新基建“40條”賦能廣州創(chuàng)新發(fā)展

 　　廣州市工信局8日公布《廣州市加快推進(jìn)數(shù)字新基建發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出未來三年數(shù)字基建行動(dòng)計(jì)劃的總體要求和目標(biāo)，聚焦“5G發(fā)展‘頭雁’行動(dòng)”“人工智能場景構(gòu)建行動(dòng)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新行動(dòng)”“智慧充電基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)”等4大領(lǐng)域，實(shí)施數(shù)字新基建40條措施。

　　新基建一頭連著巨大的投資，一頭牽著不斷升級(jí)的強(qiáng)大消費(fèi)市場，是經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。相比傳統(tǒng)基建，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)這三個(gè)要素是所有關(guān)于新基建認(rèn)知中的關(guān)鍵詞。推進(jìn)新基建不僅有助于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，還能釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域發(fā)展。

　　此次公布的《行動(dòng)計(jì)劃》的亮點(diǎn)在于，這是廣州率先在全國發(fā)布的“數(shù)字新基建”政策，兼顧廣州既有基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)發(fā)展，重點(diǎn)選擇“5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施”四大領(lǐng)域。之所以重點(diǎn)選擇在這四大領(lǐng)域突破而不是全覆蓋新基建的七大領(lǐng)域，正是基于廣州產(chǎn)業(yè)特色土壤的考慮。廣州產(chǎn)業(yè)門類齊全、應(yīng)用場景豐富、信息基礎(chǔ)設(shè)施水平在全國領(lǐng)先，在人工智能、5G領(lǐng)域、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施等方面已提早布局，構(gòu)筑起了新基建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這些都為廣州發(fā)展數(shù)字新基建提供了沃土。

　　當(dāng)然，我們也要看到，新基建無論是技術(shù)門檻還是資金門檻都比較高，大型行業(yè)龍頭企業(yè)機(jī)遇相對(duì)更大。對(duì)此，我們既要不斷提升龍頭企業(yè)的積極性，充分發(fā)揮這些企業(yè)的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)市場變化的能力;也要鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)特別是創(chuàng)新型科技型企業(yè)主動(dòng)參與其中，形成多元化的投融資體系，激發(fā)民間投資參與的積極性，形成“共建、共商、共贏”的合作生態(tài)。

　　比如，此次《行動(dòng)計(jì)劃》中就專門提出要建立國企資本和民間資本融合的新基建項(xiàng)目庫，并囊括了政府、國企、民企、大學(xué)、科研單位、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等多種主體，既有基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方，也有多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用方。通過這種方式廣泛調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方力量，可以打造新基建產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)應(yīng)用結(jié)合的良好生態(tài)環(huán)境。

　　作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新基建絕非一蹴而就。發(fā)展新基建項(xiàng)目不能急功近利，只盯著短期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo);而要看到新基建契合了新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革浪潮這個(gè)“新”機(jī)遇，將目光放長遠(yuǎn)。這既需要政府大力支持，也要匯聚各方智慧和力量，持續(xù)推進(jìn)。在遵循“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則的前提下，鼓勵(lì)不同主體運(yùn)用市場機(jī)制，靈活開展多種形式合作;同時(shí)，也要不斷探索監(jiān)管方式，深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，充分激活市場內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，進(jìn)而帶動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合升級(jí)發(fā)展。( 來源： 廣州日?qǐng)?bào) 劉琛)