“一帶一路”將推動(dòng)南太地區(qū)基建合作！

澳大利亞與中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的互補(bǔ)性合作潛力很大，近來(lái)，隨著澳大利亞聯(lián)邦大選的逼近，越來(lái)越多的澳大利亞學(xué)者將此次大選視為澳中兩國(guó)在“一帶一路”框架下合作的新契機(jī)，并認(rèn)為“一帶一路”或成為澳中在南太平洋地區(qū)開(kāi)展基建合作的重要平臺(tái)。

澳大利亞格里菲斯大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與亞洲研究學(xué)院榮譽(yù)教授、澳聯(lián)邦人文學(xué)院院士馬克林說(shuō)，“一帶一路”已使包括亞洲、歐洲及非洲在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)前景發(fā)生了巨大變化，一些學(xué)者甚至開(kāi)始將“一帶一路”覆蓋的地區(qū)稱為“歐亞非”大區(qū)。一些西方媒體總喜歡對(duì)“一帶一路”吹毛求疵，有時(shí)甚至抹黑，不過(guò)要知道這是任何重大倡議的發(fā)展都需要經(jīng)歷的。他喜歡從大格局來(lái)看待“一帶一路”。中國(guó)對(duì)全球化的貢獻(xiàn)在快速上升，“一帶一路”正是這一趨勢(shì)的主要因素。當(dāng)今世界正在發(fā)生經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變?cè)絹?lái)越對(duì)中國(guó)有利，“一帶一路”正是這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中的一個(gè)重要現(xiàn)象。在他看來(lái)，更多的“一帶一路”合作符合澳大利亞的國(guó)家利益，他希望“一帶一路”成為澳中開(kāi)展地區(qū)基建合作的平臺(tái)。

悉尼科技大學(xué)澳大利亞-中國(guó)關(guān)系研究院副院長(zhǎng)羅震博士表示，澳大利亞政府并不反對(duì)“一帶一路”倡議，2017年，澳中兩國(guó)政府簽署了在第三國(guó)就“一帶一路”項(xiàng)目進(jìn)行合作的諒解備忘錄。澳大利亞支持“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)，即提高區(qū)域互聯(lián)互通，填補(bǔ)區(qū)域基建空白。其實(shí)，澳中在南太地區(qū)基建領(lǐng)域合作的可能性是很大的。因?yàn)樘窖髰u國(guó)希望澳中兩國(guó)合作支持本地區(qū)國(guó)家發(fā)展。雖然澳中在該地區(qū)存在競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)競(jìng)爭(zhēng)本身不是壞事，競(jìng)爭(zhēng)往往能促生好的結(jié)果。除了基建，澳中兩國(guó)還可以在太平洋島國(guó)發(fā)展、健康等其他領(lǐng)域合作。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究局主任、東亞論壇主編皮特·德賴斯代爾教授表示，“一帶一路”是一個(gè)龐大的倡議，對(duì)國(guó)際公共產(chǎn)品發(fā)展有積極貢獻(xiàn)。該倡議的精神值得推廣，但這并不意味著其實(shí)施起來(lái)很容易。因?yàn)樵摮h不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的倡議，還涉及外交議題，需要對(duì)外交等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行管理。從一開(kāi)始，該倡議就是一個(gè)基于伙伴關(guān)系和互利共贏合作的機(jī)制。對(duì)一個(gè)倡議而言，在實(shí)施和推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題很正常。找到解決問(wèn)題的方法，從而改善“一帶一路”倡議產(chǎn)生的公共效應(yīng)，這便具有了更積極的意義。眾所周知，亞太地區(qū)存在基建資金的巨大缺口，所有填補(bǔ)這塊投資缺口的資金都應(yīng)該受到歡迎。如何去分配這些資金，就需要建立一個(gè)機(jī)制和規(guī)則。他認(rèn)為，澳大利亞應(yīng)該與中國(guó)一起提出倡議，在亞太地區(qū)建立一個(gè)區(qū)域基建部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制，此部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制可在APEC框架下進(jìn)行。2014年，G20提出建立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心，但這一提議一直沒(méi)有被推進(jìn)。而區(qū)域基建部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)討論問(wèn)題，進(jìn)一步提出一個(gè)機(jī)制，同時(shí)還可以聯(lián)合其他國(guó)際金融組織如亞投行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等。他表示，也可以將這個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議放在RCEP框架下進(jìn)行，區(qū)域大國(guó)如澳大利亞、中國(guó)、日本等需要聯(lián)合區(qū)域其他國(guó)家。中國(guó)有責(zé)任發(fā)出邀請(qǐng)，就建立“一帶一路”倡議的全球和地區(qū)伙伴關(guān)系框架而努力。

羅震、德賴斯代爾透露，他們都受邀于近日赴北京參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。對(duì)于參與此次論壇的期待，羅震博士說(shuō)，“一帶一路”已進(jìn)入一個(gè)非常有趣的階段，因?yàn)樗巡皇切率挛?，已走過(guò)5個(gè)年頭了，“一帶一路”倡議收獲了碩果，也面臨著不少挑戰(zhàn)，他很想了解“一帶一路”倡議推進(jìn)的現(xiàn)狀。他認(rèn)為，亞投行是一個(gè)非常好的例子，即中國(guó)通過(guò)亞投行將各國(guó)的關(guān)注納入到自己的發(fā)展規(guī)劃中。澳大利亞是亞投行的粉絲，是其成員國(guó)之一，非常支持亞投行。對(duì)中國(guó)而言，“一帶一路”面臨一些批評(píng)是個(gè)好事，這提供了完善“一帶一路”項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，有利于將“一帶一路”建設(shè)推向一個(gè)新高度。德賴斯代爾教授則表示，他會(huì)將建立“一帶一路”機(jī)制作為主要建議和觀點(diǎn)在論壇上提出來(lái)。他認(rèn)為，機(jī)制是“一帶一路”倡議順利推進(jìn)的重要保障，應(yīng)該通過(guò)對(duì)話來(lái)確認(rèn)哪些是區(qū)域在基建方面遇到的問(wèn)題，然后針對(duì)問(wèn)題提出解決方案，以便更好地推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目。他希望看到“一帶一路”倡議區(qū)域合作伙伴協(xié)定的簽署，這樣區(qū)域的重要伙伴國(guó)都會(huì)作出承諾。