“農(nóng)村供水價格可參照城鎮(zhèn)供水價格制定,對農(nóng)民生活用水價格原則上實(shí)行成本水價(不計利潤)。”經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省農(nóng)村供水管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》),《辦法(試行)》自發(fā)布之日起施行。
《辦法(試行)》明確,在我省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、供水用水、水源保護(hù)和水質(zhì)檢測監(jiān)測等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
根據(jù)《辦法(試行)》農(nóng)村供水工程屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)建立政府主導(dǎo)、市場參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、企業(yè)化管理,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
《辦法(試行)》明確,農(nóng)村集中供水基礎(chǔ)設(shè)施具備完整的制水設(shè)備和輸配管網(wǎng)并由供水企業(yè)等主體統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)的,供水價格可參照城鎮(zhèn)供水價格制定,對農(nóng)民生活用水價格原則上實(shí)行成本水價(不計利潤),承受能力較差的地方可實(shí)行運(yùn)行維護(hù)水價(只補(bǔ)償制水和輸配成本,不計期間費(fèi)用和利潤)。
同時,明確建立提升農(nóng)村供水服務(wù)質(zhì)量激勵機(jī)制,將農(nóng)村地區(qū)自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)與供水企業(yè)收益率相掛鉤。
根據(jù)《辦法(試行)》,縣級人民政府可根據(jù)實(shí)際情況對運(yùn)營管理單位進(jìn)行合理補(bǔ)貼,對水源條件差、工程建設(shè)難度大、成本高、人口居住偏遠(yuǎn)分散的地區(qū),補(bǔ)貼力度應(yīng)進(jìn)一步加大。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設(shè)施向農(nóng)村延伸、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的,實(shí)行縣域內(nèi)供水同網(wǎng)同價、供水服務(wù)均等化。
《辦法(試行)》規(guī)定,任何單位和個人不得破壞農(nóng)村供水工程,對破壞農(nóng)村供水工程的行為應(yīng)依法追究責(zé)任。同時,對農(nóng)村供水工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予獎勵。(記者肖達(dá)鈺莎)
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農(nóng)村供水實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制
“辦法”規(guī)定,農(nóng)村供水實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制。
全面落實(shí)農(nóng)村供水管理地方人民政府的主體責(zé)任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任。完善縣級農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村供水工程有機(jī)構(gòu)和人員管理,有政策支持、有經(jīng)費(fèi)保障。同時,建立“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制,將農(nóng)村供水工作納入市(州)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評體系。
鄉(xiāng)級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)供水工程運(yùn)行管護(hù)工作,指導(dǎo)村(居、社區(qū))建立完善相關(guān)管理制度和村規(guī)民約。
千人以上集中式飲用水水源劃定保護(hù)區(qū)
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。對1000人以上的農(nóng)村集中式飲用水水源,要依法劃定保護(hù)區(qū),按照規(guī)范和標(biāo)志技術(shù)要求,建立和完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施,明確地域界限并予以公告。
對1000人以下的農(nóng)村集中式飲用水水源,要通過設(shè)立警示牌、制定鄉(xiāng)規(guī)民約等方式加強(qiáng)保護(hù)。
縣級人民政府要組織相關(guān)部門依法查處破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施行為,確保農(nóng)村集中式飲用水水質(zhì)安全。
來源:貴陽晚報