重慶市中新局局長(zhǎng)韓寶昌:中新重慶項(xiàng)目發(fā)展壯大至超乎想象
?? 《聯(lián)合早報(bào)》11月20日?qǐng)?bào)道:韓寶昌在采訪中也向《聯(lián)合早報(bào)》一一介紹中新項(xiàng)目五年來(lái)取得的各項(xiàng)成果,如數(shù)家珍。他形容中新項(xiàng)目過(guò)去五年積累的項(xiàng)目都“比較實(shí)在”,項(xiàng)目下的金融服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、交通物流及信息通信四大重點(diǎn)領(lǐng)域都展現(xiàn)具體合作成果,“雙方合作是富有成效的”。
“我們合作之初可能誰(shuí)也沒(méi)能預(yù)想能夠做到這個(gè)程度,不但把中新、新渝之間連起來(lái),中國(guó)西部和新加坡連起來(lái),中國(guó)西部和東盟連起來(lái)……就是一種摸索的精神、探索的精神、創(chuàng)新的精神,促成我們把這件事情做成了。”
中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目歷經(jīng)五年壯大至超乎想象的規(guī)模,令重慶市中新示范項(xiàng)目管理局(簡(jiǎn)稱中新局)局長(zhǎng)韓寶昌嘖嘖稱奇。
中新重慶項(xiàng)目是新加坡和中國(guó)第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目,11月7日迎來(lái)成立五周年。作為為數(shù)不多從頭全程參與項(xiàng)目建設(shè)至今的渝方親歷者,韓寶昌今年10月底接受專訪時(shí),向《聯(lián)合早報(bào)》細(xì)數(shù)推動(dòng)中新項(xiàng)目的最大挑戰(zhàn)。
回首從無(wú)到有的過(guò)程,這名中新局成立近五年來(lái)唯一的局長(zhǎng)指出,中新項(xiàng)目聚焦的互聯(lián)互通是一個(gè)未知領(lǐng)域,帶有不確定性:“(中新)雙方都沒(méi)有現(xiàn)成的模式,沒(méi)有可以借鑒的模板,一個(gè)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。它(中新項(xiàng)目)既不是園區(qū)建設(shè),也不是城市開發(fā)建設(shè)……把現(xiàn)代互聯(lián)互通、現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)這個(gè)抽象的理念變成現(xiàn)實(shí)是非常不容易的。”
但韓寶昌也說(shuō),通過(guò)大膽探索,以及在政策、體制等方面的創(chuàng)新,中新項(xiàng)目面向未知匍匐前行。事實(shí)上,中新局在新中政府間合作項(xiàng)目就是一項(xiàng)首創(chuàng)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2015年11月在 新加坡宣布中新項(xiàng)目落戶重慶兩個(gè)月后,中新局在當(dāng)?shù)亟弊熘醒肷虅?wù)區(qū)揭牌,負(fù)責(zé)管理中新項(xiàng)目,并與新加坡貿(mào)工部中新互聯(lián)互通項(xiàng)目辦公室(CCIO)共同統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
官方合作曾經(jīng)歷磨合期
官方合作也曾經(jīng)歷磨合期。韓寶昌坦言,項(xiàng)目啟動(dòng)之初新渝相互了解不多,在認(rèn)知、思維模式及工作方法上“有相當(dāng)差異”。但后來(lái)通過(guò)開誠(chéng)布公并優(yōu)化溝通,韓寶昌發(fā)現(xiàn)雙方其實(shí)不難達(dá)成理解和共識(shí),項(xiàng)目推進(jìn)工作也漸入佳境。這在過(guò)去五年里帶給他最強(qiáng)烈的感受。
“你問(wèn)具體是哪件事(新渝官方所克服的差異),我現(xiàn)在不一定能想起來(lái),但是(這幾年走過(guò)來(lái))這種感覺是非常明顯的。”
韓寶昌說(shuō),中新局目前與新加坡CCIO合作密切,“基本上是一個(gè)電話,或是大家發(fā)個(gè)信息溝通,把道理、理由講得明白清楚,其實(shí)雙方都很容易達(dá)成理解共識(shí)。我覺得雙方站在對(duì)方角度考慮問(wèn)題,這是讓合作工作有序推進(jìn),一個(gè)很重要的前提、基礎(chǔ)”。
韓寶昌在采訪中也向《聯(lián)合早報(bào)》一一介紹中新項(xiàng)目五年來(lái)取得的各項(xiàng)成果,如數(shù)家珍。他形容中新項(xiàng)目過(guò)去五年積累的項(xiàng)目都“比較實(shí)在”,項(xiàng)目下的金融服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、交通物流及信息通信四大重點(diǎn)領(lǐng)域都展現(xiàn)具體合作成果,“雙方合作是富有成效的”。
截至今年10月底,中新重慶項(xiàng)目已累計(jì)230個(gè)簽約項(xiàng)目,總金額逾322億美元(434億新元)。但這并非讓韓寶昌感到最滿意的“成績(jī)單”。
打造陸海新通道朋友圈
韓寶昌毫不猶豫地指出,五年來(lái)令他最有成就感的是對(duì)中新項(xiàng)目旗下國(guó)際陸海貿(mào)易新通道“朋友圈”的打造,牽動(dòng)中國(guó)整個(gè)西部投入陸海新通道的建設(shè)。
中新局是打造陸海新通道朋友圈的幕后主要推手之一,促成渝桂黔隴2017年8月成立南向通道朋友圈,承諾合作共建連接中國(guó)西部與東盟的物流貿(mào)易大通道。南向通道2018年11月更名陸海新通道后,朋友圈去年10月已擴(kuò)大涵蓋中國(guó)西部12省區(qū)市、海南省及廣東省湛江市。
“我們可以說(shuō)是從無(wú)到有,參與單位從少到多,參與范圍從小到大……這是令我感覺最欣喜的事。”
連同陸海新通道,去年9月啟動(dòng)的中新(重慶)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道(IDC)也令韓寶昌感到自豪。IDC是中國(guó)首個(gè)對(duì)外單一國(guó)家、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)建立的數(shù)據(jù)通道,為新渝企業(yè)提供高速率、大帶寬、低時(shí)延的信息通訊與數(shù)據(jù)傳輸。
“為什么我感覺這兩件事令我們開心呢?因?yàn)樗鼈兪亲詈脤?shí)現(xiàn)互聯(lián)互通內(nèi)涵的東西,我們要的互聯(lián)互通實(shí)際上就是要這樣的東西。”
韓寶昌也認(rèn)為,中新項(xiàng)目對(duì)新渝今年疫情下交流不間斷功不可沒(méi),包括IDC 5月支撐新渝官方以視頻方式召開中新重慶項(xiàng)目聯(lián)合實(shí)施委員會(huì)(JIC)會(huì)議,同時(shí)也讓新加坡以共同主辦方身份參與在重慶舉行的中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
盡管新渝航線密度從一度的每周17班,降至疫情下目前的一班,但兩地始終未曾斷航。韓寶昌說(shuō):“不管航線還是看不見的電纜連接,讓我們實(shí)際上沒(méi)有受到太大的影響。雖然有沖擊,但我們之間聯(lián)絡(luò)溝通甚至企業(yè)往來(lái),影響降到最小。”
面向未來(lái)挑戰(zhàn),韓寶昌說(shuō),中新項(xiàng)目須突破政策方面的瓶頸,同時(shí)兼顧好政府合作、政府意圖以及企業(yè)商業(yè)利益,“如果商業(yè)不可持續(xù),項(xiàng)目就無(wú)法落地,必須贏利,必須是互惠共贏……這個(gè)也是一個(gè)挑戰(zhàn),找到雙方利益交匯點(diǎn)”。
中新項(xiàng)目10周年時(shí),項(xiàng)目將會(huì)是什么樣子?韓寶昌期許屆時(shí)新渝航空密度進(jìn)一步加大至每天有10班航班,金融交易數(shù)據(jù)流每時(shí)每刻都在發(fā)生。中國(guó)西部貿(mào)易額目前九成通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道出海,韓寶昌希望,五年后通過(guò)陸海新通道出海的中國(guó)西部貿(mào)易額能從目前的10%提升至三分之一,真正發(fā)揮影響力。此外,IDC也能拓展至把中國(guó)西部與東盟連起來(lái),“這個(gè)是我們期望的互聯(lián)互通,由點(diǎn)到面到整個(gè)一個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通這樣的格局。”
韓寶昌并期待新渝加強(qiáng)人才交流,有更多新加坡人能參與重慶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,以及西部省區(qū)的建設(shè)發(fā)展;更多西部省區(qū)的人才也可以到新加坡及東盟工作、交流及經(jīng)商,形成人流人才互聯(lián)互通。
韓寶昌笑稱:“也許期許不夠高,但我能想象的就是這個(gè)程度。”
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