寧夏優(yōu)化國土空間布局助力高質(zhì)量發(fā)展

    ■將葡萄酒莊等建設(shè)用地納入用地審批“綠色通道”

 

    ■依法取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的可辦理抵押登記

 

    為助推葡萄酒等涉農(nóng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮自然資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素保障作用，自治區(qū)自然資源廳日前出臺《自然資源系統(tǒng)支持葡萄酒等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的若干政策》，確保政策紅利充分釋放，助力我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

    《若干政策》共分規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、維護(hù)企業(yè)土地權(quán)益等5部分13條，明確將重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入正在編制的自治區(qū)、市、縣國土空間規(guī)劃。并針對國土空間規(guī)劃尚未編制出臺的實際情況，提出了對未納入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項目，可以調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，在建設(shè)用地報批時，同步審批規(guī)劃修改和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的政策措施。

 

    《若干政策》將葡萄酒莊、文旅觀光、生產(chǎn)加工等建設(shè)用地納入重點項目用地審批“綠色通道”，允許使用規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)，年度新增建設(shè)用地計劃由自治區(qū)單列，應(yīng)保盡保。相較原有的政策，突破了建設(shè)用地不得超過5%的原有政策規(guī)定，這對保障葡萄酒等產(chǎn)業(yè)和文化、旅游融合發(fā)展具有積極意義。并規(guī)定，對養(yǎng)殖設(shè)施用地確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許少量、零星使用，并明確使用面積不得超過項目用地總規(guī)模的10%，且須等質(zhì)等量落實補(bǔ)劃的要求。

 

    《若干政策》還從提高供地效率、降低用地取得成本、節(jié)約集約用地方面提出，工業(yè)用途的重點產(chǎn)業(yè)用地，可將產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)等作為前置條件，采取帶項目掛牌方式供地。符合劃撥目錄的科研、教育、文化、體育等項目，可以采取劃撥、協(xié)議出讓方式供地。

 

    依法登記部分是此次出臺政策的亮點之一，也是企業(yè)最為關(guān)注的政策。《若干政策》明確了通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)，以及依法依規(guī)通過流轉(zhuǎn)方式獲得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，可以申請辦理抵押登記。

 

    “以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為例，到2025年，釀酒葡萄基地規(guī)模預(yù)計達(dá)100萬畝，2030年達(dá)150萬畝，這些用地都落在哪里，就需要在編制國土空間規(guī)劃時，將其落實到相應(yīng)的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地塊。”自治區(qū)自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將賀蘭山東麓葡萄酒規(guī)劃區(qū)納入國土綜合整治范圍，有利于在拓寬葡萄種植用地空間的同時，改善種植條件、提高土地產(chǎn)出能力。（記者丁建峰）

 

    來源:寧夏日報