佛山劃定9處重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地區(qū) 與廣州機(jī)場(chǎng)共建輻射亞太的航空樞紐

5月10日，佛山市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局在其官方網(wǎng)站，公布了《佛山市“十三五”城市近期建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《近期規(guī)劃》)。在《近期規(guī)劃》中，佛山市范圍內(nèi)共劃定了9處重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地區(qū)，珠三角新干線機(jī)場(chǎng)(高明機(jī)場(chǎng))和高明西江新城占據(jù)其二?！督谝?guī)劃》同時(shí)明確，佛山將加強(qiáng)與廣州機(jī)場(chǎng)分工協(xié)作，共建輻射亞太的航空樞紐。

佛山九大重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)，高明占二

根據(jù)《近期規(guī)劃》，佛山市范圍內(nèi)近期劃定9處重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地區(qū)，分別為：佛山市禪南順(三龍灣)高端創(chuàng)新集聚區(qū)、禪西新城(禪城)、佛山西站樞紐片區(qū)/粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣東園(南海)、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)C區(qū)、南山片軍民融合產(chǎn)業(yè)區(qū)(南海、三水)、杏壇軍民融合發(fā)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)(順德)、西江新城(高明)、珠三角新干線機(jī)場(chǎng)(高明)和三水新城(三水)。高明以西江新城和珠三角新干線機(jī)場(chǎng)，占據(jù)其中的兩席。

《近期規(guī)劃》同時(shí)明確了高明的近期建設(shè)目標(biāo)，要求高明逐步提升佛山西部服務(wù)中心地位，以打造“珠西先進(jìn)制造高地、嶺南美麗田園新城”為總目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)高明區(qū)區(qū)域定位，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，空間布局和城市品質(zhì)的大力提升，著重突出高明區(qū)在佛山市區(qū)域中發(fā)揮的先進(jìn)制造業(yè)職能、生態(tài)環(huán)境保障作用，將高明區(qū)打造為珠三角核心區(qū)輻射西江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和物流中心，濱江生態(tài)休閑旅游城市。

圍繞這一近期建設(shè)目標(biāo)，《近期規(guī)劃》明確了高明區(qū)的8處重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)及其建設(shè)導(dǎo)引，包括西江新城片區(qū)、高明老城片區(qū)、珠三角新干線機(jī)場(chǎng)、明城城南新區(qū)、富灣工業(yè)園區(qū)、凌云山生態(tài)區(qū)、皂幕山生態(tài)保護(hù)區(qū)、云勇森林公園。

新機(jī)場(chǎng)為高明建設(shè)區(qū)域性綜合樞紐提供新可能

對(duì)于廣受各界關(guān)注的珠三角新干線機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)問題，《近期規(guī)劃》提出，將推進(jìn)珠三角新干線機(jī)場(chǎng)選址及相關(guān)前期研究工作，加強(qiáng)與廣州機(jī)場(chǎng)分工協(xié)作，共建輻射亞太的航空樞紐。

同時(shí)，《近期規(guī)劃》還提出，珠三角新干線機(jī)場(chǎng)將加速城市間人流、資金流、信息流、技術(shù)流的流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為高明區(qū)建設(shè)區(qū)域性綜合樞紐，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展提供了新的可能。

此外，《近期規(guī)劃》還在高明區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)引圖中標(biāo)注出了珠三角新干線機(jī)場(chǎng)的大體位置。

《近期規(guī)劃》在佛山“十三五”發(fā)展中起重要作用

《近期規(guī)劃》在佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著什么樣的作用?據(jù)佛山市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《近期規(guī)劃》是指導(dǎo)佛山市“十三五”期間城市建設(shè)和土地利用的綱領(lǐng)性文件和法定依據(jù)，是實(shí)施城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的重要步驟，是對(duì)城市近期發(fā)展建設(shè)、各區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)行控制和指導(dǎo)的法定依據(jù)。

同時(shí)，《近期規(guī)劃》還是落實(shí)《佛山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的空間支持和重要保障，共同承擔(dān)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市建設(shè)的綜合調(diào)控作用。

此外，《近期規(guī)劃》及年度實(shí)施計(jì)劃確定的建設(shè)用地調(diào)控要求和各類具體建設(shè)項(xiàng)目用地的布局安排是規(guī)劃許可和用地審批的重要依據(jù)，不符合近期建設(shè)規(guī)劃的，各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門原則上不得核發(fā)選址意見書和規(guī)劃許可。

■相關(guān)

高明8處重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)建設(shè)導(dǎo)引

①西江新城片區(qū)：打造以公益性項(xiàng)目為核心，集文化交流、行政辦公、商貿(mào)旅游、體育休閑、居住等功能于一體的，極具吸引力的綜合性生態(tài)新城，是高明區(qū)未來的主要城市中心區(qū)。

②高明老城片區(qū)：積極整理滄江路、文明路兩側(cè)用地，增加商業(yè)比例，打造荷城商圈傳統(tǒng)商業(yè)中心，強(qiáng)化形成以商業(yè)街為主的區(qū)級(jí)城市次級(jí)中心，并形成生活氣息濃厚的老城綜合公共中心。

③珠三角新干線機(jī)場(chǎng):加速城市間人流、資金流、信息流、技術(shù)流的流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為高明區(qū)建設(shè)區(qū)域性綜合樞紐，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展提供了新的可能。

④明城城南新區(qū)：作為高明區(qū)副中心組團(tuán)，打造明城作為特色旅游宜居城鎮(zhèn)、金屬材料加工生產(chǎn)基地，服務(wù)滄江等工業(yè)園的生產(chǎn)生活服務(wù)基地，

⑤富灣工業(yè)園區(qū)：位于西江沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上，重點(diǎn)發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、科教研發(fā)和新光源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展物流市場(chǎng)業(yè)，打造西江經(jīng)濟(jì)帶門戶區(qū)。

⑥凌云山生態(tài)區(qū)：作為北部生態(tài)防護(hù)線，凌云山適當(dāng)結(jié)合城區(qū)綠色防護(hù)空間，重在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、度假休閑設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美景觀輪廓線，可大力提升城區(qū)整體景觀環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)具有地方特色生態(tài)旅游度假區(qū)。

⑦皂幕山生態(tài)保護(hù)區(qū)：將皂幕山打造成為展現(xiàn)高明區(qū)生態(tài)景觀魅力優(yōu)質(zhì)品牌，注重生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代旅游和低污染、占地小的生態(tài)型、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)皂幕山區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格生態(tài)保育及生態(tài)功能區(qū)劃，加強(qiáng)對(duì)皂幕山核心區(qū)范圍的自然資源進(jìn)行保護(hù)，嚴(yán)禁過度開發(fā)利用，旅游開發(fā)必須建立在對(duì)風(fēng)景名勝資源保護(hù)的基礎(chǔ)上。

⑧云勇森林公園：以“繽紛林海”為理念，把云勇森林公園建設(shè)成為一個(gè)花色香煙、山花爛漫、層林盡染沒人打森林風(fēng)光，作為佛山一個(gè)有特色的郊野公園;同時(shí)繼續(xù)管護(hù)好像有森林資源，把林場(chǎng)建設(shè)成為佛山的珍貴樹木基地，為市民提供一個(gè)回歸自然、森林觀光、科普教育于一體的森林公園。