(yōu)化營商環(huán)境做法經(jīng)歷，一起施行效能提速、實體經(jīng)濟降本錢、企業(yè)家權益維護、方針落地等專項舉動，營建公平競賽的商場環(huán)境，進步政務服務才能和水平，實在降低準則性買賣本錢，合力打造中部標桿、全國搶先、世界一流的營商環(huán)境，更大激發(fā)長株潭商場生機和社會發(fā)明力。

    （九）進步“四區(qū)”效能，施行渠道同體舉動。推動長沙創(chuàng)立國家中心城市，強化長株潭中心區(qū)能級，增強國家級湘江新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、工業(yè)園區(qū)的承載、輻射、帶動效能，共建中部區(qū)域高質(zhì)量展開中心區(qū)，共筑優(yōu)勢互補、高質(zhì)量展開的區(qū)域格式。

    1.強化長株潭中心區(qū)帶動才能。著力進步長沙省會城市首位度，支撐長沙縣撤縣樹立星沙區(qū)，拓寬城市展開空間，加速建造國家中心城市。以長株潭三市主城區(qū)為中心，一小時通勤距離為半徑，擴展對瀏陽、寧鄉(xiāng)、醴陵、韶山等區(qū)域的經(jīng)濟招引力和工業(yè)集聚力，打造長江經(jīng)濟帶最具增加潛力的都市圈。增強長沙中心城市和長株潭都市圈輻射帶動才能，北聯(lián)岳陽、南接衡陽，打造長岳衡經(jīng)濟走廊，帶動省域副中心城市建造；東接益陽、常德，打造長益常經(jīng)濟走廊；西拓婁底，打造長株潭婁經(jīng)濟走廊，加速“3+5”城市群聯(lián)動展開。

    2.拓寬國家級湘江新區(qū)功用。環(huán)繞打造“三個高地”中心功用區(qū)、長株潭一體化先行演示區(qū)、長沙城市中心增加極和彰顯世界風范的一流質(zhì)量新區(qū)，力求經(jīng)濟實力邁入全國新區(qū)榜首方陣、科技立異走在全國前列、變革敞開完成有用打破、城鄉(xiāng)建造彰顯一流質(zhì)量。分區(qū)分級統(tǒng)籌推動中心區(qū)、規(guī)劃區(qū)、拓寬區(qū)建造，加速完成鴻溝交融，發(fā)揮帶動拓寬效應。向北以對接長江經(jīng)濟帶為要點，加速建造月亮島、銅官及湘陰新片區(qū);向南以長株潭一體化為要點，加速建造大王山南片、湘潭九華新片區(qū);向西以對接長吉高速展開帶為要點，建造金洲新城、白箬鋪組團;向東以打造湘江中軸生態(tài)景觀帶為要點，引領長株潭跨過展開。

    3.擴展自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)輻射能級。聚集準則立異，對標世界先進規(guī)矩，加速構成自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)在外商投資準入、世界買賣便利化、中非經(jīng)貿(mào)協(xié)作、金融衍生東西等方面變革立異效果，在株洲、湘潭仿制推行自貿(mào)試驗區(qū)準則立異效果，構成“自貿(mào)試驗區(qū)+長株潭敞開渠道”“自貿(mào)試驗區(qū)總部經(jīng)濟+長株潭生產(chǎn)基地”展開形式。以“一工業(yè)、一園區(qū)、一走廊”三大戰(zhàn)略使命為要點，聯(lián)動岳陽、郴州自貿(mào)試驗片區(qū)建造，構成“自貿(mào)試驗區(qū)中心區(qū)+聯(lián)動區(qū)”一體化交融展開形式，構成差異化試驗、準則性敞開格式。

    4.推動園區(qū)提質(zhì)晉級。支撐長株潭國家級工業(yè)園區(qū)做大做強，鼓舞以兼并、保管等方法，整合周邊工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、兩型演示區(qū)、城市新區(qū)，擴大規(guī)劃效應。推動園區(qū)特征化展開，支撐以園中園形式，在長株潭都市圈和“3+5”城市群樹立展開一批特征明顯、優(yōu)勢突出、為主導工業(yè)進行配套的特征園區(qū)，有用進步就近配套才能、工業(yè)輻射功用和區(qū)域競賽本質(zhì)。鼓舞園區(qū)優(yōu)化組合，支撐瀏陽經(jīng)開區(qū)與高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)與高新區(qū)及工業(yè)會集區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)與昭山演示區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)與開福高新區(qū)等區(qū)域相鄰、工業(yè)相似的園區(qū)兼并，一起構建經(jīng)濟體量大、立異才能強、集聚效益好的城市經(jīng)濟新板塊。

    (十)建造“兩高地兩中心”，施行服務同享舉動。加速公共服務資源優(yōu)化配備和共建同享，促進一體化展開效果惠及三市及更多公民，打造宜居樂業(yè)的幸福長株潭。

    1.打造世界聞名的先進文明高地。加速“一路三館”文明根底設備建造。建造韶山至井岡山紅色旅行(鐵路)專線，串聯(lián)湘贛邊紅色文旅資源，一起打造“革新?lián)u籃、偉人故鄉(xiāng)”紅色旅行品牌。建造湖南革新軍事館，全面展現(xiàn)黨領導的湖南革新史、強軍史。建造韶山立異效果專題展現(xiàn)館，打造航空航天科普教育基地。加速醴陵陶瓷博物館晉級改造，聯(lián)動溈山醴陵窯群、群力瓷廠遺址等，擦亮湘瓷品牌。發(fā)揮長沙世界媒體藝術之都優(yōu)勢，建造馬欄山視頻文創(chuàng)工業(yè)園，打造具有世界影響力的“科技+文明”新地標。推動公共文明服務數(shù)字化建造，展開文創(chuàng)版權維護范疇區(qū)塊鏈技能使用。推動文明、體育場館共建同享，規(guī)劃建造環(huán)湘江馬拉松、自行車賽道、省圖書館新館等文體場館設備，一起申辦國家嚴重賽事，打造“湘江馬拉松賽”區(qū)域體育品牌，創(chuàng)立國家體育消費試點城市。全力推動文旅結合，打造旅行品牌，統(tǒng)籌三市旅行產(chǎn)品開發(fā)、線路規(guī)劃和設備建造，一致跨區(qū)域旅行形象識別符號和宣揚標語，安排景區(qū)聯(lián)合宣揚推介，共建旅行服務監(jiān)管服務渠道，打造世界聞名文明旅行目的地。

    2.共建中部區(qū)域教育高地。大力提質(zhì)高等教育，發(fā)揮長株潭高校會集的優(yōu)勢，推動高等教育特征辦學、內(nèi)涵式展開，支撐高校“雙一流”建造，支撐符合條件的高校獨立學院就地轉(zhuǎn)設。推動同層次高等校園課程互選、學分互認和教學資源、試驗設備設備敞開共用，布局建造敞開同享的高水平專業(yè)試驗(實訓)室、立異創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，建造一批研討生聯(lián)合培育基地，打造中部區(qū)域科研沃土、智力高地。均衡進步根底教育，加速三市優(yōu)質(zhì)教育資源同享，支撐三市展開教育行政、教育科研、教師訓練、對等校園之間交流協(xié)作，共建名師在線講堂、優(yōu)質(zhì)教育資源、研學實踐基地等線上線下教育，創(chuàng)立長株潭才智教育演示區(qū);長沙市雅禮中學、長沙市長郡中學、長沙市榜首中學和湖南師范大學附屬中學等在株洲、湘潭布局一批校園。立異展開職業(yè)教育，支撐校企共建省級職教集團，協(xié)同展開訂單培育、職工訓練、教師進修。支撐長株潭一起創(chuàng)立國家級產(chǎn)教交融演示區(qū)。

    3.創(chuàng)立國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心。依托湘雅醫(yī)院等優(yōu)勢醫(yī)學醫(yī)療資源，規(guī)劃布局一批嚴重醫(yī)學科學研討和查驗檢測試驗室，加強突發(fā)新發(fā)傳染病、疑難病癥等范疇攻關協(xié)作，建造國家醫(yī)學中心。構建長株潭醫(yī)療聯(lián)合體，推動血液供應、醫(yī)療急救服務等資源互享互利，樹立嚴重突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防備操控、查驗檢測、會集救治、應急救援、物資調(diào)用協(xié)同機制，進步應急處置才能。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源同享，推動株洲、湘潭與湘雅醫(yī)院一起布局歸納性醫(yī)院。共建湖南省健康工業(yè)園、湖南省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。鼓舞支撐高水平醫(yī)學專家在三市大型歸納醫(yī)院合理活動。大力展開“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推動電子健康卡(碼)在三市醫(yī)療衛(wèi)生機構治病就醫(yī)一卡通。一起創(chuàng)立國家區(qū)域醫(yī)療中心。

    三、安排施行

    (一)樹立高位推動機制。加強省委、省政府對長株潭一體化展開作業(yè)的領導，充分發(fā)揮省長株潭一體化展開領導小組效果，強化一體化作業(yè)的統(tǒng)籌、和諧和輔導。省展開變革委做好領導小組辦公室作業(yè)，省長株潭兩型社會建造服務中心承當具體作業(yè)。

    (二)發(fā)揮黨建引領效果。施行“紅色文明+韶山聯(lián)井岡”舉動，促進“黨建+文創(chuàng)”“黨建+工業(yè)”“黨建+立異”“黨建+人才”“黨建+社會處理”深度交融，加速促進鄉(xiāng)村振興和底層處理才能進步，加強底層安排與服務渠道建造，在全國首先施行黨建引領一起富裕演示工程。

    (三)執(zhí)行主體職責。長沙、株洲、湘潭三市黨委和政府要實在實行主體職責，做好三市“十四五”國民經(jīng)濟和社會議開規(guī)劃的統(tǒng)籌和諧，充分發(fā)揮三市聯(lián)席會議機制效果，同向發(fā)力，分工協(xié)作，齊抓執(zhí)行，一起推動《規(guī)劃大綱》和本舉動方案各項方針使命落地執(zhí)行。省直各有關單位依照功能分工抓好本范疇要點作業(yè)和諧推動，在方針施行、項目建造、系統(tǒng)立異、對外敞開等方面給予活躍支撐。

    (四)施行“三張清單”。擬定長株潭一體化展開方針清單，強化一體化方針配套和系統(tǒng)機制立異。清晰長株潭一體化展開年度要點使命清單，推動一體化展開要點作業(yè)、嚴重工程、嚴重項目逐項執(zhí)行。施行長株潭一體化展開要點建造項目清單，支撐舉動方案落地見效。

    (五)強化監(jiān)察考核。樹立長株潭一體化展開監(jiān)察督辦機制，對重要指標、嚴重事項和要點項目跟蹤督辦、定期調(diào)度、定期通報，研討擬定監(jiān)察鼓勵辦法。長株潭一體化展開作業(yè)納入長株潭三市、省直有關單位績效評價和領導班子考核。及時梳理總結一體化展開好的經(jīng)歷做法，在更大規(guī)劃仿制推行。

    標簽：

    長株潭一體化

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