據(jù)新華社英文報(bào)道稱,中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月18日召開。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將回顧2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),并為2018年作出規(guī)劃。
會(huì)議將決定明年的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開
18-20日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,重在落實(shí)十九大以及12月8日中央政治局會(huì)議對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要求,即更加重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量而非速度,做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動(dòng)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、財(cái)稅改革等供給側(cè)改革。
展望明年中國(guó)經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)增長(zhǎng)將延續(xù)今年四季度以來的減速趨勢(shì)。特別是在傳統(tǒng)領(lǐng)域,投資增速將進(jìn)一步放緩。主要體現(xiàn)在:
一是房地產(chǎn)投資方面,考慮到房地產(chǎn)調(diào)控政策的逐步加碼,房地產(chǎn)銷售與新開工等先行指標(biāo)已出現(xiàn)下降,預(yù)計(jì)明年房地產(chǎn)投資將面臨更大的下行壓力;
預(yù)計(jì),隨著去杠桿政策的推進(jìn)和金融條件的邊際上收緊,公共投資和房地產(chǎn)投資增速將放慢,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)政策引導(dǎo)型減速,GDP增速將由2017年的6.8%降至2018年的6.5%。
二是基建投資方面,在影子銀行不斷收緊、地方財(cái)政約束增強(qiáng)以及整體發(fā)債利率高企的環(huán)境下,融資難度加大、融資成本提高,或?qū)?dǎo)致明年基建增速顯著放緩;
基建基礎(chǔ)的減速步伐將是緩慢的。雖然政府對(duì)PPP項(xiàng)目加強(qiáng)了控制,預(yù)計(jì),整體基建投資增速僅會(huì)略有減緩,由2017年的15.6%降至2018年的13%。
政策執(zhí)行力度加強(qiáng),對(duì)地方政府融資加強(qiáng)監(jiān)督。財(cái)政部于11月16日發(fā)布92號(hào)文,要求省級(jí)財(cái)政部門于2018年3月31日前完成對(duì)不合條件的PPP項(xiàng)目的清理工作。在對(duì)地方政府基建融資加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),決策層還叫停了包頭和呼和浩特的地鐵項(xiàng)目,并對(duì)西安、咸陽和煙臺(tái)的項(xiàng)目暫停審批。
但是值得注意的是:依托過去一年間的充足積壓訂單,未來幾個(gè)季度的建筑業(yè)活動(dòng)仍將保持景氣。2017年1-3季度新建筑合同(基建投資的先行指標(biāo)之一)同比增長(zhǎng)29%,高于2015年、2016年的同比增速(分別為9%和24%)。3季度PPP執(zhí)行速度(基建投資的另一個(gè)先行指標(biāo))也在加快。所以,2018年的工程機(jī)械行業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)的可能性是大概率的。
三是制造業(yè)投資方面,預(yù)計(jì)高科技制造業(yè)仍將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),但重工業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)受到更加嚴(yán)格的防污染舉措控制,增速或繼續(xù)放緩。
盡管投資增速有所下行,但11月出口明顯好于預(yù)期,顯示在全球貿(mào)易回暖的背景下,出口仍將是明年經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)整理,2017年1至10月我國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為194.14億美元,同比增長(zhǎng)17.7%。其中進(jìn)口金額33.06億美元,同比增長(zhǎng)23.8%;出口金額161.08億美元,同比增長(zhǎng)17.6%,貿(mào)易順差128.02億美元,同比增加18.92億美元。
所以,我們有理由相信明年的工程機(jī)械出口還將延續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
財(cái)政政策仍將表態(tài)為積極。根據(jù)十九大要求,明年財(cái)政支出的主要方向?qū)⒕奂诃h(huán)保、民生、一帶一路、京津冀一體化以及先進(jìn)制造業(yè)等方面。
一帶一路戰(zhàn)略、京津冀一體化建設(shè)方面都是對(duì)工程機(jī)械行業(yè)利好的一面。
據(jù)數(shù)據(jù)分析,自“一帶一路”倡議提出以來,我國(guó)各大工程機(jī)械企業(yè)均紛紛跟隨國(guó)家戰(zhàn)略走了出去。以三一重工為例,其2016年年報(bào)顯示,實(shí)現(xiàn)國(guó)際銷售收入 92.86 億元。
目前,在三一集團(tuán)的整體銷售中,海外市場(chǎng)銷售額已經(jīng)超過公司業(yè)績(jī)的40%,其中70%的收益來自于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),印度、歐洲、南非、中東等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)快速增長(zhǎng)。
徐工、柳工等企業(yè)近年來在“一帶一路”區(qū)域的業(yè)績(jī)均呈現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,推動(dòng)這些企業(yè)從工程機(jī)械行業(yè)長(zhǎng)達(dá)5年的行業(yè)低谷中走出。
2016—2020年“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施合意投資需求在10.6萬億美元以上。這無疑是巨大的市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)則是這一市場(chǎng)的主力軍。這不僅為企業(yè)創(chuàng)造了直接的銷售收入,更重要的是中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品得到了更多讓“一帶一路”沿線國(guó)家重新認(rèn)識(shí)中國(guó)品牌的機(jī)會(huì)。
整體來看,“一帶一路”沿線市場(chǎng)的穩(wěn)健增長(zhǎng),使不少中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)收獲頗豐。2016年,三一重工實(shí)現(xiàn)國(guó)際銷售收入92.86億元,70%來自“一帶一路”區(qū)域。徐工、柳工披露的數(shù)據(jù)占比也接近70%的比例。
京津冀一體化建設(shè)
伴隨著雄安新區(qū)設(shè)立,“京津冀一體化”的規(guī)劃再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。京津冀一體化的進(jìn)行,先后帶來的就是軌道交通建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而工程機(jī)械作為城市建設(shè)的必備設(shè)施,交通、生態(tài)領(lǐng)域大量投資的注入將為工程機(jī)械行業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。
服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展空間戰(zhàn)略,以高速鐵路、高速公路為骨架,以干線鐵路、干線公路為基礎(chǔ),構(gòu)筑“一軸兩橫三縱八港九樞紐”綜合交通運(yùn)輸格局,承擔(dān)跨區(qū)域、大范圍快速客貨運(yùn)輸,強(qiáng)化京津冀與國(guó)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)之間、區(qū)域內(nèi)大中城市及重要樞紐節(jié)點(diǎn)之間交通聯(lián)系。
2020年京津冀再添9條城際鐵路線!
日前,北京市交通委京津冀一體化協(xié)同處處長(zhǎng)趙陽透露,到2020年,京津冀將再添9條城際鐵路線。同時(shí),年內(nèi)京津冀間所有“斷頭路”將打通。京濱城際高鐵力爭(zhēng)年內(nèi)開工。京唐城際鐵路目前該項(xiàng)目列入鐵道部鐵路發(fā)展規(guī)劃,并同意提前啟動(dòng)。京石城際、京霸城際、環(huán)渤海城際、津保城際、環(huán)北京城際、定滄城際、邢衡城際、津秦客運(yùn)專線、京津高速鐵路、津承鐵路、京張城際鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機(jī)場(chǎng)至北京新機(jī)場(chǎng)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、環(huán)北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路等等!
從政治局會(huì)議前瞻經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及歷次要點(diǎn)梳理
2017年12月8日,中共中央政治局會(huì)議召開,分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作。提出打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn):防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。中央政治局會(huì)議對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“前瞻指引”明顯,因此,對(duì)于2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,幾個(gè)方面提示關(guān)注:
第一,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量大于經(jīng)濟(jì)增速,增長(zhǎng)下行忍耐度增加,關(guān)注明年兩會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間是否進(jìn)一步放開。中央政治局會(huì)議提出“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革”,認(rèn)可經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,十八屆三中全會(huì)提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以來,基本經(jīng)濟(jì)政策都圍繞著供給側(cè)改革、變革/升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的認(rèn)可可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一個(gè)新的衡量天平。
第二,對(duì)于供給側(cè)改革的成果大致認(rèn)可。中央政治局會(huì)議提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn)”,供給側(cè)改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革升級(jí)相輔相成,對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的抓手為供給方面進(jìn)行改革,因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革和供給側(cè)改革的認(rèn)可大致同步。數(shù)據(jù)上也支持供給側(cè)改革獲得了明顯的成果,根據(jù)全國(guó)及各省供給側(cè)改革的實(shí)施情況來看,大部分完成/超額完成任務(wù),宏觀角度來看,產(chǎn)能利用率達(dá)五年新高,上游過剩行業(yè)出現(xiàn)明顯的行業(yè)集中度提升。
第三,環(huán)保未來是常態(tài)化政策,今年加速度比較大,明年邊際上或有平緩。政治局會(huì)議提出“生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。”,根據(jù)我們的政策追蹤情況,今年下半年以來環(huán)保政策出臺(tái)和落實(shí)力度較大,政策加碼加速度較大,未來或?qū)⑹且粋€(gè)常態(tài)化政策,但加速度或平緩化,影響邊際收斂。
第四,打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn):防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或會(huì)給出更為具體的工作部署。政治局會(huì)議提出“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主要為控制宏觀杠桿率,并加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力;精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)特殊貧困人口;污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。”
杠桿問題依然作為重大風(fēng)險(xiǎn)列于任務(wù)首位,但措辭從“去”杠桿轉(zhuǎn)為“控”杠桿,預(yù)計(jì)將會(huì)在去杠桿和穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行平衡。