新華網(wǎng)上海6月12日電(記者桑彤)2020年,是上?;窘ǔ?ldquo;與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心”之年,對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)有著承上啟下的重要意義。第十二屆陸家嘴論壇將于6月18日至19日在上海舉行,屆時(shí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融大咖將對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)新起點(diǎn)、新使命、新愿景等話題進(jìn)行討論。
上海正成為世界金融治理的重要力量
從2008年開(kāi)始,陸家嘴論壇已成功舉辦十一屆,上海金融市場(chǎng)發(fā)展也迎來(lái)波瀾壯闊的11年。隨著中國(guó)新一輪金融對(duì)外開(kāi)放的深入推進(jìn),上海出現(xiàn)了很多“首家”,首批效應(yīng)明顯。
上海市金融工作局局長(zhǎng)解冬在11日舉辦的“上海市政府新聞發(fā)布會(huì)”上表示,上海國(guó)際金融中心建設(shè)已取得重要進(jìn)展,并逐漸成為世界金融治理新的重要力量。
——上海已經(jīng)成為全球金融要素市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施最齊備的城市之一。股票、債券、期貨、貨幣、票據(jù)、外匯、黃金、保險(xiǎn)、信托等各類(lèi)全國(guó)性金融要素市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚,年成交總額突破1900萬(wàn)億元,直接融資額超過(guò)12萬(wàn)億元。
——上海已成為中外金融機(jī)構(gòu)最重要的集聚地之一。各類(lèi)持牌金融機(jī)構(gòu)超過(guò)1600家,其中外資金融機(jī)構(gòu)占30%以上。“去年12月14日先鋒領(lǐng)航投顧(上海)投資咨詢有限公司在上海開(kāi)業(yè),12月20日匯華理財(cái)獲批籌建,今年1月16日安聯(lián)保險(xiǎn)(中國(guó))控股公司開(kāi)業(yè),今年4月1日后首批已向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資基金管理公司的三家國(guó)際資管公司都選擇落戶上海。”解冬介紹。
——上海已成為我國(guó)金融產(chǎn)品最為豐富、金融開(kāi)放程度最高的城市之一。自由貿(mào)易賬戶功能不斷拓展,原油期貨、“滬港通”“滬倫通”“債券通”、黃金國(guó)際板、國(guó)債期貨等重大金融產(chǎn)品成功推出,跨境人民幣業(yè)務(wù)、投貸聯(lián)動(dòng)、跨境ETF等業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮。
——上海已成為我國(guó)金融發(fā)展環(huán)境最佳的城市之一,在全國(guó)率先設(shè)立金融法院,頒布《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《上海市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》,信用與消費(fèi)者保護(hù)體系建設(shè)不斷健全。在最近一期全球金融中心指數(shù)(GFCI)排名中,上海名列第四。
科創(chuàng)板樹(shù)立良好的品牌和示范效應(yīng)
去年陸家嘴論壇上,科創(chuàng)板正式宣布開(kāi)板。開(kāi)板一年來(lái),科創(chuàng)板支持科技創(chuàng)新效果逐步顯現(xiàn),試點(diǎn)注冊(cè)制的運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序,樹(shù)立良好的品牌和示范效應(yīng)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任李鋼介紹,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制開(kāi)局良好,推進(jìn)比較順利,主要制度安排經(jīng)受住了市場(chǎng)檢驗(yàn),各方反響積極。截至6月5日,106只科創(chuàng)板股票較發(fā)行價(jià)平均上漲159%,總?cè)谫Y1230.60億元,開(kāi)通科創(chuàng)板交易權(quán)限的投資者達(dá)527萬(wàn)人,交易秩序良好,市場(chǎng)博弈較為充分。
科創(chuàng)板堅(jiān)守板塊定位,支持和鼓勵(lì)“硬科技”企業(yè)上市,發(fā)揮了示范作用。這些公司研發(fā)投入與營(yíng)業(yè)收入之比、研發(fā)人員占比明顯高于其他市場(chǎng)板塊,板塊集聚效應(yīng)正在形成中。
與此同時(shí),板塊發(fā)行上市的包容性明顯提高。未盈利企業(yè)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)、紅籌企業(yè)等原先難以在境內(nèi)上市的企業(yè)陸續(xù)登陸科創(chuàng)板。
李鋼表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將按照錯(cuò)位發(fā)展、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則,統(tǒng)籌科創(chuàng)板發(fā)展與資本市場(chǎng)其他板塊改革的關(guān)系,支持科創(chuàng)板盡快形成一定規(guī)模,在基礎(chǔ)制度改革方面先行先試,推動(dòng)審核提質(zhì)增效,推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,提高投融資的便利性,更好發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用。
李鋼強(qiáng)調(diào),注冊(cè)制改革是這一輪資本市場(chǎng)改革的龍頭,下一步在市場(chǎng)各方積極參與、共同推動(dòng)下,穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施以信息披露為核心的注冊(cè)制改革:一是進(jìn)一步完善科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制的制度規(guī)則,提高注冊(cè)審核透明度,優(yōu)化工作程序;二是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)存量市場(chǎng)注冊(cè)制改革平穩(wěn)落地;三是在及時(shí)總結(jié)評(píng)估科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,穩(wěn)步在全市場(chǎng)實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。
上海國(guó)際金融中心建設(shè)向縱深推進(jìn)
今年是上海國(guó)際金融中心基本建成目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是上海國(guó)際金融中心建設(shè)新的起點(diǎn)。
“新時(shí)代對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)提出了新要求、新挑戰(zhàn),也賦予了新使命、新責(zé)任。上海將把‘與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心’作為新的出發(fā)點(diǎn),始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的發(fā)展方向,不斷把上海金融中心建設(shè)向縱深推進(jìn)。”解冬表示。
在中國(guó)人民銀行上??偛扛敝魅螌O輝看來(lái),盡管上海金融市場(chǎng)發(fā)展已取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與全球重要的金融中心相比,還有一些短板和弱項(xiàng)。下一步,上海要繼續(xù)加快提升金融市場(chǎng)國(guó)際化水平,推動(dòng)金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新,增強(qiáng)金融市場(chǎng)服務(wù)功能,推進(jìn)人民幣跨境使用;繼續(xù)大力促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化,在自貿(mào)區(qū)及臨港新片區(qū)進(jìn)行更高層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平金融開(kāi)放,力爭(zhēng)建立與國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平相一致的金融開(kāi)放政策和管理制度;繼續(xù)推動(dòng)金融與科技聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的金融科技中心等。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局副局長(zhǎng)周文杰表示,下一步上海銀保監(jiān)局繼續(xù)大力推進(jìn)已出臺(tái)政策落地,在確保金融安全的前提下,全面拓展金融開(kāi)放的廣度和深度,支持更多符合條件的外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)滬發(fā)展和拓展業(yè)務(wù),支持外資積極參與中國(guó)金融市場(chǎng),鼓勵(lì)中外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品、股權(quán)、管理和人才培養(yǎng)等方面加大合作,以全方位對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)改革全面深化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
李鋼也表示,證監(jiān)會(huì)將持續(xù)支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)和推進(jìn)臨港新片區(qū)金融先行先試,包括進(jìn)一步深化科創(chuàng)板改革,加快證券期貨行業(yè)對(duì)外開(kāi)放,支持在交易所債券市場(chǎng)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債,支持期貨期權(quán)新品種上市,進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能。