上交所：加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點“落地”

 　　新華社上海9月27日電(記者潘清、楊溢仁)著眼于盤活存量資產(chǎn)、推動投融資協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs“漸行漸近”。上海證券交易所正有條不紊地進(jìn)行各項籌備工作，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點“落地”。

　　上交所總經(jīng)理蔡建春在當(dāng)日舉行的“中國REITs論壇2020年會”上透露了這一信息。

　　改革開放以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷加大，為我國積累了大批優(yōu)質(zhì)存量基礎(chǔ)設(shè)施，主要集中在交通、能源、環(huán)保、市政等領(lǐng)域。但與此同時，大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)形成資金沉淀，令投融資循環(huán)受阻，債務(wù)約束也導(dǎo)致新建項目投資面臨較大資本金缺口。

　　作為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措之一，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點于今年4月正式啟動。

　　“REITs借助資本市場，將流動性較低的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為上市交易的金融產(chǎn)品，將重資產(chǎn)運營轉(zhuǎn)換為輕資產(chǎn)模式，有助于打破債務(wù)約束下的新經(jīng)濟發(fā)展束縛。”蔡建春說，隨著“企業(yè)信用”向“資產(chǎn)信用”過渡，REITs不僅可通過盤活政府和企業(yè)資產(chǎn)帶來更高流動性，在促進(jìn)資本形成、市場化配置資源、降低負(fù)債、緩釋風(fēng)險方面也可以發(fā)揮重要作用。

　　蔡建春透露，包括完善規(guī)則供給、加強市場組織、做好技術(shù)準(zhǔn)備在內(nèi)，上交所正有條不紊地籌備基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點各項工作。

　　據(jù)介紹，目前上交所已對基礎(chǔ)設(shè)施大類資產(chǎn)進(jìn)行初步聚焦，儲備項目涉及公共事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、交通能源、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲物流和數(shù)據(jù)中心五大類，特高壓、智慧能源、智慧城市、信息網(wǎng)絡(luò)等新基建領(lǐng)域也在持續(xù)推進(jìn)。各類資產(chǎn)現(xiàn)金流穩(wěn)定、質(zhì)量較高。

　　蔡建春表示，下一步上交所將會同各方，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點平穩(wěn)“落地”。在協(xié)助試點項目做好方案設(shè)計的同時，上交所將比照科創(chuàng)板和公司債券注冊制改革實踐，抓緊完善和發(fā)布配套規(guī)則，完善基金合同等契約文本條款和機制設(shè)計，配合推進(jìn)REITs相關(guān)稅收、國資轉(zhuǎn)讓、投資政策等問題的明確。

　　與會業(yè)界人士表示，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點“落地”，不僅可提供流動性好、收益穩(wěn)定、安全性強的普惠性金融產(chǎn)品，也有望通過促進(jìn)投資端和融資端協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，催生新發(fā)展動能，助力經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的構(gòu)建。