成都：“兩拆一增”護航大運會 “繡”出公園城市美麗色彩

　　“兩拆一增”后的成都市望江樓公園一角。(成都市武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局供圖)

　　錦江區(qū)體育公園里新增的足球場。(成都市錦江區(qū)綜合行政執(zhí)法局供圖)

　　馬尾草、木春菊、芙蓉……秋日，在成都市成華區(qū)御風二路成都市體育運動學(xué)校旁，色彩靚麗的花草點綴道路兩側(cè)，暖陽之下，生機悅動。

　　家門口、道路旁、園區(qū)內(nèi)。在成都，像御風二路這樣因“兩拆一增”煥然一新的點位隨處可見。

　　“兩拆一增”，指成都拆除公共區(qū)域的違法建筑，拆除有礙空間開放的圍墻，增加公共開敞空間的專項工作。自“兩拆一增”開展以來，“開門見綠”的人居理想在成都一步步成為現(xiàn)實，城市宜居品質(zhì)不斷提升。

　　2021年，第31屆世界大學(xué)生夏季運動會(簡稱“大運會”)將在成都舉行。今年，成都市城市管理委員會圍繞成都市委、市政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體部署，緊扣“中優(yōu)”戰(zhàn)略實施、大運會籌備等重大工作，突出“天府錦城”“錦江公園”“交子公園金融商務(wù)區(qū)”，大運會賽事場館周邊及保障線路沿線等重要區(qū)域，明確不少于1020個年度整治目標。

　　用生態(tài)底色拼合城市空間，以品質(zhì)提升護航大運會籌備。大美公園城市畫卷上，成都“繡”出美麗色彩。

　　頂層引領(lǐng)

　　高標準籌備大運會彰顯城市魅力

　　“兩拆一增”是建設(shè)美麗宜居公園城市的重要抓手，對塑造城市形態(tài)，彰顯城市韻律，釋放城市魅力，提升城市品質(zhì)具有重要意義。大運會，正是展示成都城市風貌，提升城市影響力的重要舞臺。位于大運會賽事場館周邊及保障線路沿線的點位，成為今年“兩拆一增”工作的重中之重。

　　從大運會賽事沿線區(qū)域之一的劍南大道一路向南，與天府一街的交叉路口，有一處綠草如茵的休閑小游園——“勤勉園”。一年多前，這里還是一片圍起來的荒地，如今卻清幽秀麗、生機勃勃，開敞的綠色空間成為市民們散步休閑的好去處。

　　加快建設(shè)世界賽事名城，高標準籌備第31屆世界大學(xué)生夏季運動會，以籌辦重大體育賽事為抓手，推動各類配套設(shè)施加快建設(shè)，提升市民生活品質(zhì)和城市形象。在成都市城市管理委員會相關(guān)負責人看來，助力高標準籌備大運會，既是必須肩負的重要使命，也是推進城市更新、提升城市功能品質(zhì)的重要機遇。

　　頂層設(shè)計引領(lǐng)城市更新。成都印發(fā)了《成都市2020年度“兩拆一增”工作方案》，將大運會賽事場館周邊及保障線路沿線“兩拆一增”工作作為年度重點板塊進行安排部署。結(jié)合大運會城市容貌整治提升工作要求，還印發(fā)《成都市大運會賽事場館周邊及保障線路沿線“兩拆一增”專項整治工作方案》和《成都市“兩拆一增”圍墻美化改造專項整治工作方案》，梳理489個點位，全面開展大運會相關(guān)區(qū)域拆圍(違)增綠工作和無法拆除的實體圍墻美化改造工作。

　　目標既定，實干擔當。以大運辦賽謀城為契機，結(jié)合“兩拆一增”工作，成都通過規(guī)劃、改造等多種措施增加開敞空間，讓市民能夠“慢下腳步，靜下心來，親近自然，享受生活”。目前，489個點位已完成整治137個，正在實施整治79個，計劃2021年5月底前全部完成。

　　有機更新

　　下足“繡花”功夫塑造城市形態(tài)

　　“兩拆一增”服務(wù)大運會，成都下足“繡花”功夫。

　　成都以大運辦賽謀城為契機，結(jié)合“兩拆一增”工作，突出點位特色，將城市空間開敞、規(guī)劃、建設(shè)、管理由大規(guī)模集中改造，轉(zhuǎn)向小規(guī)模、精細化、常態(tài)化有機更新。從拆除違建、拆除圍墻、增加公共開敞空間入手，小規(guī)模、漸進式推進城市“微更新”，順應(yīng)城市肌理，打通毛細血管，激活城市細胞活力。

　　“太棒了!”最近，家住錦江區(qū)成龍路街道靜逸路的徐先生有了踢球新去處——錦江區(qū)體育公園。拆除圍墻、違建，增加開敞空間和足球場、運動器械等，隨著大運會的臨近，這處成都最大的體育公園也煥然一新，成為越來越多市民的運動“打卡地”。

　　有了滿園“運動風”，細節(jié)方面也有不少亮點。除了拆圍植綠，公園還融入運動、休閑、娛樂等元素，建設(shè)公共健身區(qū)域以及公廁等配套設(shè)施。“讓開敞空間兼具美觀性和通透性的同時，還要更具實用性，開辟公共體育鍛煉新空間。”錦江區(qū)相關(guān)負責人說。

　　緊鄰四川大學(xué)，已歷百年的武侯區(qū)望江樓公園在“兩拆一增”中則充滿文化氣息。竹林、花境、草坪組成的通透空間，消弭了街道與公園的隔閡。工程中還細致地拓寬了人行步道，并通過升級公園的照明設(shè)施，豐富夜晚游園。明年，在四川大學(xué)體育館參加大運會比賽的運動員們將在這里體驗成都文化。

　　此外，成都還全力實施“已征待建”地塊拆圍增綠專項整治。制發(fā)《成都市“兩拆一增”已征待建地塊專項整治工作方案》，梳理排查出涉及大運會區(qū)域已征待建地塊162處，制發(fā)《成都市“兩拆一增”生態(tài)景觀建設(shè)技術(shù)指引》，指導(dǎo)各單位按照“一點一策一方案”的原則，全面啟動涉及大運會區(qū)域已征待建地塊拆圍增綠、大地景觀打造工作，力爭元旦前建成一批示范地塊，2021年5月底前全面完成大運會區(qū)域地塊整治任務(wù)。目前，已完成地塊整治53處，正在實施整治49處。

　　共建共享

　　感知幸福生活提升城市品質(zhì)

　　城市品質(zhì)的提升，需要全社會共建共享。在推進“兩拆一增”的過程中，成都始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從市民的切身感受體驗和需要出發(fā)，謀劃和推動“兩拆一增”工作，為市民帶來更多可感知的生活環(huán)境和生活品質(zhì)。

　　高新區(qū)朗詩·南門綠郡西側(cè)公園里，兒童游樂區(qū)、攀巖墻、籃球場、羽毛球場、乒乓球場能夠滿足一家老小的運動需求，社區(qū)樂園里充滿歡聲笑語。更值得一提的是，這處公園是在高新區(qū)的積極推動下，由成都朗詩置業(yè)有限公司建成，有效體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運營、群眾受益的原則。

　　在推進“兩拆一增”的過程中，成都積極引導(dǎo)社會企業(yè)主動參與，通過自拆、助拆相結(jié)合的方式，推動社會企業(yè)“拆違拆墻”和“透綠增綠”，實現(xiàn)企業(yè)社會責任和經(jīng)濟效益的良性互動。方案設(shè)計上，也主動征求社區(qū)群眾和基層組織的意見建議，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、群眾參與的治理模式。

　　成都還注重功能性和可進入性，為市民打造可感可知的公共空間。在大觀堰生態(tài)公園，擁有千年歷史的大觀堰重煥生機，增加開敞空間4萬余平方米，巧妙地將綠道系統(tǒng)與鄰水親水游步道相結(jié)合，成為市民身邊的“城市之腎”。在交大花園，新增上萬平方米開敞空間，以及露天足球場和各類健身器材，將鄰居們重新聚在一起，構(gòu)建和諧幸福的鄰里關(guān)系。

　　目前，成都“兩拆一增”已完成點位整治710個，正在實施整治374個，拆除違法建設(shè)10.1萬平方米、圍墻20.5萬米，增綠植綠300.2萬平方米，增加開敞空間459.8萬平方米，市民幸福感、獲得感不斷增強。(四川日報禾雨)