湖北建“政采融資系統(tǒng)”助企業(yè)闊步前行

 　　該省建立省級政府采購合同融資系統(tǒng)，可實現(xiàn)信息查詢、融資申請、賬戶約定、貸款發(fā)放等業(yè)務(wù)流程的線上全流程操作，為企業(yè)提供一站式融資服務(wù)

　　本報訊記者馬金眈報道近日，湖北省省級政府采購合同融資系統(tǒng)(以下簡稱“融資系統(tǒng)”)正式上線，中小微企業(yè)憑政府采購合同可享受從融資申請到貸款發(fā)放的一站式融資服務(wù)，不僅提高了融資效率，服務(wù)也更加精準(zhǔn)。

　　“省級政府采購合同融資系統(tǒng)平臺目前已完成系統(tǒng)開發(fā)和線上測試，即日起正式上線運行。”湖北省財政廳副廳長劉輝文近日在湖北省人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上介紹，該融資系統(tǒng)是湖北省財政廳依托省級政府采購管理系統(tǒng)和湖北政府采購網(wǎng)建立的，并與中國人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，通過政府采購、融資申請、授信意向等數(shù)據(jù)的傳輸共享，實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)的三方信息在線交互，為有融資需求的中小微企業(yè)提供從融資申請到貸款發(fā)放的一站式融資服務(wù)。

　　融資系統(tǒng)不僅使融資效率大幅提高，對企業(yè)的服務(wù)也更加精準(zhǔn)。系統(tǒng)可實現(xiàn)信息查詢、融資申請、賬戶約定、貸款發(fā)放、資金支付及還款的線上全流程操作，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。除此，金融機構(gòu)可在線查詢政府采購項目中標(biāo)(成交)公告、政府采購合同、中小微企業(yè)融資意向及歷史中標(biāo)(成交)信息，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，對有融資需求的中小微企業(yè)進(jìn)行預(yù)授信，全面提升金融服務(wù)企業(yè)的有效性。另外，融資系統(tǒng)上線后，中小微企業(yè)的融資準(zhǔn)入門檻和融資成本也大幅降低。對有融資需求的中小微企業(yè)，原則上不再要求其提供自然人保證以外任何形式的擔(dān)保。根據(jù)中小微企業(yè)的融資需求，金融機構(gòu)以政府采購合同為限實行應(yīng)貸盡貸，并給予中小微企業(yè)原則上比同期同類企業(yè)流動資金貸款利率低20%以上的融資利率，且不另行收取任何費用和附加其他任何條件。

　　劉輝文表示，政府相關(guān)部門不參與具體融資活動，只做好政策引導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)工作，充分激發(fā)金融機構(gòu)、中小微企業(yè)等各類市場主體活力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及市場主體在融資活動中的自主性。金融機構(gòu)自主決定是否提供政府采購合同融資服務(wù)及貸款額度，中小微企業(yè)自主決定是否參加融資活動及合作銀行?？紤]到不同地區(qū)開展融資業(yè)務(wù)的差異性，市縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H創(chuàng)造條件，積極開展“政銀企”合作線上融資業(yè)務(wù)。

　　為加強對政府采購合同融資工作的規(guī)范和引導(dǎo)，湖北省財政廳、中國人民銀行武漢分行、省經(jīng)濟和信息化廳還借鑒外省成功經(jīng)驗，結(jié)合本省實際制定了《湖北省政府采購合同融資實施方案》。其中不僅規(guī)定了政府采購合同線上融資的業(yè)務(wù)融資模式、主要業(yè)務(wù)流程、參與主體及條件，還明確了財政部門、人民銀行分支機構(gòu)、經(jīng)信部門、采購單位、金融機構(gòu)和中小微企業(yè)各方的職責(zé)。

　　對于融資系統(tǒng)上線后，財政部門進(jìn)一步的措施，劉輝文認(rèn)為，要強化服務(wù)意識，更大力度激發(fā)全省中小企業(yè)的市場活力，增強中小微企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，降低中小微企業(yè)參加政府采購活動成本，提高企業(yè)在政府采購領(lǐng)域的獲得感。

　　若參與"政采貸"業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)不按承諾事項辦理貸款申請且投訴較多，人民銀行分支機構(gòu)會對其進(jìn)行約談，責(zé)令限期改正;采購單位未按要求公開政府采購合同信息、未在法定時限進(jìn)行合同備案、未按合同約定及時支付資金等，財政部門會及時提醒，督促改正;中小微企業(yè)通過提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，財政部門會將其列入不良行為記錄名單，經(jīng)信部門會取消其企業(yè)經(jīng)信系統(tǒng)各類項目資金申報資格。

　　“線上‘政采貸’業(yè)務(wù)是本省金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的又一突破口和切入點，可以促進(jìn)金融支持直達(dá)中小微企業(yè)，有效滿足政府采購中標(biāo)企業(yè)短、頻、快的融資需求。”中國人民銀行武漢分行副行長李彤在新聞發(fā)布會上表示。記者了解到，銀行機構(gòu)會針對線上"政采貸"業(yè)務(wù)的特點，為其量身打造高效便捷的業(yè)務(wù)流程，并開發(fā)設(shè)計相應(yīng)的"政采貸"產(chǎn)品，向中標(biāo)企業(yè)提供"一快兩低"的融資服務(wù)，即融資快、門檻低、成本低。首次線上申請貸款的中小微企業(yè)，銀行機構(gòu)一般在5個工作日內(nèi)完成審批并放款，再次申請會在3個工作日內(nèi)完成審批并放款。

　　據(jù)了解，政府采購合同融資，俗稱"政采貸"，是銀行依據(jù)政府采購訂單向中標(biāo)企業(yè)提供信用貸款的業(yè)務(wù)模式。近年來，湖北省銀行機構(gòu)通過線下與財政部門合作開展該項業(yè)務(wù)，取得了一些成效。但由于線下信貸審核流程長，效率不高，企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展受到限制，且今年受新冠肺炎疫情影響，中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步履維艱，政府采購合同融資系統(tǒng)的建立無疑是對中小微企業(yè)提供的暖心服務(wù)。來源：中國政府采購報