探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離 川渝將共建9個毗鄰地區(qū)合作平臺

 　　三大布局區(qū)域

　　圍繞川東北渝東北地區(qū)一體化發(fā)展布局建設(shè)功能平臺

　　圍繞成渝中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展布局建設(shè)功能平臺

　　圍繞川南渝西地區(qū)融合發(fā)展布局建設(shè)功能平臺

　　近日，重慶市和四川省聯(lián)合出臺《川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺推進方案》，提出共建一批各具優(yōu)勢和特色的區(qū)域發(fā)展功能平臺，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離，率先在規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新、共建共享等方面取得實質(zhì)性突破，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

　　目前鎖定共建的9個毗鄰地區(qū)合作平臺，主要有三大布局區(qū)域。

　　圍繞川東北渝東北地區(qū)一體化發(fā)展布局建設(shè)功能平臺?！斗桨浮芬?，加快創(chuàng)建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動梁平、墊江、達川、大竹、開江、鄰水等環(huán)明月山地區(qū)打造明月山綠色發(fā)展示范帶，支持城口、宣漢、萬源建設(shè)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)。協(xié)同打造北向東向出渝出川綜合交通樞紐，合作開發(fā)利用優(yōu)勢資源，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。

　　圍繞成渝中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展布局建設(shè)功能平臺。推進成渝中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局一體謀劃，主動承接成渝地區(qū)和東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強化為成渝“雙核”配套服務(wù)的能力。具體包括推動廣安、渝北共建高灘茨竹新區(qū)，支持合川、廣安、長壽打造環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推進遂寧、潼南建設(shè)一體化發(fā)展先行區(qū)，推動資陽、大足共建文旅融合發(fā)展示范區(qū)。

　　圍繞川南渝西地區(qū)融合發(fā)展布局建設(shè)功能平臺。加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索區(qū)域融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機制。川渝兩地將推動內(nèi)江、榮昌共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　同時，川渝兩地還將加快瀘州、永川、江津以跨行政區(qū)組團發(fā)展模式建設(shè)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　圍繞上述布局，川渝兩地將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)、利益共享、管理運營等方面共同發(fā)力，主要舉措包括打通“斷頭路”“寬窄路”和“瓶頸路”，加快建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓線路等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快實現(xiàn)異地入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)一體化，共同爭取國家設(shè)立成渝協(xié)同發(fā)展投資基金等。

　　方案明確，到2020年底，平臺建設(shè)有序推進，合作機制初步建立，重點領(lǐng)域合作事項和項目取得突破。到2025年，功能定位基本實現(xiàn)，服務(wù)成渝“雙核”的配套功能明顯提升，體制機制更加完善，引領(lǐng)帶動毗鄰地區(qū)全面融合、一體化發(fā)展的新格局基本形成。(四川日報記者 朱雪黎)