安徽自貿(mào)區(qū)獲批建設(shè)后,合肥片區(qū)如何建設(shè)備受關(guān)注。今后,合肥片區(qū)是個(gè)什么樣子?好消息是,當(dāng)前合肥片區(qū)“施工圖”已經(jīng)繪就。未來,合肥片區(qū)將被打造成為科技創(chuàng)新領(lǐng)源地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地、科技金融樣板區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)。
關(guān)鍵詞:功能布局
經(jīng)開、高新和蜀山三個(gè)區(qū)塊各有側(cè)重
安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)共計(jì)64.95 平方公里,范圍涵蓋經(jīng)開區(qū)塊29.85平方公里、高新區(qū)塊31.43平方公里和蜀山區(qū)塊3.67平方公里。今后,合肥片區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高端制造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)貿(mào)易、生命健康等產(chǎn)業(yè)。
三個(gè)區(qū)塊將有不同的功能布局。其中,經(jīng)開區(qū)以國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展集成電路與智能終端、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、人工智能與公共安全等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)、對(duì)外開放樣板區(qū)。
高新區(qū)塊以綜合性國家科學(xué)中心核心區(qū)建設(shè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展人工智能、集成電路、量子信息、生命健康、軟件信息、光伏新能源、網(wǎng)絡(luò)信息安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力源、開放合作強(qiáng)磁場,打造具有世界影響力的“中國聲谷、量子中心”。
蜀山區(qū)塊以中國(合肥)跨境電商綜試區(qū)核心區(qū)為依托,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造“中國環(huán)境谷、數(shù)字新園區(qū)”。
關(guān)鍵詞:營商環(huán)境
建設(shè)政務(wù)服務(wù)地圖可導(dǎo)航查詢申報(bào)
自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)將聚焦企業(yè)開辦注銷、工程項(xiàng)目建設(shè)、水電氣接入、納稅、獲得信貸等事項(xiàng),深入開展流程再造,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用,增加政策透明度。
建設(shè)政務(wù)服務(wù)地圖,實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航、查詢、申報(bào)等功能;并優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“最先一公里”,建設(shè)長三角“一網(wǎng)通辦”線下專窗,打通政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與長三角“一網(wǎng)通辦”線下專窗系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。
關(guān)鍵詞:科技策源將組建未來技術(shù)綜合研究基地
合肥片區(qū)將組建環(huán)境科學(xué)研發(fā)平臺(tái)和未來技術(shù)綜合研究基地。
在大科學(xué)裝置方面,全面提升全超導(dǎo)托卡馬克、同步輻射光源、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場三大設(shè)施性能,加快建設(shè)聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施合肥分中心、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)(合肥一級(jí)核心站)、雷電防護(hù)設(shè)施四大設(shè)施。
爭取合肥先進(jìn)光源、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場實(shí)驗(yàn)裝置(二期)三大設(shè)施納入國家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃;并開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞等臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)中科院臨床研究醫(yī)院。
關(guān)鍵詞:成果轉(zhuǎn)化
探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)
結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色,搭建針對(duì)性強(qiáng)、便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才,構(gòu)建一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。
為了激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,合肥市將鼓勵(lì)有條件的單位,開展賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn);探索和完善分紅權(quán)激勵(lì)、超額利潤分享、核心團(tuán)隊(duì)持股跟投等中長期激勵(lì)方案;并優(yōu)化高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵(lì)政策,為境外高層次人才提供停居留便利。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展
爭創(chuàng)國家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心
合肥市將推動(dòng)生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端智能裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)納入新一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);并爭創(chuàng)國家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,打造國內(nèi)領(lǐng)先的存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地。
一方面,合肥市將超前布局量子計(jì)算與量子通信、精準(zhǔn)醫(yī)療、先進(jìn)核能等未來產(chǎn)業(yè),推進(jìn)量子信息、類腦芯片、下一代人工智能等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
另外一方面,將重點(diǎn)發(fā)展第三代半導(dǎo)體、金屬錸等前沿材料產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè);推進(jìn)高溫超導(dǎo)儲(chǔ)能、超導(dǎo)技術(shù)突破,加快新一代超導(dǎo)技術(shù)設(shè)備研制和產(chǎn)業(yè)化。
關(guān)鍵詞:投資合作
鼓勵(lì)外商獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
推進(jìn)投資自由化和便利化,這是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重中之重。接下來,合肥市片區(qū)將鼓勵(lì)外商獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營性教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu);支持注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的外資旅行社,從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。
同時(shí),落實(shí)放寬金融機(jī)構(gòu)外資持股比例、拓寬外資經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍等措施,研究支持符合條件的境內(nèi)外投資者依法設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu);研究開展合格境外有限合伙人政策試點(diǎn);完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)技術(shù)等要素交易市場,鼓勵(lì)外資參與投資。
在符合現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的前提下,合肥片區(qū)還將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)境外資產(chǎn)或權(quán)益的處置能力,支持走出去企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易
今后購買進(jìn)口商品將更方便更便宜
合肥片區(qū)將優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程,簡化動(dòng)植物檢疫審批程序,實(shí)行全程網(wǎng)上辦理;鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需要在綜合保稅區(qū)開展內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅業(yè)務(wù);鼓勵(lì)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所設(shè)立大宗商品期貨保稅交割庫。
今后,合肥片區(qū)將開展跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn),引進(jìn)、培育一批跨境電商重點(diǎn)企業(yè),做大網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)模;大力發(fā)展跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)出口產(chǎn)品公共海外倉和海外運(yùn)營中心。對(duì)于廣大市民來說,今后購買進(jìn)口商品,不僅更方便,而且更便宜。
合肥片區(qū)還將鼓勵(lì)符合條件的區(qū)域,按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。支持有條件區(qū)域擴(kuò)大口岸開放,積極申建首次進(jìn)口藥品、生物制品等口岸,以及肉類、糧食等進(jìn)境指定監(jiān)管場所。
關(guān)鍵詞:金融創(chuàng)新鼓勵(lì)銀行業(yè)打造企業(yè)融資自選產(chǎn)品超市
在合肥片區(qū)內(nèi),除了探索建立自由貿(mào)易賬戶體系,還將鼓勵(lì)符合條件的商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,探索設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司;鼓勵(lì)依法合規(guī)設(shè)立商業(yè)銀行科技支行、科技融資租賃公司等專門服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的金融組織,在政策允許范圍內(nèi)開展金融創(chuàng)新,積極融入長三角一體化發(fā)展。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司拓寬科技保險(xiǎn)保障范圍,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模;鼓勵(lì)條件成熟的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索多樣化的科技金融服務(wù)模式,打造企業(yè)融資自選產(chǎn)品超市;鼓勵(lì)金融小鎮(zhèn)依法依規(guī)開展私募投資基金服務(wù);鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場化原則探索設(shè)立跨境雙向股權(quán)投資基金,推動(dòng)建立跨境投融資雙向拓展平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:協(xié)同發(fā)展
鼓勵(lì)建設(shè)各類國際科技合作基地
除合肥片區(qū)之外,安徽自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍還包含蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)。這三個(gè)片區(qū)分屬于合肥都市圈三大城市,各有優(yōu)勢。為此,合肥片區(qū)將加強(qiáng)與蕪湖、蚌埠片區(qū)的協(xié)同合作,并加強(qiáng)與馬鞍山鄭蒲港新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域聯(lián)動(dòng),放大輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
在國際交流科技交流合作方面,合肥片區(qū)將鼓勵(lì)重要國際組織在合肥綜合性國家科學(xué)中心設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu),在世界前沿關(guān)鍵領(lǐng)域參與或按程序報(bào)批后發(fā)起組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
鼓勵(lì)在合肥片區(qū)建設(shè)國際聯(lián)合研究中心(聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室)等國際科技合作基地,探索建立符合國際通行規(guī)則的跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享機(jī)制;鼓勵(lì)境內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、企業(yè)在合肥片區(qū)